Zasady finansowania wynalazczości w jednostkach gospodarki uspołecznionej oraz kluby techniki i racjonalizacji.

Monitor Polski

M.P.1973.3.20

Akt utracił moc

Wersja od: 10 września 1979 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 12 stycznia 1973 r.

w sprawie zasad finansowania wynalazczości w jednostkach gospodarki uspołecznionej oraz klubów techniki i racjonalizacji.

Na podstawie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 19 października 1972 r. o wynalazczości (Dz. U. Nr 43, poz. 272) oraz art. 91 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244) i § 11 ust. 1 pkt 2 uchwały nr 125 Rady Ministrów z dnia 15 lipca 1969 r. w sprawie odsetek od kredytów udzielanych przez banki oraz środków pieniężnych na rachunkach bankowych (Monitor Polski Nr 32, poz. 238) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa:

1) o ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 19 października 1972 r. o wynalazczości (Dz. U. Nr 43, poz. 272),

2) o rozporządzeniu, należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 1972 r. w sprawie projektów wynalazczych (Dz. U. Nr 54, poz. 351).

§  2.

1. Wynagrodzenia twórców projektów wynalazczych, określone w art. 93-97 ustawy, ustalone zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 107 ust. 2 ustawy oraz z przepisami § 20 ust. 1, § 21 i 22, § 23 ust. 1-3, § 24 ust. 1, § 25 ust. 2 i § 26 ust. 2 rozporządzenia, wypłacane są ze środków jednostek, w których projekt został zastosowany i obciążają koszty działalności tych jednostek.

2. Jeżeli nie można zaliczyć wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1, do kosztów produkcji określonych wyrobów lub grup wyrobów, obciążają one koszty ogólne.

3. 1 Jednostka, która zastosowała projekt wynalazczy (ust. 1), przekazuje kwotę wynagrodzenia przeznaczoną dla twórcy projektu, jak również należne od tego wynagrodzenia kwoty podatku od funduszu płac i składek na ubezpieczenie społeczne jednostce, w której projekt wynalazczy został zgłoszony, a jeżeli wynagrodzenie dotyczy opatentowanego wynalazku lub chronionego wzoru użytkowego - jednostce uprawnionej z patentu lub prawa ochronnego.

4. 2 Kwoty wynagrodzeń przekraczające granice określone w § 22 i w § 23 ust. 1 i 2 rozporządzenia, a pozostałe po dokonaniu wypłat w jednostce, w której projekt został zgłoszony, lub w jednostce uprawnionej z patentu albo z prawa ochronnego, podlegają przekazaniu:

- w jednostkach tworzących fundusz rozwoju - na ten fundusz,

- w centralach zjednoczeń (jednostek równorzędnych) - na scentralizowany fundusz rozwoju zjednoczenia, a gdy zjednoczenie nie tworzy tego funduszu, na fundusz rezerwowy zjednoczenia,

- w jednostkach budżetowych dysponujących rachunkiem środków specjalnych, o których mowa w § 7 - na ten rachunek.

W pozostałych jednostkach kwoty te podlegają zaliczeniu na zyski nadzwyczajne, z tym że w jednostkach budżetowych, które nie dysponują rachunkiem środków specjalnych, zyski te podlegają odprowadzeniu do budżetu.

5. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do należnego twórcy projektu wynalazczego odrębnego wynagrodzenia za dostarczoną przez twórcę i przydatną do zastosowania projektu dokumentację oraz z tytułu zwrotu udokumentowanych wydatków, poniesionych przez twórcę przy opracowywaniu i realizacji projektu (art. 101 ustawy i § 27 ust. 6 rozporządzenia).

§  3.

1. Wynagrodzenie tymczasowe, o którym mowa w art. 99 ustawy i w § 27 ust. 1 rozporządzenia, wypłaca się z funduszu postępu techniczno-ekonomicznego, a jeżeli jednostka wypłacająca nie jest dysponentem funduszu - ze środków budżetowych.

2. Wynagrodzenie tymczasowe jest potrącane z wynagrodzenia należnego twórcy w wyniku zastosowania projektu wynalazczego i zwracane przez jednostkę, która powinna wypłacić twórcy wynagrodzenie (§ 2 ust. 3), jednostce, która dokonała wypłaty wynagrodzenia tymczasowego - na rachunek funduszu postępu techniczno-ekonomicznego lub na dochody budżetowe.

§  4.

