Opracowywanie projektów oraz stosowanie przepisów prawnych.

Monitor Polski

M.P.1971.41.263

Akt utracił moc

Wersja od: 7 sierpnia 1971 r.

PISMO OKÓLNE Nr 81

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 24 lipca 1971 r.

w sprawie opracowywania projektów oraz stosowania przepisów prawnych.

W celu przeciwdziałania nieprawidłowościom występującym w toku opracowywania projektów oraz stosowania przepisów prawnych ustala się, co następuje:

1. Zgodnie z przyjętymi i obowiązującymi zasadami opracowywane projekty ustaw, rozporządzeń, uchwał Rady Ministrów i innych aktów prawnych powinny regulować wszystkie zagadnienia zasadnicze dla rozwiązania określonego problemu w sposób kompleksowy, a tylko w wypadkach, gdy jest to niezbędne, uregulowanie spraw szczegółowych lub ulegających częstym zmianom można odsyłać do aktów wykonawczych niższego rzędu.

2. Akty wykonawcze, których wydanie jest obligatoryjne, powinny być opracowywane łącznie z projektem aktu podstawowego i powinny być wydawane z reguły w tym samym terminie, co akty podstawowe, w każdym razie przed wejściem w życie aktu podstawowego. Jeżeli akt podstawowy ogłaszany jest w Dzienniku Ustaw lub Monitorze Polskim, akty wykonawcze powinny być ogłaszane z reguły jednocześnie z aktem podstawowym, a najpóźniej przed terminem wejścia w życie aktu podstawowego.

3. Projekty aktów prawnych opracowywane z naruszeniem wspomnianych wyżej zasad nie będą kierowane pod obrady Rządu ani też do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim.

4. Akty prawne ogłaszane w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim powinny być bezwzględnie stosowane z dniem wejścia ich w życie, bez potrzeby wydawania w tej mierze jakichkolwiek poleceń, instrukcji itp. jednostek nadrzędnych nad jednostkami zobowiązanymi do realizacji tych aktów prawnych. Niedopuszczalne jest przekazywanie treści aktu prawnego w formie własnych zarządzeń, wytycznych, instrukcji oraz uzależnianie stosowania aktu prawnego od wydania okólników, wytycznych, poleceń czy innych pism przez jednostki nadrzędne dla jednostek im podległych ani też zastępowanie wynikającej z treści aktu prawnego pracy organizatorskiej i przedsięwzięć techniczno-ekonomicznych zaleceniami administracyjnymi.

5. Zasady wymienione w ust. 1-4 mają odpowiednie zastosowanie do aktów prawnych nie podlegających ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim, z tym iż wchodzą w życie z dniem oznaczonym w tych aktach.

6. Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) oraz przewodniczący prezydiów rad narodowych dopilnują przestrzegania powyższych zasad.