Tryb działania Generalnego Komisarza Wyborczego i wojewódzkich komisarzy wyborczych.

Monitor Polski

M.P.1990.12.91

Akt utracił moc

Wersja od: 29 marca 1990 r.

ZARZĄDZENIE Nr 29

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 29 marca 1990 r.

w sprawie trybu działania Generalnego Komisarza Wyborczego i wojewódzkich komisarzy wyborczych.

Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin (Dz. U. Nr 16, poz. 96) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ustala się:

1) tryb działania Generalnego Komisarza Wyborczego, w brzmieniu określonym w załączniku nr 1 do zarządzenia,

2) tryb działania wojewódzkich komisarzy wyborczych, w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do zarządzenia.

§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z tym że w odniesieniu do przepisów, o których mowa w § 1 pkt 1 - z mocą od dnia 19 marca 1990 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

TRYB DZIAŁANIA GENERALNEGO KOMISARZA WYBORCZEGO

§  1.

1. Generalny Komisarz Wyborczy, zwany dalej "Komisarzem", wykonuje zadania określone w Ordynacji wyborczej do rad gmin oraz czynności organizatorskie związane z przeprowadzaniem wyborów, działając bezpośrednio wespół z Kolegium lub za pośrednictwem wojewódzkich komisarzy wyborczych.

2. W celu realizacji zadań Komisarz wydaje zarządzenia, postanowienia, polecenia oraz wytyczne lub wyjaśnienia.

3. Komisarz działa przy pomocy Biura Generalnego Komisarza Wyborczego.

§  2.

1. Komisarz, wykonując należące do niego zadania, w szczególności:

1) czuwa nad bezwzględnym przestrzeganiem wykonywania czynności związanych z przeprowadzeniem wyborów,

2) kontroluje działalność wojewódzkich komisarzy wyborczych, a za ich pośrednictwem komisji wyborczych, udzielając im, w miarę potrzeby, stosownej pomocy,

3) podejmuje niezbędne działania organizatorskie związane z przeprowadzeniem wyborów, zwłaszcza w zakresie wykorzystywania środków finansowych i technicznych,

4) współdziała z właściwymi organami i instytucjami na rzecz sprawnego, zgodnego z prawem przebiegu kampanii wyborczej,

5) informuje Prezesa Rady Ministrów o stanie wykonywania zadań i czynności wyborczych oraz problemach związanych z ich realizacją.

2. Komisarz może zwracać się do naczelnych i centralnych organów administracji państwowej w sprawach związanych z ich udziałem w zapewnianiu właściwego przygotowania i przeprowadzenia wyborów.

3. Komisarz może w miarę potrzeby korzystać z pomocy ekspertów i doradców oraz powoływać zespoły konsultacyjne, zwłaszcza w celu analizy danych i informacji o realizacji czynności wyborczych.

§  3.

1. Komisarz zwraca się do Prezesa Trybunału Konstytucyjnego oraz Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyznaczenie członków Kolegium.

2. Komisarz zwołuje posiedzenia Kolegium i przewodniczy jego obradom. Kolegium zajmuje stanowisko w drodze uzgodnienia, a w przypadku gdy osiągnięcie uzgodnienia nie jest możliwe - większością głosów.

3. W posiedzeniach Kolegium mogą uczestniczyć osoby zaproszone przez Komisarza.

4. Z przebiegu posiedzeń Kolegium sporządza się protokoły, które w szczególności powinny obejmować: listę osób uczestniczących w posiedzeniu, wykaz spraw stanowiących przedmiot obrad oraz odpowiednio do każdej z nich stanowisko Kolegium; protokół podpisują: Komisarz oraz dwaj członkowie Kolegium.

§  4.

1. Komisarz może żądać przedkładania przez wojewódzkich komisarzy wyborczych informacji o przebiegu wykonania ich zadań oraz zadań komisji wyborczych na ich obszarze działania, a także o wszystkich sprawach związanych z przygotowaniem i przebiegiem wyborów w danym województwie.

2. Komisarz okresowo zwołuje narady wojewódzkich komisarzy wyborczych.

3. W celu sprawnego i skutecznego wykonywania nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego, Komisarz może korzystać z pomocy upełnomocnionych osób, działających wyłącznie w zakresie ustalonym w pełnomocnictwie.

4. W razie potrzeby Komisarz wspólnie z Ministrem-Szefem Urzędu Rady Ministrów koordynuje współpracę oraz rozstrzyga sprawy sporne pomiędzy wojewódzkimi komisarzami wyborczymi a wojewodami.

§ 5. Przy rozpatrywaniu skarg na działalność wojewódzkich komisarzy wyborczych Komisarz powinien zapoznać się ze stanowiskiem wojewódzkiego komisarza wyborczego, a także - w zależności od charakteru i rangi sprawy będącej przedmiotem skargi - umożliwić bezpośrednie złożenie wyjaśnień przez skarżącego oraz wojewódzkiego komisarza wyborczego bądź ich pełnomocników.

§  6.

1. Komisarz w porozumieniu z Ministrem-Szefem Urzędu Rady Ministrów tworzy Biuro Generalnego Komisarza Wyborczego, zwane dalej Biurem, sprawujące organizacyjno-techniczną obsługę zadań i czynności Komisarza.

2. Pracami Biura kieruje, zgodnie z ustaleniami Komisarza, dyrektor.

3. Szczegółowy zakres zadań i tryb działania Biura ustala Komisarz.

4. W miarę potrzeby oraz w uzgodnieniu z Ministrem-Szefem Urzędu Rady Ministrów Komisarz może korzystać z pomocy odpowiednich komórek organizacyjnych Urzędu Rady Ministrów.

§  7.

