Rozdział 1 - Sposób i tryb planowania w zakresie naprawiania szkód górniczych. - Planowanie w zakresie naprawiania szkód górniczych oraz tworzenie przez przedsiębiorstwa górnicze funduszów na pokrycie kosztów naprawiania szkód górniczych i dokonywanie wypłat z tych funduszów.
Monitor Polski
M.P.1963.27.137
Akt utracił moc Wersja od: 3 kwietnia 1963 r.
I.
Sposób i tryb planowania w zakresie naprawiania szkód górniczych.
Sposób i tryb planowania w zakresie naprawiania szkód górniczych.
§ 1.
Użyte w dalszych przepisach zarządzenia określenie "Prawo górnicze" oznacza dekret z dnia 6 maja 1953 r. – Prawo górnicze (Dz. U. z 1961 r. Nr 23, poz. 113).§ 2.
1.
Przedsiębiorstwa górnicze, które zgodnie z przepisami Prawa górniczego są zobowiązane do ponoszenia kosztów naprawiania szkód górniczych, powinny opracowywać wieloletnie i roczne plany w zakresie naprawiania szkód górniczych, zwane dalej "planami napraw szkód górniczych".2.
Plany wymienione w ust. 1 ujmują na okres objęty planem całokształt zadań przedsiębiorstwa górniczego w zakresie naprawiania szkód górniczych w granicach obowiązków określonych przez Prawo górnicze, jak również w zakresie ustanowionych orzeczeniami i zarządzeniami komisji do spraw szkód górniczych obowiązków wykonania robót zabezpieczających nieruchomości, budynki lub inne części składowe nieruchomości przed rozszerzeniem się szkód górniczych oraz robót zapobiegających powstaniu szkód górniczych.3.
Planami napraw szkód górniczych nie obejmuje się szkód górniczych: 1)
powstałych w nieruchomościach, których gospodarczy charakter zmieniony został w sposób istotny bez zezwolenia wymaganego prawem, 2)
powstałych w trwałych budowlach i urządzeniach wzniesionych lub przebudowywanych bez zezwolenia wymaganego prawem lub niezgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu, 3)
uznanych przez Radę Ministrów za szkody górnicze o szczególnie dużym zasięgu lub rozmiarze.§ 3.
1.
Plany napraw szkód górniczych stanowią część wieloletnich i rocznych planów gospodarczych przedsiębiorstw górniczych.2.
Plany napraw szkód górniczych opracowuje się w ramach i w terminach obowiązujących dla opracowania planów gospodarczych przedsiębiorstw górniczych i zgodnie z obowiązującymi przepisami w sprawie opracowania wieloletnich i rocznych planów gospodarczych przedsiębiorstw górniczych. Plany napraw szkód górniczych powinny być uzgodnione z właściwymi prezydiami powiatowych (miejskich) rad narodowych.3.
Przedsiębiorstwa górnicze łącznie z planem napraw szkód górniczych powinny w odpowiednich częściach swego planu gospodarczego określić środki niezbędne do wykonania ich zadań rzeczowych ustalonych w planie napraw szkód górniczych, w szczególności w zakresie zaopatrzenia materiałowego, zatrudnienia i funduszu płac.§ 4.
Zadania w zakresie naprawiania szkód górniczych należy określać w planie w ujęciu wartościowo-rzeczowym.§ 5.
1.
Plan napraw szkód górniczych obejmuje: 1)
wykonanie napraw przez przywrócenie uszkodzonych obiektów do stanu poprzedniej użyteczności, 2)
budownictwo zastępcze, 3)
roboty zabezpieczające, 4)
roboty zapobiegawcze, 5)
odszkodowania pieniężne, 6)
bezpłatne dostarczanie wody, 7)
przeniesienia budynków gospodarczych (art. 45 ust. 9 Prawa górniczego), 8)
szczególne naprawy szkód górniczych, 9)
inne nie wymienione w pkt 1–8.2.
Plany napraw szkód górniczych powinny być ujęte w podziale na: inwestycje, kapitalne remonty oraz na działalność nie mającą charakteru inwestycji i kapitalnych remontów.§ 6.
1.
Wieloletnie plany napraw szkód górniczych powinny zapewnić planowe naprawienie szkód górniczych z lat ubiegłych, jak również szkód górniczych, które powstaną w okresie objętym planem. Wieloletnie plany określają w rozbiciu na poszczególne lata globalne kwoty przewidywanych kosztów naprawienia szkód górniczych oraz orientacyjny podział tych kosztów według określonego w § 5 rodzaju szkód górniczych, z podziałem na inwestycje, kapitalne remonty i inne.2.
Wieloletnie plany napraw szkód górniczych opracowuje się na podstawie planowanej eksploatacji górniczej w wieloletnim planie gospodarczym przedsiębiorstwa górniczego przy uwzględnieniu stanu zabudowy powierzchni w zasięgu wpływów zamierzonej eksploatacji górniczej oraz danych analitycznych i statystycznych.§ 7.
