Rozdział 2 - Oddziały obrony cywilnej tworzone przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy - Oddziały obrony cywilnej do odbywania zasadniczej służby w obronie cywilnej.

Monitor Polski

M.P.1988.8.70 t.j.

Akt utracił moc
Wersja od: 5 marca 1988 r.

Rozdział  2

Oddziały obrony cywilnej tworzone przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy

§  7.
1.
Oddziały obrony cywilnej tworzone przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy, zwane dalej "oddziałami obrony cywilnej w OHP", działają przy wojewódzkich komendach OHP jako oddziały ratownictwa ogólnego.
2.
W razie potrzeby mogą być tworzone oddziały obrony cywilnej w OHP o innym przeznaczeniu niż określone w ust. 1.
§  8.
1.
Oddział obrony cywilnej w OHP składa się:
1)
z komendy, którą stanowią: komendant oddziału, jego zastępcy, starsi inspektorzy i inspektorzy oraz szef oddziału,
2)
z pododdziałów.
2.
Kadrę dowódczo-wychowawczą oddziałów obrony cywilnej w OHP tworzą:
1)
pracownicy etatowi zatrudnieni na podstawie umowy o pracę,
2)
absolwenci szkół wyższych przedterminowo zwolnieni z długotrwałego przeszkolenia wojskowego, zatrudnieni na zasadach określonych w pkt 1,
3)
żołnierze zawodowi oraz okresowej służby wojskowej, wyznaczeni do wykonywania zadań poza wojskiem,
4)
żołnierze zawodowi oraz zasadniczej służby wojskowej czasowo delegowani.
3.
Wykaz stanowisk w ramach przyznanego limitu etatów i funduszu płac:
1)
zastrzeżonych w strukturze organizacyjnej oddziałów obrony cywilnej w OHP - ustala Minister Obrony Narodowej na wniosek Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy:
a)
dla żołnierzy zawodowych - w trybie określonym w przepisach w sprawie wyznaczania żołnierzy zawodowych do wykonywania zadań poza wojskiem,
b)
dla żołnierzy okresowej służby wojskowej - z jednoczesnym zaszeregowaniem ich do odpowiednich stawek uposażenia, określonych w przepisach o uposażeniu żołnierzy,
c)
dla żołnierzy zawodowych i zasadniczej służby wojskowej czasowo delegowanych,
2)
pracowników, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, ustala Komendant Główny Ochotniczych Hufców Pracy, z tym że w odniesieniu do absolwentów szkół wyższych przedterminowo zwolnionych z długotrwałego przeszkolenia wojskowego - za zgodą właściwych organów wojskowych oraz Szefa Obrony Cywilnej Kraju.
4.
Szczegółową strukturę organizacyjną oddziałów obrony cywilnej w OHP ustala Szef Obrony Cywilnej Kraju na wniosek Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy.
§  9.
Komendant oddziału obrony cywilnej w OHP podlega komendantowi wojewódzkiemu ochotniczych hufców pracy.
§  10.
Podziału liczby poborowych określonej dla oddziałów obrony cywilnej w OHP na poszczególne oddziały dokonuje Komendant Główny Ochotniczych Hufców Pracy w uzgodnieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej, informując o tym Szefa Obrony Cywilnej Kraju oraz właściwe organy wojskowe.
§  11.
1.
Zajęcia specjalistyczne w zakresie przygotowania obrony cywilnej junacy odbywają z oderwaniem od pracy w oddziałach obrony cywilnej w OHP:
1)
bezpośrednio po wcieleniu do oddziału - systemem ciągłym przez okres dwóch tygodni,
2)
w pozostałym okresie służby - przeciętnie jeden dzień w tygodniu.
2.
Szczegółowe programy zajęć specjalistycznych junaków w zakresie przygotowania obrony cywilnej określa Szef Obrony Cywilnej Kraju.
§  12.
Oddziały obrony cywilnej w OHP mogą uczestniczyć w ćwiczeniach formacji obrony cywilnej albo ćwiczeniach praktycznych z udziałem ludności, na zasadach ustalonych przez Komitet Obrony Kraju.
§  13.
Oddziały obrony cywilnej w OHP mogą być użyte do zwalczania klęsk żywiołowych i usuwania ich skutków, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
§  14.
1.
