Kumela-Romańska Magdalena, Administracyjno-prawny status cudzoziemca-członka wspólnoty samorządowej

Zagadnienia dotyczące cudzoziemców wydają się mieć znaczenie również dla wspólnot samorządowych występujących w obrębie państwa na jego terytorium. Taki wniosek uzasadniają regulacje prawa migracyjnego , zgodnie z którymi cudzoziemcowi legalizuje się pobyt na terytorium naszego kraju, wydala się go z Polski, jeżeli naruszył obowiązujący w naszym kraju porządek prawny lub zagroził bezpieczeństwu państwa, zezwala się na pracę na terytorium Polski itp. Trzeba do tego dodać, iż cudzoziemiec przez sam fakt zamieszkania na terytorium jednostki zasadniczego podziału terytorialnego państwa staje się zgodnie z Konstytucją RP członkiem wspólnoty samorządowej . Oznacza to, że współtworzy on samorząd terytorialny pod względem podmiotowym. W celu uzasadnienia powyższego twierdzenia dokonam analizy regulacji prawnych dotyczących wyborów do organów gminy, przeprowadzania referendum lokalnego, konsultacji z mieszkańcami, a także przepisów dotyczących legitymacji do zaskarżania rozstrzygnięć organów...