Ustalanie zasobów złóż kopalin dla podjęcia działalności inwestycyjnej związanej z eksploatacją złoża kopaliny lub jej przeróbką.

Monitor Polski

M.P.1962.27.116

Akt utracił moc

Wersja od: 9 grudnia 1969 r.

UCHWAŁA Nr 91

RADY MINISTRÓW

z dnia 16 marca 1962 r.

w sprawie ustalania zasobów złóż kopalin dla podjęcia działalności inwestycyjnej związanej z eksploatacją złoża kopaliny lub jej przeróbką.

Na podstawie art. 26 ustawy z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym (Dz. U. Nr 52, poz. 303) Rada Ministrów uchwala, co następuje:

1.

Przepisy ogólne.

§ 1. 1

1. Planowanie budowy lub rozbudowy, sporządzanie założeń techniczno-ekonomicznych i projektu technicznego inwestycji budowy lub rozbudowy zakładu do eksploatacji złoża kopaliny lub zakładu, którego produkcja oparta jest na zaopatrzeniu z określonego złoża kopaliny, może być przedsięwzięte po uprzednim rozpoznaniu złoża i zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej oraz przemysłowych zasobów złoża kopaliny w zakresie i w sposób określony niniejszą uchwałą.

2. Przepisy uchwały stosuje się odpowiednio, jeżeli do eksploatacji przeznaczona jest tylko część złoż.

3. Przepisy uchwały nie dotyczą złóż torfu zwałów i surowców odpadowych powstałych w czasie eksploatacji górniczej i procesów przeróbki kopaliny oraz nie mają zastosowania do nakładów inwestycyjnych związanych z rozpoznawaniem i ustalaniem zasobów złóż kopalin, w tym także do nakładów związanych z próbną eksploatacją złoża ropy naftowej i gazu ziemnego.

§ 2. Ustala się następujący podział zasobów złoża kopaliny:

1) geologiczne zasoby - przez które rozumie się całkowitą ilość kopaliny w złożu,

2) przemysłowe zasoby - przez które rozumie się tę część zasobów geologicznych, która może być wydobyta po uwzględnieniu strat związanych z eksploatacją złoża.

§  3.

1. Geologiczne zasoby złoża kopaliny (§ 2 pkt 1) dzieli się na bilansowe zasoby złoża i pozabilansowe zasoby złoża.

2. Przez bilansowe zasoby złoża rozumie się geologiczne zasoby złoża, które odpowiadają kryterium bilansowości ustalonym w trybie art. 25 ustawy z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym. Zasoby kopaliny zawarte w filarach ochronnych ewidencjonowane są jako osobna grupa zasobów bilansowych, jeżeli odpowiadają ustalonym kryteriom bilansowości.

3. 2 Przez pozabilansowe zasoby rozumie się zasoby, których przy obecnym stanie techniki nie opłaca się lub nie można eksploatować, a w szczególności:

1) zasoby nie spełniające wymagań przemysłowych w zakresie ustalonych kryteriów bilansowości (ust. 2),

2) zasoby spełniające parametry ustalone w kryteriach bilansowości, lecz stanowiące odosobnione albo odcięte fragmenty złoża lub zalegające w szczególnie niekorzystnych warunkach geologicznych, wymagających stosowania skomplikowanych metod wydobycia i przeróbki; w tym wypadku zaliczenie zasobów do pozabilansowych powinno być odpowiednio uzasadnione.

§ 4. Ustala się cztery kategorie dokładności poznania zasobów złoża kopaliny: kategorie C₂, C₁, B i A, zwane dalej "kategoriami".

§  5.

1. Szczegółowe zasady ustalania geologicznych zasobów złóż kopalin oraz warunki, jakie powinny być spełnione dla poznania tych zasobów w poszczególnych kategoriach, określają odrębne przepisy.

2. Zakres i metodykę badań przydatności kopaliny dla określonej produkcji ustala zainteresowany minister w porozumieniu z Prezesem Centralnego Urzędu Geologii.

2.

Kopaliny stałe.

§ 6. Ustalenie zasobów złoża kopaliny stałej w poszczególnych kategoriach obejmuje rozpoznanie złoża i określenie na tej podstawie w dokumentacji geologicznej:

1) farmy i budowy złoża,

2) granic złoża,

3) rodzaju i jakości kopaliny,

4) geologicznych i górniczych warunków wydobycia kopaliny,

5) ilości kopaliny w złożu z podziałem na zasoby bilansowe i pozabilansowe,

6) występowania kopalin towarzyszących.