1.
Przedsiębiorstwa górnicze powinny załączać do wieloletnich planów napraw szkód górniczych zestawienie podstawowych środków niezbędnych do wykonania planowych zadań rzeczowych, a przewidzianych we właściwych częściach wieloletniego planu gospodarczego przedsiębiorstwa.2.
Określenie podstawowych środków niezbędnych do planowego naprawienia szkód górniczych, w szczególności w zakresie zaopatrzenia materiałowego, zatrudnienia i funduszu płac, może być oparte na orientacyjnych wskaźnikach ustalonych zależnie od wysokości i przedmiotu szkody górniczej oraz od sposobu i zakresu naprawienia szkody górniczej.3.
Orientacyjne wskaźniki, o których mowa w ust. 2, ustalają ministrowie, którym podlegają przedsiębiorstwa górnicze, z uwzględnieniem specyfiki szkód górniczych i stosowanej techniki górniczej dla określonych metod eksploatacji złóż kopalin.§ 8.
1.
Roczne plany napraw szkód górniczych konkretyzują i aktualizują na dany rok ustalenia wieloletniego planu napraw szkód górniczych.2.
Roczne plany napraw szkód górniczych opracowuje się w ujęciu wartościowym i rzeczowym z podziałem na inwestycje, kapitalne remonty i inne.3.
Roczne plany sporządza się na podstawie ustaleń wieloletniego planu napraw szkód górniczych, ustaleń wynikających z rocznego narodowego planu gospodarczego, ewidencji szkód górniczych ujawnionych przed dniem sporządzenia planu oraz przewidywań szkód górniczych, które powstaną w okresie objętym planem. Roczny plan powinien przede wszystkim uwzględniać zadania w zakresie naprawiania szkód górniczych ustalonych prawomocnymi orzeczeniami i tymczasowymi zarządzeniami komisji do spraw szkód górniczych, którym nadano moc natychmiastowej wykonalności, oraz ugodami zarejestrowanymi przez tę komisję.§ 9.
Roczne plany napraw szkód górniczych z zastosowaniem podziału określonego w § 5 ust. 2 należy opracować według następującego układu: 1)
grupy poszkodowanych:- jednostki państwowe,
- jednostki niepaństwowe,
- szkody własne przedsiębiorstwa górniczego,
2)
profilaktyka planowa, 3)
rezerwa planowa, 4)
sposób naprawienia szkody górniczej:- naprawienie szkody przez wypłatę odszkodowania pieniężnego,
- naprawienie szkody przez wykonanie robót budowlano-montażowych siłami własnymi przedsiębiorstwa górniczego i oddzielnie w formie zleceniowej,
- naprawienie szkody w inny sposób (przeniesienie budynków, dostarczenie gruntów zamiennych itd.),
5)
przedmiot naprawy:- w budynkach mieszkalnych: państwowych, innych (spółdzielni, osób prywatnych),
- w budynkach niemieszkalnych, w tym: państwowych,
- w pozostałych środkach trwałych, w tym: w urządzeniach komunalnych,
- w plonach i uprawach rolnych,
- w innych.
§ 10.
Plan roczny zawiera rezerwę określoną w kwocie globalnej, nie przekraczającą 7% planowanych kosztów naprawienia szkód górniczych w danym roku. Wysokość rezerwy planowej określa jednostka nadrzędna nadzorująca przedsiębiorstwo górnicze. Rezerwa planowa przeznaczona jest na pokrycie nie objętych planem przedsiębiorstwa górniczego kosztów naprawienia szkód górniczych, robót zapobiegawczych lub zabezpieczających, a których pokrycie stało się konieczne i obowiązkowe w trakcie realizacji planu.§ 11.
Przepis § 7 stosuje się odpowiednio przy opracowaniu rocznego planu napraw szkód górniczych.§ 12.
1.
Przedsiębiorstwo górnicze opracowuje roczny plan napraw szkód górniczych łącznie z rocznym planem techniczno-ekonomicznym przedsiębiorstwa. Przy czym równocześnie z dokonaniem korekty wskaźników planu stosownie do ostatecznych zadań planowych i środków do ich wykonania otrzymanych od jednostki nadrzędnej, a wynikających z narodowego plany gospodarczego, przedsiębiorstwo górnicze powinno uaktualnić zadania planowe na dzień 31 stycznia każdego roku w zakresie przewidywanych szkód objętych projektem planu oraz w zakresie zadań wynikających z poślizgu rzeczowego i finansowego z roku ubiegłego. Przedsiębiorstwo górnicze wprowadzając korektę zadań w zakresie naprawiania szkód górniczych powinno równocześnie dokonać stosownych korekt w innych częściach planu techniczno-ekonomicznego, jak np. w zakresie zaopatrzenia materiałowo-technicznego oraz zatrudnienia i funduszu płac.2.
