Ogłoszenie informacji o działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w 1995 r.
M.P.1996.65.603
Akt utracił mocOBWIESZCZENIE
ZARZĄDU NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ
z dnia 7 października 1996 r.
w sprawie ogłoszenia informacji o działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w 1995 r.
ZAŁĄCZNIK
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W 1995 R.
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W 1995 R.
Wstęp
Wstęp
- finansowym wspomaganiu realizacji polityki ekologicznej państwa według opracowanego i koordynowanego przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa "Programu wykonawczego",
- wspieraniu wynikającego z koncepcji ekorozwoju, harmonijnego rozwoju kraju poprzez poprawę stanu środowiska naturalnego,
- dalszym usprawnianiu zarządzania środkami publicznymi poprzez doskonalenie zasad funkcjonowania systemu finansowania ochrony środowiska naturalnego,
- wspieraniu wysiłków Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w pozyskiwaniu dla Polski najnowocześniejszej techniki i technologii oraz zagranicznych środków finansowych na realizację zadań w ochronie środowiska.
Wyniki działania Narodowego Funduszu, uzyskane w 1995 r., potwierdzają wiodącą rolę spełnianą przez Narodowy Fundusz w finansowaniu zadań ekologicznych.
Pozyskiwanie środków
Pozyskiwanie środków
Przychody ze źródeł krajowych składały się z :
Wyszczególnienie | Wpływy w 1995 r. w mln zł | Struktura % | 1994 = 100 |
opłat i kar za korzystanie ze środowiska | 548,6 | 52,0 | 126,5 |
opłat i kar z prawa geologicznego i górniczego | 89,6 | 9,0 | 95,8 |
spłat pożyczek i ich oprocentowania | 260,4 | 25,0 | 159,0 |
przychodów z operacji finansowych | 140,9 | 14,0 | 194,0 |
Ponadto w 1995 r. Narodowy Fundusz administrował środkami zagranicznymi na cele realizacji zadań o charakterze proekologicznym w wysokości 130,7 mln zł, w tym z Programu PHARE - 80,5 mln zł oraz z Banku Światowego - 17,6 mln zł.
Skala i kierunki pomocy finansowej na cele proekologiczne
Skala i kierunki pomocy finansowej na cele proekologiczne
Zawarto 970 umów (w 1994 r. 725) na łączną kwotę 1.044 mln zł, w wyniku czego zobowiązania Narodowego Funduszu, wraz z zawartymi aneksami, wzrosły w 1995 r. o 1.186 mln zł (w 1994 r. o 598,0 mln zł). Kwota przyznanej pomocy w stosunku do roku poprzedniego uległa podwojeniu (198%).
Zobowiązania wynikające z zawartych umów obejmują następujące cele: ochrona atmosfery - 591,2 mln zł, tj. 49,8 % ogólnej kwoty; ochrona wód i gospodarka wodna - 439,8 mln zł, tj. 37,1 %; ochrona powierzchni ziemi - 47,2 mln zł, tj. 4%; inne - 107,9 mln zł, tj. 9,1%.
Ważniejszymi efektami, jakie zostaną osiągnięte w wyniku realizacji zadań objętych umowami zawartymi w 1995 r. będzie:
- ograniczenie emisji rocznej:
a) dwutlenku siarki o 319 tys. ton,
b) pyłów o 18 tys. ton,
c) tlenków azotu o 7 tys. ton,
d) tlenku węgla o 85 tys. ton,
- zwiększenie przepustowości oczyszczalni ścieków o 662,5 tys. m3/dobę,
- wybudowanie kolektorów ścieków - 466 km,
- wybudowanie przepompowni o przepustowości - 4,4 tys. m3/h,
- zwiększenie pojemności zbiorników retencyjnych o 142 mln m3,
- wybudowanie wałów przeciwpowodziowych - 100 km,
- zwiększenie pojemności składowisk odpadów o 1,2 mln m3,
- wzrost wydajności kompostowni o 25 tys. ton/rok,
- zapewnienie właściwych warunków do utylizacji odpadów szpitalnych w 8 dużych ośrodkach miejskich,
- poprawa stanu przyrody, głównie w lasach i parkach narodowych.
Wśród umów podpisanych w 1995 r. jest 8 umów konsorcjalnych zawartych z udziałem Banku Ochrony Środowiska SA. Są to umowy o wspólnym dofinansowywaniu zadań takich, jak:
- budowa instalacji hydrokrakingu w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku,
- rehabilitacja Elektrowni Turów (I etap),
- budowa oczyszczalni ścieków w Toruniu.
Zwiększono zakres pomocy dla zakładów najbardziej uciążliwych dla środowiska, objętych "Listą 80". Zawarto 15 umów przewidujących dofinansowanie w kwocie 393,6 mln zł. Umowy te stanowiły 35% ogólnej wartości umów zawartych w 1995 r., a wypłaty wyniosły 33% wszystkich wypłat dokonanych w 1995 r. W roku poprzednim wielkości te kształtowały się odpowiednio 20% i 17,9%.
