Rozdział 3 - Zakres działania organów kontroli. - Organizacja i funkcjonowanie kontroli wewnętrznej w Ministerstwie Żeglugi oraz urzędach, instytucjach i przedsiębiorstwach podległych, wydane w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Ministra Żeglugi.
Monitor Polski
M.P.1949.A-50.703
Akt utracił moc Wersja od: 8 sierpnia 1949 r.
III.
Zakres działania organów kontroli.
Zakres działania organów kontroli.
§ 8.
Kontroli podlegają:a)
wszystkie komórki Ministerstwa Żeglugi oraz jednostki podległe lub nadzorowane (urzędy, instytucje przedsiębiorstwa),b)
przedsiębiorstwa, zakłady, instytucje pozostające pod zarządem Ministerstwa Żeglugi lub jego jednostek organizacyjnych wzgl. prowadzone przy udziale finansowym Ministerstwa Żeglugi,c)
wszelkie inne przedsiębiorstwa, zakłady i instytucje osób fizycznych lub prawnych, bez względu na ich formę prawną i organizacyjną wykonujące zadania zlecone na rzecz Ministerstwa Żeglugi, względnie na rzecz jednostek mu podległych lub przezeń nadzorowanych w granicach tych zleceń,d)
urzędy, zakłady, instytucje i przedsiębiorstwa osób fizycznych lub prawnych, otrzymujące subwencje lub dotacje z budżetu Ministerstwa Żeglugi w zakresie użycia tych subwencji lub dotacji.§ 9.
Minister Żeglugi może zlecić organom kontroli wykonywanie kontroli innych zakładów, instytucyj, organizacyj i przedsiębiorstw nie wymienionych w § 8 z tytułu nadanych mu szczególnych uprawnień lub poruczonych mu szczególnych zadań państwowych w zakresie ustawowego działania resortu.§ 10.
Poszczególne organa kontroli (§ 4) są właściwe do wykonywania kontroli:a)
Departament Kontroli Ministerstwa Żeglugi wszystkich jednostek organizacyjnych, urzędów przedsiębiorstw, instytucyj, zakładów, wymienionych w § 8, przy czym jednak do wszczęcia kontroli w komórkach organizacyjnych Ministerstwa wymagane jest osobne zlecenie Ministra.W zasadzie jednak, Departament Kontroli jest powołany do planowej i systematycznej kontroli oraz do doraźnego badania i sprawdzania wykonawstwa z zakresu organizacji, administracji, gospodarki i rzeczowej działalności resortowej jednostek (urzędów, instytucji, zakładów i przedsiębiorstw) typu centralnego i na szczeblu bezpośrednio niższym. Kontrolę pozostałych jednostek przeprowadza w zasadzie wyrywkowo lub w razie konieczności.
b)
Delegatury Departamentu Kontroli - wszystkich przedsiębiorstw, instytucji i zakładów z wyjątkiem Urzędów Morskich i ZSP. Zakres ich terytorialnego działania pokrywa się z zakresem terytorialnego działania odpowiedniego Urzędu Morskiego.c)
Inspektorat Kontroli ZSP - wszystkich podległych stoczni. Każdy organ kontroli powołany jest do instruowania, normowania, koordynowania, nadzorowania oraz kontrolowania działalności niższych organów kontroli wewnętrznej w podległych lub nadzorowanych przez Ministerstwo jednostkach.§ 11.
Organa kontroli są powołane do kontroli organizacji, administracji, gospodarki i funkcjonowania jednostek podlegających kontroli (§§ 8, 9 i 10), z punktu widzenia planowości, legalności, rzetelności, gospodarności i celowości.§ 12.
Dla wykonywania powyższych zadań organa kontroli przeprowadzają kontrolę:a)
wstępną (czynności zamierzonych)b)
faktyczną (czynności dokonywanych)c)
następną (czynności dokonanych).§ 13.
Szczegółowy zakres i sposób wykonywana kontroli, wstępnej, faktycznej i następnej ustali instrukcja Ministra Żeglugi, wydana zgodnie z punktem 8 powołanej na wstępie Uchwały Rady Ministrów w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli, a także w porozumieniu z Ministrem Skarbu, w odniesieniu do spraw finansowych. Instrukcja ta winna być przesłana do wiadomości Biura Organizacji i Spraw Osobowych Prezydium Rady Ministrów.§ 14.
Organa kontroli nie mogą wydawać żadnych zarządzeń, ani orzeczeń za wyjątkiem spraw:a)
nagłych, podlegających kontroli a nie cierpiących zwłoki, jeżeli w inny sposób nie można zapobiec szkodzie Skarbu Państwa lub interesu publicznego - zawiadamiając o tym niezwłocznie władze kontrolowanej jednostki, której te zarządzenia dotyczyły,b)
dotyczących wykonywania kontroli w delegaturach i wydziałach kontroli. Odpisy wydanych zarządzeń i orzeczeń winny być nadsyłane do właściwych organów Najwyższej Izby Kontroli.§ 15.
Wszystkie sprawy podlegające na podstawie obowiązujących przepisów skierowaniu do władz, powołanych do ścigania przestępstw - organa kontroli kierują bezpośrednio do tych władz z wnioskiem o wszczęcie dochodzenia, zawiadamiając jednocześnie zwierzchnika administracyjnego kontrolowanej jednostki, oraz właściwy organ Najwyższej Izby Kontroli.§ 16.
Organa i inspektorzy kontroli nie ponoszą odpowiedzialności za stan organizacji, administracji, gospodarki i funkcjonowania kontrolowanych jednostek, natomiast są odpowiedzialni za rzetelne stwierdzenie stanu faktycznego i wierne jego odtworzenie.§ 17.
Inspektorzy kontroli legitymują się, niezależnie od legitymacji służbowych, osobnymi delegacjami - podpisanymi przez kierownika (zastępcę) odnośnego organu kontroli.§ 18.
Jednostki podlegające kontroli i wymienione w § 8 niniejszego rozporządzenia obowiązane są udzielać organom kontroli, w zakresie ich właściwości oraz poszczególnym inspektorom kontroli w związku z ich czynnościami żądanych wyjaśnień ustnych lub pisemnych, wglądu do księgi, w akta, dokumenty i t. p., oraz wszelkiej pomocy i ułatwień służbowych.§ 19.
Na żądanie organów kontroli władze i organa Ministerstwa Żeglugi są obowiązane delegować swych pracowników, posiadających specjalne wykształcenie lub wiadomości, do pomocy w czynnościach kontrolnych lub w charakterze rzeczoznawców.§ 20.
Wszystkie departamenty i biura Ministerstwa Żeglugi, oraz urzędy i instytucje, zakłady i przedsiębiorstwa typu centralnego obowiązane są dostarczać Departamentowi Kontroli Ministerstwa Żeglugi w ustalonej przezeń liczbie egzemplarzy odpisy zarządzeń, instrukcji, okólników i t. p. dotyczących organizacji, administracji, gospodarki i funkcjonowania jednostek resortu, oraz udzielać informacji w zakresie uprawnieniami kontroli przewidzianym. Powyższe odnosi się analogicznie do resortowych władz, urzędów, instytucji i przedsiębiorstw niższych szczebli w stosunku do organów kontroli ich stopnia (§ 4).