1. Wynagrodzenie dodatkowe, o którym mowa w art. 100 ustawy:

1) należne twórcy projektu wynalazczego w walucie zagranicznej zgodnie z § 27 ust. 2 i 5 rozporządzenia, wypłaca jednostka dokonująca czynności związanych z wykonywaniem prawa za granicą,

2) należne twórcy projektu wynalazczego w walucie zagranicznej lub w złotych zgodnie z § 27 ust. 3 i 4 rozporządzenia, wypłaca jednostka, na której żądanie zaniechano wykonywania prawa uzyskanego za granicą (pkt 1), jeżeli zaniechanie to uzasadnione było interesem polskiego eksportu albo względami polityki handlowej.

2. Wynagrodzenie określone w § 23 ust. 4 rozporządzenia jest wypłacane przez jednostkę, w której jest zatrudniona osoba uprawniona do tego wynagrodzenia, i obciąża koszty tej jednostki.

§  5.

1. 3 Jednostki działające według zasad rozrachunku gospodarczego oraz jednostki badawcze, z wyjątkiem jednostek określonych w § 6, finansują nie wymienione w § 2-4 koszty związane z działalnością wynalazczą według następujących zasad:

1) koszty opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych, stanowiące inwestycje lub remonty środków trwałych - ze środków przeznaczonych na finansowanie inwestycji i remontów, zgodnie z odrębnymi przepisami,

2) koszty opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych, nie stanowiące inwestycji lub remontów środków trwałych, a odpowiadające kryteriom określonym w przepisach o gospodarowaniu funduszem postępu techniczno-ekonomicznego - ze środków tego funduszu,

3) 4 koszty opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych, nie podlegające sfinansowaniu ze środków wymienionych w pkt 1 i 2, oraz koszty rozwoju i popularyzacji wynalazczości i utrzymania komórek wynalazczości (§ 3 rozporządzenia) - ze środków obrotowych z obciążeniem kosztów działalności jednostki, z wyjątkiem zapłaty na rzecz Naczelnej Organizacji Technicznej (art. 52 i art. 53 ust. 2 ustawy) i odsetek za zwłokę (§ 26 ust. 4 rozporządzenia), które stanowią straty nadzwyczajne,

4) 5 koszty ochrony praw dotyczących projektów wynalazczych oraz koszty związane z wykonywaniem prawa - w rozumieniu § 1 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia - lub odstąpieniem nie chronionego projektu wynalazczego albo przekazaniem doświadczeń i dokumentacji podlegają finansowaniu ze środków funduszu rozwoju i obciążają ten fundusz, a gdy jednostka nie tworzy tego funduszu - ze środków obrotowych z obciążeniem kosztów działalności jednostki,

5) 6 przepis pkt 2 nie dotyczy jednostek badawczych i innych jednostek nie tworzących funduszu postępu techniczno-ekonomicznego.

2. Jednostki, o których mowa w ust. 1, finansują koszty nabycia patentów, praw ochronnych na wzory użytkowe, praw do patentów i praw ochronnych, praw stosowania projektów wynalazczych, doświadczeń i dokumentacji - ze środków obrotowych lub ze środków przewidzianych na cele inwestycyjne, stosownie do zasad określonych w przepisach o finansowaniu inwestycji i remontów.

3. Koszty opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych oraz koszty wymienione w ust. 2, sfinansowane ze środków obrotowych, mogą być rozliczane w okresie do lat 3, a w razie szczególnie wysokich kosztów - do lat 5-ciu.

4. Koszty sfinansowane ze środków obrotowych, które nie mogą być zaliczone do kosztów produkcji określonych wyrobów lub grup wyrobów, zalicza się do kosztów ogólnych.

5. 7 Dochody uzyskane z wykonywania prawa - w rozumieniu § 1 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia - lub udostępnienia nie chronionego projektu wynalazczego albo z przekazanych doświadczeń i dokumentacji, zmniejszone o należne z tego tytułu wynagrodzenie twórcy projektu, zwiększają fundusz rozwoju, a w jednostkach, które nie tworzą tego funduszu - podlegają zaliczeniu na zyski nadzwyczajne.

§  6.