Na koniec roku czynnych było 1.829 umów na kwotę 2.624 mln zł, z czego 799 umów na kwotę 2.072,6 mln zł dotyczyło pożyczek.
Współpraca zagraniczna
Współpraca zagraniczna
W 1995 r. w ramach zawieranych kontraktów PHARE zaangażowano kwotę 80,5 mln zł (25,5 mln EURO 1 ), a wydatkowano 47,4 mln zł (15 mln EURO 2 ).
Na koniec roku łączne zaangażowanie wszystkich przyznanych środków wyniosło 78,0%.
Z Bankiem Światowym w ramach realizacji programu "Strategia zarządzania środowiskiem" zostały zawarte cztery kontrakty na łączną kwotę 7.131,1 tys. USD, czyli 17,6 mln zł.
Realizowane były także zadania w ramach ekologicznych funduszy partnerskich.
Narodowy Fundusz w 1995 r. prowadził działania w celu pozyskania nowych funduszy.
Gospodarowanie środkami finansowymi w 1995 r.
Gospodarowanie środkami finansowymi w 1995 r.
Rozchody zrealizowane w 1995 r. wyniosły 1.066,8 mln zł (w tym ze środków zagranicznych 50,5 mln zł) i były o 65,4 % wyższe niż w 1994 r.
Na podstawie umów zawartych w 1995 r. i w latach poprzednich wypłacono w formie pożyczek, dotacji i dopłat do kredytów preferencyjnych oraz umorzono rat pożyczek w kwocie 958,7 mln zł, to jest o 73,2 % więcej niż w 1994 r.
Wypłaty ze środków krajowych według dziedzin kształtowały się następująco:
1995 r. | 1994=100 | |
- ochrona atmosfery | 425,1 mln zł | 248,3 |
- ochrona wód i gospodarka wodna | 270,6 mln zł | 140,5 |
- górnictwo i geologia | 87,8 mln zł | 202,6 |
- ochrona powierzchni ziemi | 44,8 mln zł | 130,0 |
- ochrona przyrody | 27,6 mln zł | 97,3 |
- przeciwdziałanie nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska | 19,2 mln zł | 77,4 |
- monitoring środowiska | 9,7 mln zł | 96,6 |
- edukacja ekologiczna | 9,7 mln zł | 236,6 |
W roku sprawozdawczym Narodowy Fundusz kontynuował współpracę z Bankiem Ochrony Środowiska SA, zwanym dalej "BOŚ", w zakresie rozszerzania pomocy kredytowej.
BOŚ zawarł 153 umowy płatne ze środków Narodowego Funduszu na kwotę 166,4 mln zł, wypłacając 114,0 mln zł, tj. dziesięciokrotnie więcej niż w roku poprzednim. W ramach środków własnych BOŚ zawarł 107 umów na kwotę 54,8 mln zł, a wypłaty w ramach tych umów i umów z lat poprzednich wyniosły 60,5 mln zł.
Zgodnie z planem nastąpił wzrost zaangażowania kapitałowego Narodowego Funduszu w spółkach prawa handlowego o 32 % w stosunku do 1994 r. Narodowy Fundusz na dzień 31 grudnia 1995 r. był akcjonariuszem 15 spółek akcyjnych i udziałowcem 7 spółek. Łączne zaangażowanie kapitału wynosiło 91,1 mln zł, przy czym 58,2% tej kwoty stanowił pakiet akcji BOŚ, którego Narodowy Fundusz jest założycielem i głównym akcjonariuszem.
Sytuacja finansowa
Sytuacja finansowa
Przejściowo wolne środki pieniężne były umieszczane na korzystnych lokatach, dokonywano też operacji na rynku bonów skarbowych. W wyniku tych działań uzyskano przychody w wysokości 74,3 mln zł, tj. 7,1 % ogólnej kwoty przychodów.
Na koniec roku stan środków pieniężnych krajowych wynosił 284,3 mln zł (łącznie z bonami skarbowymi i lokatami), a środków zagranicznych - 87,7 mln zł. Stanowiło to odpowiednie zabezpieczenie dla pokrycia zobowiązań przypadających na I kwartał 1996 r.
Na koniec roku liczba zagrożonych w spłacie pożyczek wyniosła 63 (spadek o 70), a łączna kwota zaległych płatności - 37,9 mln zł, co stanowi 1,19 % całej kwoty udzielonych pożyczek.
Działania windykacyjne należności prowadzone były w zróżnicowanych formach. Zawarto 11 ugód dotyczących spłat wierzytelności, 2 ugody sądowe, a bankowym postępowaniem ugodowym objęto 5 pożyczek. Restrukturyzacja warunków spłat dotyczyła 10 pożyczek.
Rachunek zysków i strat
Rachunek zysków i strat
Koszty działalności, na które składają się koszty utrzymania biura Narodowego Funduszu (wraz z amortyzacją majątku) w wysokości 8,5 mln zł oraz koszty finansowe w wysokości 35,7 mln zł, wyniosły łącznie 44,2 mln zł.