1. Zarządzenia, postanowienia oraz inne dokumenty wydawane przez Komisarza opatruje się pieczęcią.

2. Pieczęcią Komisarza jest pieczęć okrągła o średnicy 35 mm, zawierająca pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła państwowego, a w otoku napis: "Generalny Komisarz Wyborczy".

ZAŁĄCZNIK Nr  2

TRYB DZIAŁANIA WOJEWÓDZKICH KOMISARZY WYBORCZYCH

§  1.

1. Wojewódzcy komisarze wyborczy, zwani dalej "komisarzami", wykonują zadania określone w Ordynacji wyborczej do rad gmin oraz ustalone bądź zlecone przez Generalnego Komisarza Wyborczego, a także czynności organizatorskie związanie z przeprowadzeniem wyborów, działając bezpośrednio lub we współdziałaniu z wojewodami.

2. W celu realizacji zadań komisarze wydają zarządzenia, postanowienia, polecenia oraz wytyczne lub wyjaśnienia.

3. Komisarze działają przy pomocy wojewódzkich biur wyborczych.

§  2.

1. Komisarze, wykonując należące do nich zadania, w szczególności:

1) przestrzegają bezwzględnego wykonania czynności wyborczych wymienionych w kalendarzu wyborczym i innych czynności wyborczych, zarówno we własnym działaniu, jak i działaniach terytorialnych oraz obwodowych komisji wyborczych na obszarze województwa, zwanych dalej "komisjami wyborczymi",

2) kontrolują działalność i nadzorują pracę komisji wyborczych, udzielając im, w miarę potrzeby, stosownej pomocy,

3) podejmują bezpośrednio oraz we współdziałaniu z wojewodami i terenowymi organami administracji państwowej stopnia podstawowego niezbędne działania organizatorskie związane z przeprowadzeniem wyborów, zwłaszcza w zakresie wykorzystywania środków finansowych i technicznych,

4) zapewniają przekazanie komisjom wyborczym wytycznych i wyjaśnień Generalnego Komisarza Wyborczego oraz koordynują, a w miarę potrzeby organizują, szkolenia członków komisji wyborczych z zakresu prawa wyborczego,

5) współdziałają z właściwymi organami, instytucjami, organizacjami i środowiskami w województwie na rzecz sprawnego, zgodnego z prawem przebiegu kampanii wyborczej,

6) informują Generalnego Komisarza Wyborczego o stanie wykonywania zadań i czynności wyborczych na obszarze województwa oraz problemach związanych z ich realizacją.

2. W razie powstania przeszkody w wypełnianiu obowiązków przez komisarza, trwającej dłużej niż 5 dni, należy zawiadomić o tym niezwłocznie Generalnego Komisarza Wyborczego.

§  3.

1. Komisarze zwracają się do wojewodów, a za ich pośrednictwem - również do właściwych organów, instytucji i jednostek, w sprawach związanych z ich udziałem w zapewnieniu właściwego przygotowania i przeprowadzenia wyborów.

2. Komisarze mogą zwracać się do Generalnego Komisarza Wyborczego z pytaniami i wnioskami w sprawach wyborczych, w tym o wydanie wytycznych lub udzielenie wyjaśnień.

3. Komisarze mogą, w miarę potrzeby, korzystać z pomocy doradców i ekspertów oraz tworzyć zespoły konsultacyjne.

§  4.

1. Komisarze mogą żądać przedkładania przez terytorialne komisje wyborcze informacji o przebiegu wykonywania ich zadań oraz, za ich pośrednictwem, o stanie przygotowania do pracy obwodowych komisji wyborczych.

2. Komisarze mogą zwoływać narady przewodniczących terytorialnych komisji wyborczych.

3. Komisarze ustalają tryb przedkładania im przez wojewodów informacji o stanie i przebiegu realizacji czynności związanych z organizacją wyborów.

§  5.

1. W celu sprawnego, skutecznego wykonywania nadzoru nad przestrzeganiem przepisów prawa wyborczego komisarze mogą korzystać z pomocy upełnomocnionych osób, działających wyłącznie w zakresie ustalonym w pełnomocnictwie.

2. W razie potrzeby komisarze wspólnie z wojewodami koordynują współpracę oraz rozstrzygają sprawy sporne pomiędzy komisjami wyborczymi a odpowiednimi organami administracji.

§ 6. Przy rozpatrywaniu skarg na działalność terytorialnych komisji wyborczych komisarz powinien zapoznać się ze stanowiskiem tej komisji, a także - w zależności od charakteru i rangi sprawy będącej przedmiotem skargi - umożliwić bezpośrednie złożenie wyjaśnień przez skarżącego oraz komisje bądź ich pełnomocników.

§  7.

1. Komisarze, w porozumieniu z wojewodami, tworzą wojewódzkie biura wyborcze, sprawujące organizacyjno-techniczną obsługę zadań i czynności komisarzy. Wojewódzkie biura wyborcze działają w ramach urzędów wojewódzkich.

2. Pracami wojewódzkich biur wyborczych kierują, zgodnie z ustaleniami komisarzy, dyrektorzy powoływani i odwoływani na wniosek komisarzy; zatrudnianie pracowników wojewódzkich biur wyborczych wymaga aprobaty komisarzy.

3. Szczegółowy zakres zadań i tryb działania wojewódzkich biur wyborczych ustalają komisarze.

§  8.

1. Zarządzenia, postanowienia oraz inne dokumenty wydawane przez komisarzy opatruje się pieczęcią.

2. Pieczęcią komisarza jest pieczęć okrągła o średnicy 35 mm, zawierająca w otoku napis: "Wojewódzki Komisarz Wyborczy", pośrodku zaś nazwę miasta stanowiącego siedzibę wojewody.