1. 8 Centrale zjednoczeń (jednostek równorzędnych) finansują koszty opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych ze środków funduszu postępu techniczno-ekonomicznego lub ze środków przewidzianych na cele inwestycyjne i remontowe według zasad określonych w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2. Wymienione w § 5 ust. 1 pkt 3 pozostałe koszty rozwoju i popularyzacji wynalazczości i utrzymania komórek wynalazczości centrale te finansują ze środków przewidzianych na pokrycie kosztów utrzymania centrali zjednoczenia. Centrale te pokrywają koszty wymienione w § 5 ust. 1 pkt 4 ze środków scentralizowanego funduszu rozwoju zjednoczenia, a gdy nie tworzą tego funduszu - ze środków przewidzianych na pokrycie kosztów utrzymania centrali zjednoczenia.

2. W uzasadnionych wypadkach, gdy określone zadania planowe nie znajdują pokrycia w środkach przewidzianych na koszty utrzymania centrali zjednoczenia, koszty tych zadań mogą być finansowane ze środków pochodzących z odrębnych wpłat przedsiębiorstw, gromadzonych w trybie przewidzianym dla finansowania wspólnych przedsięwzięć gospodarczych.

3. 9 Centrale zjednoczeń przekazują dochody, o których mowa w § 5 ust. 5, na scentralizowany fundusz rozwoju zjednoczenia, a gdy zjednoczenie nie tworzy tego funduszu - na zmniejszenie kosztów utrzymania centrali zjednoczenia.

§ 6a. 10 Dochody zwiększające fundusze rozwoju zgodnie z przepisami § 2 ust. 4, § 5 ust. 5 oraz § 6 ust. 3 nie podlegają opodatkowaniu, a w jednostkach zgrupowanych w zjednoczeniach - obciążeniu na rzecz zjednoczenia w myśl przepisów § 6 ust. 4 i § 23 ust. 5 uchwały nr 46 Rady Ministrów z dnia 5 marca 1976 r. w sprawie gospodarki finansowej przemysłowych i budowlano-montażowych państwowych organizacji gospodarczych objętych planem centralnym (Monitor Polski z 1976 r. Nr 15, poz. 70 i Nr 27, poz. 118 oraz z 1977 r. Nr 17, poz. 98).

§  7.

1. Jednostki budżetowe, za zgodą jednostki nadrzędnej, mogą dysponować środkami specjalnymi przeznaczonymi na finansowanie wynalazczości.

2. Rachunek środków specjalnych (ust. 1) służy:

1) do gromadzenia dochodów:

a) o których mowa w § 5 ust. 5,

b) uzyskanych ze środków zgromadzonych na wypłatę wynagrodzeń twórcom projektów wynalazczych, pozostałych po dokonaniu tych wypłat (§ 2 ust. 4),

c) uzyskanych ze sprzedaży modeli i materiałów pozostałych po dokonaniu oceny projektów wynalazczych, zwrotu kosztów dokumentacji itp.;

2) do finansowania kosztów opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych, w tym również zakupów środków trwałych, które zgodnie z odrębnymi przepisami mogą być dokonywane ze środków nieinwestycyjnych, kosztów rozwoju i popularyzacji wynalazczości oraz ochrony praw dotyczących projektów wynalazczych; z rachunku tego nie mogą być pokrywane koszty zaliczane do osobowego funduszu płac i inne koszty związane z utrzymaniem komórek wynalazczości, które są pokrywane z kredytów budżetowych, oraz koszty podlegające sfinansowaniu ze środków przeznaczonych na inwestycje i remonty lub z funduszu postępu techniczno-ekonomicznego.

3. Upoważnia się banki do przejściowego dokonywania wypłat z rachunku środków specjalnych (ust. 1) bez względu na stan środków na tym rachunku; wypłaty dokonane przez bank z tego tytułu, nie zrównoważone do końca roku dochodami zgromadzonymi na tym rachunku, będą zwracane przez Ministerstwo Finansów z kredytów budżetu centralnego. Bank nie pobiera odsetek od zadłużenia na tych rachunkach.

§  8.

1. Jednostki budżetowe, które nie dysponują rachunkiem środków specjalnych (§ 7 ust. 1) finansują działalność w zakresie wynalazczości z kredytów budżetowych, a jeżeli są dysponentami funduszu postępu techniczno-ekonomicznego, finansują z tego funduszu koszty opracowań, oceny i realizacji projektów wynalazczych, odpowiadających kryteriom określonym w przepisach normujących zasady gospodarowania tym funduszem.

2. 11 Jednostki budżetowe, które nie dysponują rachunkiem środków specjalnych (§ 7 ust. 1), zaliczają dochody z działalności wynalazczej wymienione w § 7 ust. 2 na zyski nadzwyczajne i odprowadzają je do budżetu.

§  9.

