Burek Czesław, Absolutorium gminne - konieczna nowelizacja

Instytucja absolutorium gminnego od początku obowiązywania ustawy o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 roku (dalej: u.s.g.) budziła poważne spory doktrynalne i orzecznicze, powodowała krytykę i "wołanie" o lepsze przepisy . Jest to jednak przysłowiowy "głos wołającego na puszczy", dokonane bowiem przez 15 lat zmiany nie rozjaśniają sprawy, zaś wynikająca z coraz większego upolitycznienia samorządu fatalna praktyka w tym zakresie każe wątpić w sens tej instytucji w obecnym kształcie normatywnym. Funkcjonowanie tej instytucji niejednokrotnie ośmiesza społeczno-kontrolną misję absolutorium i bywa przykładem kpiny ze zdrowego rozsądku w sferze związków rządzących "pojęciami przyczyny i skutku, winy i kary, obowiązku i odpowiedzialności" .

Wzmocnienie monokratycznego organu wykonawczego gminy - wójta, przede wszystkim poprzez jego wyłonienie w powszechnych i bezpośrednich wyborach, a co za tym idzie osłabienie pozycji rady w stosunku do wójta (niemożność odwołania go przez radę) powoduje,...