Zasady klasyfikacji kosztów inwestycji oraz wycena składników majątkowych uzyskanych w wyniku inwestycji.

Monitor Polski

M.P.1966.47.234

Akt utracił moc

Wersja od: 24 czerwca 1969 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 6 września 1966 r.

w sprawie zasad klasyfikacji kosztów inwestycji oraz wyceny składników majątkowych uzyskanych w wyniku inwestycji.

Na podstawie § 1 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 kwietnia 1950 r. w sprawie zakresu działania Ministra Finansów i zmiany zakresu działania Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego (Dz. U. z 1950 r. Nr 22, poz. 188 i z 1951 r. Nr 25, poz. 185) oraz na podstawie § 14 ust. 7 uchwały nr 278 Rady Ministrów z dnia 28 października 1965 r. w sprawie zasad finansowania inwestycji i kapitalnych remontów jednostek państwowych (Monitor Polski Nr 61, poz. 318) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Koszty inwestycji w zależności od uzyskanych efektów dzielą się na:

1) koszty inwestycji zwiększające wartość środków trwałych,

2) koszty inwestycji zwiększające wartość środków obrotowych,

3) koszty inwestycji zwiększające wartości niematerialne i prawne.

2. Do kosztów inwestycji nie zalicza się strat i zysków związanych z działalnością inwestycyjną, zwanych stratami i zyskami inwestycyjnymi.

§  2.

1. Koszty inwestycji zwiększające wartość środków trwałych obejmują:

1) koszty bezpośrednie, związane z wykonaniem lub nabyciem określonego obiektu (np. wartość robót wykonanych w określonym budynku, koszt nabycia maszyny łącznie z ewentualnym kosztem napraw i remontów dokonanych przed oddaniem maszyny do montażu lub eksploatacji),

2) koszty pośrednie, dotyczące więcej niż jednego obiektu.

2. Do kosztów pośrednich (ust. 1 pkt 2) zalicza się w szczególności:

1) koszty budowy i rozbiórki tymczasowych obiektów i urządzeń na placu budowy w tym zakresie, w jakim według obowiązujących przepisów obciążają inwestora,

2) koszty dokumentacji inwestycji (indywidualnej) oraz koszty nabycia i adaptacji dokumentacji typowej łącznie z kosztami prowadzenia badań geologicznych i geofizycznych oraz pomiarów geodezyjnych związanych z określoną inwestycją,

3) inne koszty, których na podstawie źródłowej dokumentacji nie można zaliczyć do wartości określonego obiektu.

3. Koszty pośrednie rozliczane są między poszczególne obiekty proporcjonalnie do kosztów bezpośrednich.

§ 3. Do kosztów inwestycji zwiększających wartość środków obrotowych zalicza się koszty poniesione na pierwsze wyposażenie obiektów budowanych od nowa lub odbudowywanych w składniki majątkowe, które zgodnie z obowiązującymi przepisami wchodzą w skład środków obrotowych.

§  4.

1. Do kosztów inwestycji zwiększających wartości niematerialne i prawne zalicza się opłacone ze środków inwestycyjnych:

1) koszty uruchomienia nowej produkcji oraz szkolenia i przyuczenia kadr w nowo budowanych jednostkach,

2) koszty związane z przeprowadzeniem prób technicznej sprawności maszyn i urządzeń, zespołów maszyn i urządzeń lub całego oddziału produkcyjnego (rozruch mechaniczny bez obciążenia lub przy obciążeniu częściowym i pełnym, połączony ewentualnie z pierwszą próbną produkcją) dokonanych przed oddaniem obiektu do użytku, jeżeli nie są objęte normami za prace montażowe, po potrąceniu dochodów uzyskanych z realizacji próbnej produkcji,

3) koszty studiów i projektów opracowywanych dla przyszłej eksploatacji budowanych zakładów lub wydziałów produkcyjnych,

4) koszty nabycia patentów i licencji oraz koszty nabycia lub wykonania prototypów dla przyszłej eksploatacji budowanych zakładów lub wydziałów produkcyjnych,

5) koszty związane z ekspertyzami (krajowymi lub zagranicznymi) w zakresie przygotowania przyszłej eksploatacji w nowo budowanych obiektach,

6) koszty związane z przeniesieniem środków trwałych z innych jednostek (koszty transportu, montażu itp.), jak też objęte dokumentacją dla rekonstrukcji lub przebudowy koszty przemieszczeń środków trwałych w przedsiębiorstwie,

7) koszty związane z odszkodowaniem za wywłaszczone nieruchomości (grunty i budynki podlegające rozbiórce) oraz koszty związane z dostarczeniem obiektów zastępczych i przesiedleniem osób z terenów zajętych na rzecz inwestycji,

