§ 10. - Wstępne prace związane z przygotowaniem inwestycji na 1971 r.

Monitor Polski

M.P.1970.17.137

Akt utracił moc

Wersja od: 8 czerwca 1970 r.

§  10.

1. W ramach wstępnych prac w zakresie zadań nowo rozpoczynanych ministerstwa (prezydia WRN) i zjednoczenia (jednostki równorzędne) przeprowadzą analizę:

1) stopnia wykorzystania posiadanych zdolności produkcyjnych i środków trwałych w poszczególnych branżach i zakładach produkcyjnych, zapewniając w pierwszej kolejności nakłady niezbędne na intensyfikację produkcji w czynnych zakładach,

2) potrzeb remontowych na 1971 r. dla utrzymania majątku trwałego w sprawności technicznej i eksploatacyjnej, przy uwzględnieniu możliwości zastąpienia nieopłacalnych remontów kapitalnych wymianą nowymi urządzeniami zapewniającymi postęp techniczny i wzrost wydajności pracy, jeśli przeprowadzony rachunek ekonomiczny wykaże efektywność i opłacalność takiej substytucji,

3) prawidłowego uwzględnienia w planach nadzorowanych przedsiębiorstw intensywnych czynników rozwoju produkcji, zwłaszcza w drodze podnoszenia kwalifikacji załogi, zwiększenia wydajności pracy, podniesienia wskaźnika zmianowości pracy, rozwinięcia kooperacji i specjalizacji produkcji oraz innych przedsięwzięć techniczno-organizacyjnych wpływających na efektywny wzrost produktywności majątku trwałego,

4) programu nowych inwestycji (zadań - przedsięwzięć) wnioskowanych przez zjednoczenie na tle uprzedniego zbadania wykorzystania możliwości aktywizacji rezerw oraz na podstawie kompleksowej analizy ekonomicznej efektywności wnioskowanych inwestycji, uwzględniając ich strukturę wewnętrzną, a w szczególności ich wpływ na poprawę bilansu płatniczego (możliwości wzrostu eksportu lub ograniczenia uciążliwego importu) oraz na rachunek zaangażowania.

2. Nowe zadania inwestycyjne mogą być planowane na 1971 r. w układzie resortów i prezydiów WRN tylko w granicach nie zaangażowanych nakładów i wolnej mocy przerobowej przedsiębiorstw budowlano-montażowych przy pełnym zapewnieniu warunków realizacji inwestycji kontynuowanych oraz przy relatywnym nieprzekroczeniu na koniec 1971 r. poziomu zaangażowania według stanu przewidzianego na koniec 1970 r. (tj. po uwzględnieniu wzrostu zaangażowania wynikającego z ogólnego wzrostu nakładów danego resortu, lecz nie wyżej niż 10%).

3. Zadania planowane do rozpoczęcia w 1971 r. powinny posiadać założenia techniczno-ekonomiczne zatwierdzone do dnia 31 lipca 1970 r. Przy projektowaniu nowych zadań należy dążyć do stosowania przede wszystkim projektów powtarzalnych i dokumentacji uproszczonej szczególnie dla zadań polegających na modernizacji czynnych obiektów - zakładów. W zakresie zadań nowo rozpoczynanych, dla których dokumentacja (projekty wstępne) została opracowana i zatwierdzona na zasadach ustalonych w zarządzeniu Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 30 lipca 1965 r. w sprawie projektowania inwestycji (Monitor Polski z 1965 r. Nr 45, poz. 253 i z 1967 r. Nr 58, poz. 279), aktualizacja dokumentacji i dostosowanie jej do wymagań uchwały nr 110 Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 1969 r. w sprawie projektowania inwestycji (Monitor Polski Nr 28, poz. 220) powinny być dokonane najpóźniej do dnia 30 września 1970 r., z tym jednak że dla zadań produkcyjnych część tej dokumentacji dotycząca wartości kosztorysowej i ekonomicznej efektywności inwestycji, stanowiąca podstawę oceny i wyboru, powinna być zaktualizowana najpóźniej do dnia 31 lipca 1970 r.

4. Zjednoczenia (jednostki równorzędne) przy współudziale banków finansujących dokonają wyboru nowo rozpoczynanych zadań z punktu widzenia ich celowości, efektywności ekonomicznej i pilności gospodarczej. Stanowisko banków w sprawie nowych inwestycji powinno być oparte na przedstawionych przez inwestorów założeniach techniczno-ekonomicznych i potwierdzone pisemnie w ciągu 14 dni od przedstawienia wniosków. Zadania, które nie uzyskały pozytywnej opinii banku, nie mogą być włączane do projektu planu i nie mogą być zlecane przedsiębiorstwom wykonawczym. Sprawy sporne powinny być rozstrzygnięte przez zainteresowane ministerstwa i prezydia WRN w uzgodnieniu z centralą banku finansującego (Narodowego Banku Polskiego, Banku Rolnego, Banku Handlowego) przed opracowaniem projektów planów na 1971 r.

5. W okresie prac, o których mowa w §§ 2-6, kierownicy przedsiębiorstw - inwestorów i przedsiębiorstw wykonawczych nie mogą zlecać - przyjmować zleceń na nowo rozpoczynane zadania w 1971 r.

6. Przyjmowanie zleceń na nowo rozpoczynane zadania w 1971 r. może nastąpić dopiero po 31 lipca 1970 r. na podstawie upoważnienia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych udzielonego dyrektorom właściwych zjednoczeń, po uprzednim stwierdzeniu zapewnienia wykonawstwa zadań kontynuowanych.

7. Zasady oraz tryb bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych na 1971 r. reguluje odrębne zarządzenie.