1. 12 Jednostki będące zakładami budżetowymi finansują działalność w zakresie wynalazczości z funduszów obrotowych obciążając koszty działalności i zaliczają na zyski nadzwyczajne wpływy z działalności wynalazczej wymienione w § 7 ust. 2, a koszty opracowania, oceny i realizacji projektów wynalazczych, stanowiące inwestycje lub remonty środków trwałych, finansują ze środków przeznaczonych na inwestycje i remonty.

2. 13 Szkoły wyższe, które stosują zasady gospodarki finansowej określone w uchwale nr 289 Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 1973 r. w sprawie zasad finansowania prac badawczych i wdrożeniowych oraz gospodarki finansowej jednostek badawczych i szkół wyższych (Monitor Polski z 1974 r. Nr 2, poz. 9, z 1975 r. Nr 28, poz. 172 oraz z 1977 r. Nr 2, poz. 15), finansują ze środków obrotowych koszty związane z działalnością wynalazczą, w tym również koszty wymienione w § 5 ust. 1 pkt 4, obciążając nimi koszty działalności naukowo-badawczej. Szkoły te zaliczają dochody wymienione w § 5 ust. 5 na zyski nadzwyczajne działalności naukowo-badawczej.

3. Jednostki będące zakładami budżetowymi mogą zaciągać kredyty na działalność wynalazczą na zasadach określonych w przepisach o gospodarce finansowej tych jednostek.

§  10.

1. Koszty działalności klubów techniki i racjonalizacji obejmują:

1) wynagrodzenie doradców technicznych (przedstawicieli technicznych), przysługujące im zgodnie z odrębnymi przepisami,

2) wyposażenie i utrzymanie klubów, zakup książek, czasopism i urządzeń technicznych,

3) koszty popularyzacji wynalazczości i pozostałe koszty działalności klubów.

2. Koszty określone w ust. 1 finansuje się:

1) w jednostkach działających według zasad rozrachunku gospodarczego i w zakładach budżetowych - stosownie do rodzaju i charakteru kosztów tej działalności - ze środków (funduszów) obrotowych lub ze środków przeznaczonych na finansowanie inwestycji i remontów,

2) w jednostkach budżetowych z kredytów budżetowych.

3. Koszty działalności klubu wspólnego, utworzonego dla dwóch lub więcej jednostek gospodarki uspołecznionej, są finansowane wstępnie przez jednostkę, przy której klub działa, i podlegają zwrotowi przez zainteresowane jednostki w odpowiednich częściach jednostce, przy której klub działa, zgodnie z ustalonymi wspólnie zasadami. Jeżeli zainteresowane jednostki nie umówią się inaczej, zwrot kosztów następuje co kwartał.

4. Koszty działalności wojewódzkiego klubu techniki i racjonalizacji lub międzyzakładowego klubu techniki i racjonalizacji są finansowane w odpowiednich częściach przez jednostki, które zawarły z klubem umowę o wzajemne świadczenia (umowa członkowska).

§  11.

1. Zasady rozliczeń z tytułu obrotów dewizowych określają przepisy w sprawie zezwolenia na czynności obrotu wartościami dewizowymi.

2. Zasady opodatkowania przychodów lub dochodów uzyskiwanych z wykonywania praw z patentu i wzoru użytkowego przez osoby nie będące twórcami pracowniczych projektów wynalazczych określają odrębne przepisy.

§  12.

1. Traci moc zarządzenie Ministra Finansów z dnia 7 marca 1963 r. w sprawie szczegółowych zasad finansowania rozwoju i realizacji wynalazczości w jednostkach gospodarki uspołecznionej oraz klubów techniki i racjonalizacji (Monitor Polski Nr 23, poz. 120).

2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

¹ § 2 ust. 3 zmieniony przez § 1 zarządzenia z dnia 21 sierpnia 1979 r. (M.P.79.22.126) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 września 1979 r.

² § 2 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

³ § 5 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

⁴ § 5 ust. 1 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

⁵ § 5 ust. 1 pkt 4 dodany przez § 1 pkt 2 lit. c) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

⁶ § 5 ust. 1 pkt 5 dodany przez § 1 pkt 2 lit. c) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

⁷ § 5 ust. 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. d) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

⁸ § 6 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. a) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

⁹ § 6 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. b) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

¹⁰ § 6a dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

¹¹ § 8 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 5 zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

¹² § 9 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. a) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.

¹³ § 9 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. b) zarządzenia z dnia 7 lipca 1977 r. (M.P.77.18.101) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 lipca 1977 r.