8) koszty bankowe oraz odsetki od bankowych kredytów inwestycyjnych, przypadające za czas do dokonania rozliczenia inwestycji; nie dotyczy to odsetek od kredytów bankowych na inwestycje centralne, jak też odsetek od kredytów nie spłaconych w terminie oraz odsetek podwyższonych,

9) koszty demontażu i rozbiórki środków trwałych objęte dokumentacją przebudowy lub modernizacji przedsiębiorstw, zakładów lub wydziałów, pomniejszone o dochody uzyskane ze sprzedaży (przejęcia przez działalność eksploatacyjną) materiałów i innych składników majątkowych, pochodzących z rozbiórki lub demontażu,

10) koszty utrzymania służb inwestycyjnych oraz koszty zleconego nadzoru inwestycyjnego, jeżeli podlegają sfinansowaniu ze środków inwestycyjnych.

2. Do wartości niematerialnych i prawnych zalicza się nadto opłacone ze środków inwestycyjnych nabycie spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego w domach należących do spółdzielni budownictwa mieszkaniowego.

3. Wartości niematerialne i prawne podlegają umarzaniu i amortyzowaniu. Okres umorzenia i amortyzacji nie może przekraczać:

1) 3 lat dla wartości niematerialnych i prawnych wymienionych w ust. 1 pkt 6, 8 i 9,

2) 5 lat dla wartości niematerialnych i prawnych wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2, 3, 4, 5 i 10,

3) 10 lat dla wartości niematerialnych i prawnych wymienionych w ust. 1 pkt 7 i w ust. 2.

4. Sposób dokonywania i przeznaczenie odpisów amortyzacji wartości niematerialnych i prawnych określa zarządzenie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 1965 r. w sprawie odprowadzania i rozliczania amortyzacji jednostek państwowych (Monitor Polski z 1966 r. Nr 1, poz. 7).

§  5.

1. Straty inwestycyjne obejmują:

1) zapłacone przez inwestora kary umowne oraz odszkodowania z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umów o dostawy, roboty i usługi inwestycyjne,

2) kary administracyjne związane z działalnością inwestycyjną,

3) kary za zwłokę (odsetki) płacone w razie nieterminowego pokrycia zobowiązań, odsetki od kredytów bankowych na inwestycje centralne, jak też odsetki od kredytów nie spłaconych w terminie oraz odsetki podwyższone,

4) koszty związane z postępowaniem sądowym lub arbitrażowym w zakresie spraw dotyczących działalności inwestycyjnej,

5) należności umorzone, przedawnione lub prekludowane,

6) straty w inwestycyjnych składnikach majątkowych wywołane działaniem siły wyższej,

7) niedobory ujawnione w materiałach, maszynach i urządzeniach oraz w innych aktywach inwestycyjnych (niedobory niezawinione),

8) straty na sprzedaży rzeczowych składników majątkowych w zakresie inwestycji (łącznie z kosztami sprzedaży),

9) 1 (skreślony),

10) inne straty ustalone w przepisach.

2. Do strat inwestycyjnych nie zalicza się należności z tytułu szkód, za które odpowiadają osoby winne ich powstania.

3. Odszkodowania otrzymane za straty losowe zmniejszają straty inwestycyjne.

§ 6. Zyski inwestycyjne obejmują:

1) 2 (skreślony),

2) otrzymane odsetki za zwłokę,

3) zwrot kosztów postępowania sądowego lub arbitrażowego w zakresie spraw dotyczących działalności inwestycyjnej,

4) zyski ze sprzedaży rzeczowych składników majątkowych w zakresie inwestycji,

5) 3 (skreślony),

6) ujawnione w toku inwentaryzacji nadwyżki zakupionych ze środków inwestycyjnych materiałów, maszyn i urządzeń,

7) odzyskane straty inwestycyjne,

8) inne zyski określone w przepisach.

§ 7. Straty i zyski inwestycyjne nie obejmują wyników zarządzonego przez właściwe organy przeszacowania materiałów inwestycyjnych, maszyn i urządzeń oraz ewentualnie inwestycji rozpoczętych. Wyniki przeszacowania - jeśli przepisy wydane w związku ze zmianą cen nie stanowią inaczej - traktuje się jako zmniejszenie lub zwiększenie funduszów inwestycyjnych, z których zostały sfinansowane składniki majątkowe ulegające przeszacowaniu.

§  8.

1. Saldo strat i zysków inwestycyjnych na koniec roku w przedsiębiorstwach prowadzących działalność eksploatacyjną podlega przeniesieniu na straty i zyski działalności eksploatacyjnej.