§ 7. Warunkiem zaliczenia zasobów złoża kopaliny stałej do:

1) kategorii C₂ - jest wstępne ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z naturalnych odsłonięć odosobnionych robót geologicznych (w tym badań geofizycznych) oraz z metodycznych badań laboratoryjnych,

2) kategorii C₁ - jest ogólne ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z robót geologicznych (w tym badań geofizycznych) wykonanych według siatki rozpoznawczej i z metodycznych badań laboratoryjnych jakości kopalin,

3) kategorii B - jest ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z robót geologicznych wykonanych według zagęszczonej siatki rozpoznawczej, z metodycznych badań laboratoryjnych jakości kopaliny, a co do złóż płytko zalegających i złóż będących w eksploatacji także z badań jakości kopaliny przeprowadzonych w skali półtechnicznej; stopień zbadania złoża powinien zapewnić rozpoznanie głównych czynników określających warunki prowadzenia prac górniczo-eksploatacyjnych,

4) kategorii A - jest szczegółowe ustalenie danych wymienionych w § 6 na podstawie wyników uzyskanych z górniczych robót przygotowawczych lub eksploatacyjnych oraz z badań technologicznych jakości kopaliny, przeprowadzonych w skali przemysłowej bądź w oparciu o próby z bieżącej produkcji; stopień zbadania złoża powinien zapewnić pełne wyjaśnienie czynników decydujących o sposobie prowadzenia prac górniczych i eksploatacyjnych oraz przemysłowym wykorzystaniu kopaliny.

§ 8. Ustala się podział złóż kopalin stałych na 3 grupy w zależności od ich budowy, a mianowicie:

1) grupę I, do której zalicza się złoża (lub ich części) o prostej budowie i miąższości surowca w znacznym stopniu przekraczającej przyjęte granice bilansowości oraz o równomiernej jakości surowca w złożu,

2) grupę II, do której zalicza się złoża (lub ich części) o zróżnicowanej budowie i miąższości surowca będącej na granicy przyjętej bilansowości oraz nierównomiernej zawartości surowca w złożu,

3) grupę III, do której zalicza się złoża (lub ich części) o bardzo skomplikowanej budowie i bardzo dużej zmienności miąższości i jakości surowca w złożu oraz inne złoża nie mieszczące się w ramach I i II grupy.

§  9.

1. Podjęcie działalności inwestycyjnej, o której mowa w § 1 ust. 1 i 2, związanej z eksploatacją złoża kopaliny stałej zaliczonego do grupy I i II, może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu bilansowych zasobów złoża, z tym że zatwierdzenie zasobów w:

1) kategorii C₂ - uprawnia do sporządzenia wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,

2) 3 kategorii C₁ - uprawnia do sporządzenia założeń techniczno-ekonomicznych budowy (rozbudowy) zakładu, pod warunkiem że ilość zasobów kategorii C₁ zapewnia wydobycie co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji,

3) kategorii B - uprawnia do projektowania i budowy zakładu, pod warunkiem że suma zasobów kategorii C₁+B zapewnia wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru udokumentowanego oraz rozmiary badań w kategorii B ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.

2. Zatwierdzenie bilansowych zasobów złoża kopaliny stałej zaliczonej do grupy III w:

1) 4 kategorii C₂ - uprawnia do sporządzenia wieloletnich planów rozwoju gospodarczego oraz założeń techniczno-ekonomicznych budowy (rozbudowy) zakładu,

2) kategorii C₁ - uprawnia do projektowania i budowy (rozbudowy) zakładu, pod warunkiem że zasoby kategorii C₁ zapewniają wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru dokumentowanego oraz rozmiar badań w kategorii C₁ ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.

§ 9a. 5

1. Podjęcie działalności inwestycyjnej, o której mowa w § 1 ust. 1 i 2, związanej z eksploatacją złoża kopaliny dla potrzeb przemysłu materiałów budowlanych i drogowych zaliczonego do grupy I i II może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu bilansowych zasobów złoża, z tym że zatwierdzenie zasobów w:

1) kategorii C₂ i C₁ - uprawnia do sporządzania wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,

2) kategorii B - uprawnia do sporządzania założeń techniczno-ekonomicznych, projektu technicznego inwestycji oraz realizacji inwestycji pod warunkiem, że suma zasobów w kategorii C₁ + B zapewnia wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru udokumentowanego oraz rozmiary badań w kategorii B ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.

2. Zatwierdzenie bilansowych zasobów złoża kopaliny, określonej w ust. 1, zaliczonego do grupy III w:

1) kategorii C₂ - uprawnia do sporządzania wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,

2) kategorii C₁ - uprawnia do sporządzania założeń techniczno-ekonomicznych, projektu technicznego inwestycji oraz realizacji inwestycji pod warunkiem, że zasoby kategorii C₁ zapewniają wydobycie kopaliny co najmniej na okres amortyzacji projektowanej inwestycji; wybór obszaru udokumentowanego oraz rozmiary badań w kategorii C₁ ustala jednostka projektująca zakład w uzgodnieniu z inwestorem.

§ 10. 6 Budowa lub rozbudowa zakładów przemysłu materiałów budowlanych oraz innych zakładów eksploatujących złoża surowców, jak:

1) kreda jeziorna, surowce krzemionkowe i farby ziemne - jeżeli wartość nakładów inwestycyjnych nie przekracza 10 mln zł,

2) kruszywa naturalne, piaski kwarcowe, surowce do produkcji kruszyw łamanych, surowce ilaste ceramiki budowlanej i surowce do produkcji kruszyw lekkich oraz kwarcyty ogniotrwałe - jeżeli wartość nakładów inwestycyjnych nie przekracza 50 mln zł,

- może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu bilansowych zasobów złoża, z tym że ustalenie zasobów złoża powinno być dokonane z dokładnością wymaganą dla kategorii C₁, a jakość kopaliny w złożu powinna być zbadana w zakresie przewidzianym dla kategorii B.

3.

Ropa naftowa i gaz ziemny.

§ 11. Warunkiem zaliczenia zasobów złoża ropy naftowej lub gazu ziemnego do:

1) kategorii C₂ - jest ustalenie budowy geologicznej złoża oraz rodzaju i ilości kopaliny dla struktur, których obecność stwierdzono w obrębie ropo- i gazonośnych basenów sedymentacyjnych i zawierających horyzonty, których produktywność ustalono na sąsiednich złożach; zalicza się tu też zasoby ropy i gazu w odkrytych już złożach w oddzielnych blokach tektonicznych i horyzontach, których produktywność jest spodziewana na podstawie danych geologicznych i geofizycznych;

2) kategorii C₁ - jest ustalenie budowy geologicznej złoża oraz rodzaju, jakości i ilości ropy lub gazy, jak też ustalenie występowania kopalin towarzyszących na podstawie wyników badań geofizycznych i wierceń, przy czym co najmniej w jednym otworze na nowej strukturze lub nowym horyzoncie powinna być otrzymana przemysłowa produkcja ropy lub gazu; jakość ropy i gazu oraz właściwości fizyczne kolektora powinny być wstępnie określone badaniami laboratoryjnymi lub geofizycznymi;

3) kategorii B - jest ustalenie budowy geologicznej złoża, rodzaju, jakości i ilości ropy lub gazu na podstawie wyników wierceń, przy czym przemysłowa produkcja ropy lub gazu powinna być uzyskana co najmniej w dwóch otworach z tego samego horyzontu; jakość ropy i gazu oraz właściwości fizyczne kolektora powinny być określone badaniami laboratoryjnymi;

4) kategorii A - jest ustalenie danych określonych w pkt 3 na podstawie wierceń, którymi złoże lub jego część powinna być okonturowana; do kategorii A zalicza się również zasoby otworów eksploatowanych.

§ 12. 7

1. Podjęcie działalności inwestycyjnej, o której mowa w § 1 ust. 1 i 2, związanej z eksploatacją złoża ropy naftowej lub gazu ziemnego może nastąpić po uprzednim zatwierdzeniu zasobów złoża, z tym że zatwierdzenie zasobów w kategoriach:

1) C₂ i C₁ daje podstawę do sporządzenia wieloletnich planów rozwoju gospodarczego,

2) C₁, B i A, jeżeli ilość zasobów zatwierdzonych w kategoriach B i A wynosi co najmniej 30% sumy zasobów zatwierdzonych w kategoriach C₁, B i A, upoważnia do sporządzenia wieloletnich i rocznych planów wydobycia ropy i gazu oraz do projektowania i realizacji inwestycji związanych z eksploatacją złoża (łącznie z wierceniami eksploatacyjnymi) i jego zagospodarowaniem.

2. Podjęcie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może nastąpić również po zatwierdzeniu zasobów złoża ropy naftowej lub gazu ziemnego w kategorii C₁, jeżeli rozpoznanie zasobów w wyższej kategorii byłoby niecelowe ze wzglądów ekonomicznych lub geologicznych wobec małych rozmiarów złoża i jego skomplikowanej budowy. W tym wypadku podjęcie działalności inwestycyjnej może nastąpić po zasięgnięciu przez właściwego ministra opinii Prezesa Centralnego Urzędu Geologii.

4.

Zasoby przemysłowe.

§  13.

1. 8 Inwestor obowiązany jest przy opracowywaniu założeń techniczno-ekonomicznych i projektu technicznego inwestycji budowy (rozbudowy) zakładu związanego z eksploatacją złoża kopaliny ustalić w porozumieniu z jednostką projektującą, na podstawie zatwierdzonych geologicznych zasobów złoża, przemysłowe zasoby złoża kopaliny (§ 2 pkt 2).

2. 9 Właściwi ministrowie określą:

1) szczegółowe zasady ustalania przemysłowych zasobów złoża kopaliny,

2) tryb zatwierdzania przemysłowych zasobów złoża kopaliny.

Przepisy, o których mowa w pkt 2, właściwi ministrowie wydają w porozumieniu z Prezesem Centralnego Urzędu Geologii.

3. Inwestor przekazuje do Centralnego Urzędu Geologii w terminie jednego miesiąca odpis decyzji w sprawie zatwierdzenia przemysłowych zasobów złoża kopaliny, z podaniem ilości tych zasobów.

4. 10 (skreślony).

5.

Przepisy końcowe.

§ 14. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów może na wniosek właściwego ministra, po zasięgnięciu opinii Prezesa Centralnego Urzędu Geologii, zezwolić na projektowanie i realizację inwestycji, mimo braku poznania zasobów złoża kopaliny z dokładnością wymaganą w niniejszej uchwale.

§ 15. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o ministrze, należy przez to rozumieć również przewodniczących komitetów i komisji, będących naczelnymi organami administracji państwowej, oraz kierowników urzędów centralnych.

§ 15a. 11 Przepisy niniejszej uchwały nie naruszają przepisów uchwały nr 1022 Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie wykorzystania miejscowych materiałów i surowców budowlanych (Monitor Polski z 1956 r. Nr 4, poz. 29).

§  16.

1. Traci moc uchwała nr 740 Rady Ministrów z dnia 17 listopada 1956 r. w sprawie ustalania zasobów złóż kopalin celem określenia rozmiaru budowy (rozbudowy) zakładów eksploatujących złoża (Monitor Polski z 1956 r. Nr 101, poz. 1166 oraz z 1961 r. Nr 48, poz. 215).

2. Przepisy wydane na podstawie uchwały wymienionej w ust. 1 zachowują moc do czasu zastąpienia ich przepisami wydanymi na podstawie niniejszej uchwały, o ile nie są z nią sprzeczne.

§ 17. Wykonanie uchwały porucza się Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, zainteresowanym ministrom i Prezesowi Centralnego Urzędu Geologii.

§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1962 r.

¹ § 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

² § 3 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

³ § 9 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

⁴ § 9 ust. 2 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

⁵ § 9a dodany przez § 1 pkt 4 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

⁶ § 10 zmieniony przez § 1 pkt 5 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

⁷ § 12 zmieniony przez § 1 pkt 6 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

⁸ § 13 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 7 lit. a) uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

⁹ § 13 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 7 lit. b) uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

¹⁰ § 13 ust. 4 skreślony przez § 1 pkt 7 lit. c) uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.

¹¹ § 15a dodany przez § 1 pkt 8 uchwały nr 209 z dnia 29 listopada 1969 r. (M.P.69.51.392) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 9 grudnia 1969 r.