Naprawy szkód górniczych mające charakter inwestycji lub kapitalnych remontów powinny być włączane do odpowiednich części planów gospodarczych przedsiębiorstwa górniczego w zakresie inwestycji i kapitalnych remontów.§ 13.
Przedsiębiorstwo górnicze powinno w planach operatywnych określać imiennie obiekty objęte planem napraw szkód górniczych.§ 14.
Jednostki organizacyjne zobowiązane do wykonania naprawy szkody górniczej powinny w zakresie napraw szkód górniczych zapewnić sobie terminowe sporządzenie niezbędnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej oraz zapewnić sobie wykonawstwo robót remontowo-budowlanych.§ 15.
Przedsiębiorstwo górnicze przesyła projekt planu napraw szkód górniczych do: 1)
jednostki nadrzędnej w trzech egzemplarzach, 2)
właściwej komisji do spraw szkód górniczych w jednym egzemplarzu, 3)
właściwego prezydium miejskiej (powiatowej) rady narodowej w jednym egzemplarzu, 4)
banku finansującego eksploatację przedsiębiorstwa górniczego w jednym egzemplarzu, 5)
Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w jednym egzemplarzu.§ 16.
1.
Przedsiębiorstwo górnicze sporządzające plan napraw szkód górniczych, po przekazaniu projektu planu swej jednostce nadrzędnej, obowiązane jest przesłać każdemu zobowiązanemu na podstawie art. 51 ust. 1 Prawa górniczego do dokonania naprawy szkód górniczych na koszt przedsiębiorstwa górniczego wyciąg z projektu planu w zakresie dotyczącym jego naprawy, a po zatwierdzeniu planu – wyciąg z tego planu. Przedsiębiorstwo górnicze łącznie z wyciągiem z zatwierdzanego planu napraw szkód górniczych zobowiązane jest przekazać zobowiązanemu do dokonania naprawy na koszt przedsiębiorstwa górniczego odpowiedni limit nakładów na naprawienie szkody górniczej. Przekazanie środków finansowych następuje w trybie przewidzianym w § 25.2.
Zobowiązani z mocy art. 51 ust. 1 Prawa górniczego do naprawienia szkód górniczych na koszt przedsiębiorstwa górniczego obowiązani są wykonanie tych napraw ująć swoimi planami techniczno-ekonomicznymi na najbliższy rok objęty planem, zgodnie z ogólnymi przepisami o planowaniu remontów i inwestycji.3.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do jednostek spółdzielczych upoważnionych stosownie do art. 52 ust. 3 Prawa górniczego przez przedsiębiorstwo górnicze do naprawienia szkody górniczej.§ 17.
1.
Jednostki nadrzędne przedsiębiorstw górniczych (zjednoczenia) sporządzają zestawienia zbiorcze projektów planów napraw szkód górniczych z podziałem na inwestycje, kapitalne remonty i inne i wraz ze swoją opinią przesyłają właściwemu ministerstwu, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz zainteresowanym prezydiom wojewódzkich rad narodowych.2.
Ministerstwa nadzorujące przedsiębiorstwa górnicze, które sporządzają plany napraw szkód górniczych finansowane z funduszu szkód górniczych, opracowują projekt resortowego planu napraw szkód górniczych z podziałem na poszczególne zjednoczenia.3.
Zestawienia zbiorcze projektów planów napraw szkód górniczych (ust. 1) oraz projekty resortowych planów napraw szkód górniczych sporządza się w terminach i według wzorów ustalonych w instrukcjach w sprawie opracowania projektu narodowego planu gospodarczego na dany rok.4.
Ministerstwa określone w ust. 2 zamieszczą w odpowiednich częściach projektu rocznego resortowego planu gospodarczego środki zapewniające wykonanie planowych zadań resortu w zakresie naprawiania szkód górniczych.§ 18.
Przedsiębiorstwo górnicze zawiadamia po zatwierdzeniu planu naprawy szkód górniczych poszkodowanych o wysokości kwoty przewidzianej w planie na pokrycie kosztów naprawienia szkody górniczej, a zatwierdzone plany napraw szkód górniczych przesyła do wiadomości jednostek wymienionych w § 15.§ 19.
Jeżeli przedsiębiorstwo górnicze zobowiązane jest do wykonania naprawienia szkody górniczej, powiadamia niezwłocznie poszkodowanego o terminie przystąpienia do robót budowlano-montażowych przy wykonawstwie systemem gospodarczym, a przy wykonawstwie zleceniowym przedsiębiorstwo górnicze zobowiązane jest, stosownie do ustaleń wojewódzkiej komisji rozdziału robót, udzielić odpowiednich zleceń wykonawcom i powiadomić o tym zainteresowanych.