Paczocha Mirosław, Absolutorium komunalne jako narzędzie oceny efektywności i skuteczności gospodarowania środkami publicznymi przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego

Artykuły
Opublikowano: FK 2014/6/5-25
Autor:
Rodzaj: artykuł

Absolutorium komunalne jako narzędzie oceny efektywności i skuteczności gospodarowania środkami publicznymi przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego

Przedmiotem rozważań jest próba ustalenia, czy instytucja absolutorium komunalnego w jej obecnym kształcie może być uznana za odpowiednie narzędzie służące ocenie sposobu gospodarowania środkami publicznymi przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Autor uwzględnia cztery najistotniejsze elementy instytucji absolutorium: rolę komisji rewizyjnej, sposób i zakres oceny wykonania budżetu przez organ stanowiący, przedmiot głosowania oraz ustalenie rezultatu głosowania. Rozważania prowadzi na trzech płaszczyznach: normatywnej, stosowania prawa przez organy jednostek samorządu terytorialnego i sądowej kontroli działalności administracji publicznej. W rezultacie dochodzi do wniosku, że absolutorium mogłoby stanowić właściwy instrument oceny gospodarowania środkami publicznymi, jednak stoją temu na przeszkodzie wadliwie skonstruowane przepisy.

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX