Tryb i terminy zlecania robót budowlanych i montażowych oraz opracowanie bilansów robót budowlanych i montażowych na lata 1967 i 1968.
Monitor Polski
M.P.1966.23.122
Akt utracił moc Wersja od: 21 maja 1966 r.
ZARZĄDZENIE
MINISTRA BUDOWNICTWA I PRZEMYSŁU MATERIAŁÓW BUDOWLANYCH
z dnia 16 maja 1966 r.
w sprawie trybu l terminów zlecania robot budowlanych i montażowych oraz opracowania bilansów robót budowlanych i montażowych na lata 1967 i 1968.
W związku z zarządzeniem nr 23 Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 16 kwietnia 1966 r. w sprawie instrukcji do opracowania projektu narodowego planu gospodarczego na rok 1967 oraz podstawowych założeń planu na rok 1968 zarządza się, co następuje:
1.
Zgłaszanie oraz bilansowanie robót budowlanych i montażowych na lata 1967 i 1968 zostanie przeprowadzone w dwóch etapach.2.
W pierwszym etapie powinny być zgłoszone wszystkie zadania inwestycyjne kontynuowane oraz wstępnie zgłoszone zadania nowo rozpoczynane objęte planem inwestycyjnym i spoza planu inwestycyjnego, z wyjątkiem nowo rozpoczynanych inwestycji przedsiębiorstw. Przez zadania inwestycyjne kontynuowane w 1967 r. należy rozumieć zadania, których realizację wykonawca już rozpoczął lub których rozpoczęcie przewiduje w 1966 r. Przez zadania inwestycyjne kontynuowane w 1968 r. należy rozumieć zadania, których realizację wykonawca już rozpoczął lub których rozpoczęcie przewiduje w 1966 lub 1967 r.3.
Nowo rozpoczynane inwestycje przedsiębiorstw, o których mowa w ust. 2, mogą być zgłoszone w ciągu roku planowego i będą włączone do portfeli zleceń w ramach utworzonej na ten cel rezerwy.4.
W drugim etapie: 1)
przeprowadzi się ewentualne korekty zakresów inwestycji kontynuowanych, włączonych do portfeli zleceń, w związku z możliwymi zmianami terminów dostaw urządzeń oraz aktualnym stanem realizacji robót w 1966 r.; 2)
poweźmie się decyzje w sprawie inwestycji nowo rozpoczynanych, wstępnie zgłoszonych w etapie pierwszym.5.
Zarządzenie niniejsze reguluje tryb i metody przeprowadzania prac w pierwszym etapie zgłaszania i bilansowania robót budowlanych i montażowych.6.
Tryb i metody przeprowadzania prac w drugim etapie zostaną uregulowane odrębnym zarządzeniem.
Przy ustalaniu programu nakładów i robót inwestycyjnych w ramach określonych przez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów nakładów na roboty budowlane i montażowe, przewidziane do wykonania w latach 1967 i 1968 systemem zleceniowym, ministerstwa oraz prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw), zwane dalej "prezydiami WRN", powinny kierować się następującymi zasadami:
1)
zapewnić, zgodnie z obowiązującymi cyklami budowy i umowami wieloletnimi, pełne pokrycie zapotrzebowania na roboty budowlane i montażowe dla inwestycji priorytetowych oraz pozostałych inwestycji kontynuowanych, 2)
zachować zasadę koncentracji, a mianowicie ograniczenia nadmiernej ilości nowo rozpoczynanych równocześnie zadań inwestycyjnych oraz zapewnienia nakładów w dalszych latach zgodnie z cyklami budowy.1.
W ramach nakładów na roboty budowlane i montażowe, ustalonych przez jednostki nadrzędne, inwestorzy w terminie do dnia 20 czerwca 1966 r. uzgodnią z właściwymi wykonawcami i zgłoszą roboty budowlane i montażowe na kwestionariuszu obiektowym, stanowiącym załącznik nr 2 do zarządzenia Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 30 kwietnia 1964 r. w sprawie wstępnych prac związanych z opracowaniem projektów planu inwestycyjnego i planu budownictwa na lata 1965 i 1966 (Monitor Polski Nr 30, poz. 133).2.
Zgłoszenia nowo rozpoczynanych robót spoza planu inwestycyjnego mogą być dokonane przez poszczególne wydziały prezydiów WRN w kwotach zbiorczych.3.
Zgłoszenia nowo rozpoczynanej budowy szkół i ośrodków zdrowia, finansowanych ze środków Funduszu Budowy Szkół i Internatów, przekażą przedsiębiorstwom budowlano-montażowym terytorialnie właściwe zjednoczenia wiodące budownictwa, zwane dalej "zjednoczeniami wiodącymi", oraz Wojewódzka Komisja Rozdziału Robót (WKRR) w Katowicach.4.
Uzgodnienie pomiędzy inwestorami a wykonawcami wielkości zleceń na zadania kontynuowane powinno nastąpić na podstawie: 1)
oceny przewidywanego wykonania robót w 1966 r., 2)
zawartej z wykonawcą umowy wieloletniej i wynikającego z niej zakresu robót na lata 1967 i 1968.5.
Dla zadań, na które nie zostały zawarte umowy wieloletnie, zakres robót określa się na podstawie normatywów cykli budowy z uwzględnieniem: 1)
terminów dostaw maszyn i urządzeń, 2)
planowanego kwartału rozpoczęcia robót, 3)
przewidywanego stanu zaawansowania na koniec roku, 4)
koncentracji nakładów na obiekty podstawowe oraz te obiekty pomocnicze, które warunkują oddanie do użytku i rozpoczęcie eksploatacji kompleksu produkcyjnego (usługowego).
Zjednoczenia (jednostki równorzędne) na podstawie wytycznych jednostek zwierzchnich podadzą w terminie do dnia 30 maja 1966 r. nadzorowanym przedsiębiorstwom budowlano-montażowym oraz zjednoczeniom wiodącym i WKRR w Katowicach wstępną wysokość zadań w podziale na województwa z wydzieleniem części zadań na realizację robót zgłaszanych spoza planu inwestycyjnego.
1.
Przedsiębiorstwa budowlano-montażowe na podstawie analizy zarejestrowanych zgłoszeń, dokonanej wspólnie z podwykonawcami, oraz na podstawie danych, o których mowa w § 4, i oceny własnego potencjału produkcyjnego, określą: 1)
projektowaną na lata 1967 i 1968 wielkość zadań do wykonania siłami własnymi, w ramach której należy przewidzieć rezerwę mocy produkcyjnej na:a)
przyjęcie w ciągu roku planowego zleceń dotyczących nowo rozpoczynanych inwestycji przedsiębiorstw,b)
inwestycje szybko rentujące się, inwestycje drobne, montaż maszyn i inne inwestycje realizowane w trybie odrębnych przepisów,c)
inne uzasadnione cele;przy ustalaniu rezerw, o których wyżej mowa, należy kierować się rozpoznaniem i oceną wielkości tego rodzaju robót realizowanych w latach 1965 i 1966;
2)
zgłoszenia na roboty proponowane do włączenia i nie przewidziane do włączenia do portfeli zleceń odrębnie dla 1967 r. i 1968 r.2.
Przedsiębiorstwa przyjmują zgłoszenia robót objętych planem inwestycyjnym do wykonania siłami własnymi do wysokości zadań bez rezerw, określonych zgodnie z ust. 1 pkt 1.3.
Przedsiębiorstwa przyjmują zgłoszenia robót spoza planu inwestycyjnego w ramach limitów zgodnie z danymi, o których mowa w § 4.4.
Na podstawie uzgodnień z inwestorami przedsiębiorstwa opracują wykazy obiektów planowanych do oddania do użytku w 1967 r.
W terminie do dnia 30 czerwca 1966 r. generalni wykonawcy udzielą właściwym przedsiębiorstwom specjalistycznym podzleceń w zakresie robót proponowanych do włączenia do portfeli zleceń na 1967 r. oraz szacunkowo określą wielkość zapotrzebowania na moc produkcyjną podwykonawców w zakresie robót proponowanych do włączenia do portfeli zleceń na 1968 r.
1.
Przedsiębiorstwa budowlano-montażowe, z wyjątkiem przedsiębiorstw podległych i nadzorowanych przez Ministra Rolnictwa, w terminie do dnia 5 lipca 1966 r. opracują i przekażą w dwóch egzemplarzach, odrębnie dla 1967 r. i 1968 r., właściwym z punktu widzenia rejonizacji robót zjednoczeniom wiodącym lub WKRR w Katowicach oraz swoim jednostkom nadrzędnym: 1)
imienne spisy robót zgłoszonych do wykonania w generalnym i częściowym wykonawstwie, objętych planem inwestycyjnym, proponowanych do włączenia do portfeli zleceń, według wzoru "RR-1", stanowiącego załącznik nr 1 do zarządzenia, 2)
imienne spisy robót zgłoszonych do wykonania w generalnym i częściowym wykonawstwie, objętych planem inwestycyjnym, nie przewidzianych do włączenia do portfeli zleceń, według wzoru "RR-1", 3)
zbiorcze zestawienie robót zgłoszonych do wykonania w generalnym i częściowym wykonawstwie w układzie według ministerstw (urzędów centralnych) nadzorujących inwestorów i wojewódzkich rad narodowych, według wzoru "RR-2", stanowiącego załącznik nr 2 do zarządzenia, 4)
zestawienie wielkości podzleceń udzielonych na 1967 r. oraz szacunku zapotrzebowania na moc produkcyjną podwykonawców na 1968 r., według wzoru "RR-3", stanowiącego załącznik nr 3 do zarządzenia, 5)
zestawienie wartości zadań produkcji budowlanej i montażowej, według wzoru "RR-4", stanowiącego załącznik nr 4 do zarządzenia, 6)
wykaz obiektów przewidzianych do oddania do użytku w 1967 r., jeżeli wykaz taki nie był przekazany w terminie wcześniejszym, 7)
wnioski wynikające z analizy zgłoszeń, dotyczące w szczególności braku uzgodnienia między inwestorem a wykonawcą wielkości zgłoszeń w myśl przepisu § 3 ust. 4 oraz przesunięcia robót do programu wykonawstwa innych przedsiębiorstw lub do wykonania systemem gospodarczym.2.
Przedsiębiorstwa budowlano-montażowe podległe i nadzorowane przez Ministra Rolnictwa przekażą swoim jednostkom zwierzchnim w terminie do dnia 5 lipca 1966 r. materiały, o których mowa w ust. 1. Na podstawie materiałów otrzymanych z przedsiębiorstw jednostki te opracują i przekażą w terminie do dnia 10 lipca 1966 r. właściwym z punktu widzenia rejonizacji robót zjednoczeniom wiodącym zbiorcze spisy, zestawienia, wykazy i wnioski, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7.3.
Po ustaleniu wykazu zgłoszeń robót, nie zakwalifikowanych do włączenia do portfeli zleceń, przedsiębiorstwa poinformują o tym inwestorów bezpośrednich oraz ich jednostki nadrzędne.1.
Zjednoczenia (jednostki równorzędne) nadzorujące przedsiębiorstwa, po przeanalizowaniu materiałów otrzymanych zgodnie z przepisami § 7 i § 9, przekażą w terminie do dnia 15 lipca 1966 r. jednostkom zwierzchnim: 1)
imienne spisy zleceń tylko w zakresie inwestycji planu centralnego, proponowanych do włączenia do portfeli zleceń, według wzoru "RR-1", 2)
zbiorcze zestawienie materiałów, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 3-6.2.
Ministerstwa (jednostki równorzędne) nadzorujące wykonawców na podstawie materiałów, otrzymanych zgodnie z ust. 1, podadzą w terminie do dnia 25 lipca 1966 r. Ministerstwu Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych wartość zadań według wzoru "RR-3" oraz ewentualne wnioski i omówienie różnic między materiałami otrzymanymi ze zjednoczeń a materiałami przekazanymi.
Zjednoczenia wiodące i WKRR w Katowicach w terminie do dnia 9 lipca 1966 r. przekażą, na podstawie zestawień otrzymanych zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 4, zjednoczeniom (jednostkom równorzędnym) nadzorującym przedsiębiorstwa budowlano-montażowe zbiorcze wielkości zapotrzebowania na moc produkcyjną podwykonawstwa w 1968 r.
1.
Zjednoczenia wiodące oraz WKRR w Katowicach przy opracowywaniu bilansów terenowych oraz przy rozpatrywaniu portfeli zleceń poszczególnych przedsiębiorstw współpracują z przedstawicielami: 1)
prezydiów właściwych WRN, 2)
oddziałów banków finansujących, 3)
dyrekcji budownictwa rolniczego, 4)
uczestników porozumień branżowych.2.
Projekt bilansu podlega rozpatrzeniu przez komisję koordynacji branżowej budownictwa przy udziale przedstawicieli instytucji i jednostek, wymienionych w ust. 1.3.
W wyniku analizy projektu bilansu, dokonanego zgodnie z ust. 2, sporządza się wspólny protokół, w którym między innymi będą omówione osiągnięte porozumienia, ewentualne rozbieżności oraz wnioski dotyczące przebiegu rozdziału robót.4.
Zjednoczenia wiodące i WKRR w Katowicach przedstawiają projekt bilansu wraz z protokołem, o którym mowa w ust. 3, przewodniczącemu prezydium właściwej WRN do zaopiniowania.5.
W wyniku uzgodnień z przewodniczącym prezydium WRN dyrektor zjednoczenia wiodącego lub przewodniczący WKRR w Katowicach wprowadzą do bilansu odpowiednie poprawki. Nie uwzględnione wnioski przewodniczących prezydiów WRN z uzasadnieniem i bilansem budownictwa należy przekazać Ministerstwu Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, które je rozpatruje i uzgadnia z przewodniczącymi prezydiów WRN, a sprawy nie uzgodnione Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych przedstawia do decyzji przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.
Zjednoczenia wiodące oraz WKRR w Katowicach opracują odrębnie dla 1967 i 1968 r. bilanse i przekażą w terminie do dnia 25 lipca 1966 r. Ministerstwu Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w 4 egzemplarzach oraz właściwej wojewódzkiej komisji planowania gospodarczego w 1 egzemplarzu:
1)
imienne spisy zgłoszeń, włączonych do portfeli zleceń, a dotyczących inwestycji centralnych, oddzielnie dla każdego ministerstwa (urzędu centralnego) nadzorującego inwestorów, według wzoru "RR-1", 2)
imienne spisy zgłoszeń nie przewidzianych do włączenia, do portfeli zleceń, a dotyczących inwestycji planu centralnego, oddzielnie dla każdego ministerstwa (urzędu centralnego) nadzorującego inwestorów, według wzoru "RR-1", 3)
zbiorcze zestawienie zgłoszeń w województwie, w układzie według ministerstw (urzędów centralnych) nadzorujących inwestorów i wojewódzkich rad narodowych według wzoru "RR-2", 4)
zbiorcze zestawienie zgłoszeń w układzie według wykonawców, według wzoru "RR-2m", stanowiącego załącznik nr 5 do zarządzenia, 5)
opinie przewodniczących prezydiów WRN.
Zjednoczenia wiodące i WKRR w Katowicach przekażą w terminie do dnia 8 sierpnia 1966 r. decyzje:
1)
inwestorom - co do zgłoszonych robót, nie przewidzianych do włączenia do portfeli zleceń na 1967 i 1968 r., 2)
wykonawcom - o ewentualnych zmianach w ich portfelach zleceń na 1967 i 1968 r.1.
Decyzje zjednoczeń wiodących i WKRR w Katowicach w zakresie rozdziału robót są wiążące dla wszystkich inwestorów i wykonawców.2.
Od decyzji zjednoczenia wiodącego i WKRR w Katowicach przysługuje inwestorom i wykonawcom odwołanie do Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych. Odwołanie składa się w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji w zjednoczeniu wiodącym lub WKRR w Katowicach, które je przekazuje Ministerstwu Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych. Decyzja Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych jest ostateczna.1.
Ministerstwo Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych wspólnie z ministerstwami (urzędami centralnymi) nadzorującymi inwestorów i wykonawców dokona analizy pokrycia zapotrzebowania na roboty budowlane i montażowe dotyczące inwestycji planu centralnego mocą produkcyjną przedsiębiorstw budowlano-montażowych.2.
Ewentualne rozbieżności co do zakresu robót dotyczących inwestycji centralnych Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych przedstawi do decyzji Przewodniczącemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
ZAŁĄCZNIKI
..................................................
Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................