2. W ciągu jednego miesiąca po upływie terminu przewidzianego na sporządzenie rocznego sprawozdania finansowego przedsiębiorstwo jest zobowiązane:

1) gdy straty inwestycyjne przewyższają zyski inwestycyjne - przelać różnicę z rachunku rozliczeniowego na rachunki finansowania poszczególnych inwestycji,

2) gdy zyski inwestycyjne przewyższają straty inwestycyjne - przelać różnicę z rachunków finansowania inwestycji na rachunek rozliczeniowy przedsiębiorstwa.

§  9.

1. Na równi ze stratami inwestycyjnymi w przedsiębiorstwach prowadzących działalność eksploatacyjną traktuje się wyniki likwidacji inwestycji ostatecznie wstrzymanych (różnice między kosztem tych inwestycji i ewentualnymi kosztami likwidacji a dochodami uzyskanymi z likwidacji).

2. W razie gdy wstrzymanie inwestycji nastąpiło na podstawie decyzji jednostki nadrzędnej i nie było zawinione przez przedsiębiorstwo, równowartość środków zużytych na finansowanie zlikwidowanych inwestycji centralnych i zjednoczeń oraz inwestycji podejmowanych na podstawie decyzji prezydiów rad narodowych przenosi się na straty i zyski eksploatacyjne do wysokości poniesionych strat w wyniku likwidacji.

3. Straty w wyniku likwidacji inwestycji wstrzymanych nie pokryte według ust. 2 podlegają wyrównaniu w sposób określony w § 8.

4. Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się również do kosztów dokumentacji inwestycyjnej zakupionej przez przedsiębiorstwa, a nie wykorzystanej w okresie lat 2 od jej zakupienia (sporządzenia).

§  10.

1. Saldo strat i zysków na inwestycjach prowadzonych przez zjednoczenie na potrzeby centrali zjednoczenia podlega rozliczeniu ze środkami przeznaczonymi na utrzymanie centrali zjednoczenia.

2. Saldo strat i zysków na inwestycjach realizowanych przez zjednoczenie dla zgrupowanych w zjednoczeniu przedsiębiorstw lub na inwestycjach realizowanych przez przedsiębiorstwa nie prowadzące działalności eksploatacyjnej (przedsiębiorstwa w budowie) podlega rozliczeniu ze środkami funduszu rezerwowego zjednoczeń, a jeżeli zjednoczenie nie jest uprawnione do tworzenia funduszu rezerwowego - ze środkami funduszu inwestycyjnego zjednoczenia. Dotyczy to również strat i zysków inwestycyjnych zarządów inwestycji podporządkowanych zjednoczeniom (jednostkom równorzędnym).

3. Przepisy ust. 2 nie dotyczą przedsiębiorstw w budowie i zarządów inwestycji podporządkowanych prezydiom rad narodowych. W jednostkach tych saldo strat i zysków inwestycyjnych wykazane w rocznym sprawozdaniu finansowym zmniejsza lub zwiększa fundusz, z którego sfinansowano daną inwestycję.

4. Saldo strat i zysków na inwestycjach wspólnych podlega zaliczeniu na straty i zyski inwestora zastępczego, chyba że umowa o realizacji inwestycji wspólnej stanowi inaczej.

5. Przelewy środków związanych z rozliczeniem strat i zysków inwestycyjnych, o których mowa w ust. 1-4, powinny być dokonane w ciągu jednego miesiąca po upływie terminu przewidzianego na sporządzenie rocznych sprawozdań finansowych.

§ 11. Zarządzenie nie dotyczy jednostek budżetowych.

§ 12. Traci moc zarządzenie Ministra Finansów z dnia 28 października 1959 r. w sprawie zasad klasyfikacji kosztów inwestycji oraz wyceny składników majątkowych uzyskanych w wyniku inwestycji (Monitor Polski Nr 95, poz. 503).

§ 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

¹ § 5 ust. 1 pkt 9 skreślony przez § 25 zarządzenia z dnia 13 czerwca 1969 r. w sprawie organizacji i finansowania robót budowlano-montażowych oraz budowlano-remontowych wykonywanych systemem gospodarczym w państwowych jednostkach organizacyjnych (M.P.69.25.193) z dniem 24 czerwca 1969 r.

² § 6 pkt 1 skreślony przez § 25 zarządzenia z dnia 13 czerwca 1969 r. w sprawie organizacji i finansowania robót budowlano-montażowych oraz budowlano-remontowych wykonywanych systemem gospodarczym w państwowych jednostkach organizacyjnych (M.P.69.25.193) z dniem 24 czerwca 1969 r.

³ § 6 pkt 5 skreślony przez § 25 zarządzenia z dnia 13 czerwca 1969 r. w sprawie organizacji i finansowania robót budowlano-montażowych oraz budowlano-remontowych wykonywanych systemem gospodarczym w państwowych jednostkach organizacyjnych (M.P.69.25.193) z dniem 24 czerwca 1969 r.