Osiągnięto dodatni wynik finansowy w wysokości 185,5 mln zł, to jest dwukrotnie wyższy niż w roku poprzednim i o 20,3 % wyższy od planowanego.
Działalność organów Narodowego Funduszu
Działalność organów Narodowego Funduszu
Zarząd do 2 listopada działający w składzie 3-osobowym, a następnie 4-osobowym pod przewodnictwem Prezesa Zarządu mgra Kazimierza Chłopeckiego odbył 50 posiedzeń. Praca Zarządu koncentrowała się na realizowaniu uchwał i zaleceń Rady Nadzorczej, podejmowaniu decyzji o udzielaniu pożyczek i dotacji i kontroli realizacji umów.
Przygotowywano przy współudziale Ministerstwa Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa listę przedsięwzięć priorytetowych do sfinansowania w 1995 r. i kierunkowo do 2000 r. oraz projekt tej listy na 1996 r.
W roku sprawozdawczym doskonalono funkcjonowanie biura, formy i metody jego pracy, służące poprawie efektywności wykorzystywanych środków i poprawie poziomu obsługi klientów.
Narodowy Fundusz utrzymywał ścisłe i bieżące kontakty i współpracę z Ministerstwem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, innymi agendami rządowymi i resortowymi oraz instytucjami.
Współorganizowano i dofinansowywano liczne sympozja i konferencje naukowe, współdziałano także ze środkami masowej informacji na rzecz upowszechnienia problematyki ochrony środowiska w społeczeństwie.
Głównymi celami realizacji Narodowego Funduszu, wynikającymi z planu i z przyjętych na 1995 r. priorytetów, były:
- wdrażanie nowoczesnych technologii unieszkodliwiania i zagospodarowania odpadów (odpady szpitalne, komunalne, górnicze, opakowania typu PET),
- zmniejszanie emisji SO2 (wzbogacanie węgla, odsiarczanie gazów odlotowych),
- ochrona zasobów wody pitnej oraz jezior i zbiorników zaporowych,
- kształtowanie postaw proekologicznych w społeczeństwie poprzez wspieranie formalnej i nieformalnej edukacji ekologicznej,
- zwiększanie stopnia wykorzystania środków pomocy zagranicznej.
Realizując te cele w 1995 r. zwiększono w stosunku do roku 1994:
- wartość przyjętych zobowiązań umownych o 98 %,
- wypłaty ze środków krajowych na cele ekologiczne o 71 %,
- wypłaty na prace geologiczne i potrzeby górnicze o 103 %.
Roczne sprawozdanie finansowe Narodowego Funduszu (synteza)
Roczne sprawozdanie finansowe Narodowego Funduszu (synteza)
Stan na | ||
Aktywa | początek 1995 r. | koniec 1995 r. |
Majątek trwały | 855.560,5 | 1.365.116,4 |
w tym: | ||
Finansowy majątek trwały | 775.658,5 | 1.294.038,1 |
Majątek obrotowy | 393.114,3 | 533.431,5 |
w tym: | ||
Należności i roszczenia | 124.272,0 | 161.418,1 |
Papiery wartościowe przeznaczone do obrotu | 151.059,7 | 178.281,4 |
Środki pieniężne | 117.535,3 | 193.685,6 |
Suma aktywów | 1.248,674,8 | 1.898.547,9 |
Pasywa | ||
Fundusz statutowy | 1.135.796,6 | 1.520.040,3 |
Fundusz rezerwowy | 21.657,0 | 59.822,1 |
Nie podzielony zysk z lat ubiegłych | 38.165,0 | |
Zysk netto | 21.473,2 | 185.469,3 |
Zobowiązania krótkoterminowe | 2.933,4 | 15.960,8 |
Fundusze specjalne | 22.876,5 | 100.458,0 |
Przychody przyszłych okresów | 5.773,0 | 16.797,4 |
Suma pasywów | 1.248.674,8 | 1.898.547,9 |
II. Rachunek zysków i strat za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 1995 r. w mln zł
w mln zł | |
1. Przychody ze sprzedaży i zrównane z nimi | 1,2 |
2. Koszty działalności operacyjnej | -8.512,3 |
3. Wynik na sprzedaży (1-2) | -8.511,1 |
4. Pozostałe przychody operacyjne | 1,9 |
5. Pozostałe koszty operacyjne | -40,9 |
6. Wynik na działalności operacyjnej (3+4-5) | -8.550,1 |
7. Przychody finansowe | 229.704,4 |
8. Koszty finansowe | -35.685,0 |
9. Zysk brutto = netto (6+7-8) | 185.469,3 |
Dokumenty powiązane
Jeżeli chcesz mieć dostęp do wszystkich dokumentów powiązanych, zaloguj się do LEX-a Nie korzystasz jeszcze z programów LEX? Zamów dostęp testowy »