Parchomiuk Jerzy, Aspekty intertemporalne realizacji roszczeń odszkodowawczych z tytułu wadliwych decyzji administracyjnych

Dokonana nowelizacją z 17 czerwca 2004 r. gruntowna reforma zasad odpowiedzialności odszkodowawczej władzy publicznej wprowadziła w Kodeksie cywilnym istotne zmiany w kwestii dochodzenia roszczeń odszkodowawczych z tytułu wadliwych decyzji administracyjnych. W związku z nowelizacją w judykaturze pojawiło się wiele problemów natury intertemporalnej na tle stosowania dawnych i nowych przepisów. Rozstrzygnięcie tych zagadnień prawnych było przedmiotem uchwały pełnego składu Izby Cywilnej Sądu Najwyższego z 31 marca 2011 r., III CZP 112/10 , która stała się inspiracją dla niniejszego opracowania. Tezy uchwały brzmią następująco:

„1. Do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej ostateczną decyzją administracyjną wydaną przed dniem 1 września 2004 r., której nieważność lub wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzono po tym dniu, ma zastosowanie art. 160 § 1, 2, 3 i 6 k.p.a.

2. Jeżeli ostateczna wadliwa decyzja administracyjna została wydana przed dniem wejścia w życie Konstytucji,...