Junacy skoszarowani odbywający zasadniczą służbę w oddziałach obrony cywilnej w OHP noszą umundurowanie według wzoru i w kolorze obowiązujących w obronie cywilnej oraz specjalną oznakę obrony cywilnej według wzoru określonego przez Szefa Obrony Cywilnej Kraju.
2.
Normy i okresy używalności przedmiotów umundurowania (bielizny osobistej, oporządzenia, środków i przyborów do konserwacji umundurowania) oraz środków higieny osobistej dla junaków określa Szef Obrony Cywilnej Kraju w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej.
3.
Komendant Główny Ochotniczych Hufców Pracy określa potrzeby w zakresie umundurowania junaków.
§  15.
1.
Junakom odbywającym zasadniczą służbę w oddziałach obrony cywilnej w OHP przysługuje:
1)
uposażenie zasadnicze:
a)
w pierwszym roku służby - przewidziane dla żołnierza zasadniczej służby wojskowej w stopniu szeregowego,
b)
w drugim roku służby - przewidziane dla żołnierza zasadniczej służby wojskowej w stopniu starszego szeregowego,
2)
dodatek za posiadaną klasę kwalifikacyjną specjalisty obrony cywilnej w wysokości i na zasadach przewidzianych dla żołnierzy zasadniczej służby wojskowej mających klasę specjalisty wojskowego,
3)
dodatek za pełnienie funkcji,
4)
nagrody za wykonanie prac,
5)
inne należności pieniężne lub w naturze, na zasadach przewidzianych dla żołnierzy zasadniczej służby wojskowej.
2.
Wysokość dodatku za pełnienie funkcji oraz zasady jego przyznawania określa Minister Pracy i Polityki Socjalnej na wniosek Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy, uzgodniony z zainteresowanymi ministrami.
3.
Nagrody, o których mowa w ust. 1 pkt 4, przyznaje się junakom z funduszu nagród tworzonego w zakładzie pracy w wysokości od 25 do 35% wartości wynagrodzenia za prace wykonane w tym zakładzie pracy, ustalonego jak dla pracowników zakładu. Wysokość indywidualnej nagrody może wynosić do 40% wynagrodzenia za wykonane prace. Na nagrody dla junaków przeznacza się co najmniej 80% funduszu nagród; pozostałą część funduszu przeznacza się na nagrody dla kadry dowódczo-wychowawczej oddziałów obrony cywilnej w OHP.
4.
Szczegółowe zasady podziału funduszu nagród oraz przyznawania nagród indywidualnych, w tym również nagród dla kadry dowódczo-wychowawczej oddziałów obrony cywilnej w OHP, określa Minister Pracy i Polityki Socjalnej na wniosek Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy.
5.
Szef Obrony Cywilnej Kraju określa wymagania kwalifikacyjne i zasady nadawania junakom klas kwalifikacyjnych specjalistów obrony cywilnej.
6.
Junacy mogą ubiegać się również o przyznanie im tytułu robotnika wykwalifikowanego lub mistrza w określonym zawodzie na zasadach i w trybie ustalonych w odrębnych przepisach, jeżeli w czasie odbywania służby uzyskają kwalifikacje niezbędne do przyznania im takiego tytułu.
§  16.
1.
Junakom odbywającym zasadniczą służbę w oddziałach obrony cywilnej w OHP:
1)
skoszarowanym - przysługuje bezpłatne:
a)
zakwaterowanie,
b)
całodzienne wyżywienie według norm i na zasadach przewidzianych dla żołnierzy jednostek wojskowych wykonujących zadania szkoleniowo-produkcyjne,
c)
umundurowanie,
2)
nie skoszarowanym - przysługuje:
a)
bezpłatne całodzienne wyżywienie lub równoważnik pieniężny według norm i na zasadach, o których mowa w pkt 1 lit. b),
b)
zwrot kosztów przejazdu państwowymi środkami komunikacji z miejsca pobytu stałego lub pobytu czasowego trwającego ponad 2 miesiące do miejsca odbywania służby i z powrotem,
c)
umundurowanie lub równoważnik pieniężny.
2.
Równoważnik pieniężny, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), nie przysługuje junakowi w okresie tymczasowego aresztowania, odbywania kary dyscyplinarnej aresztu lub nieusprawiedliwionej nieobecności w miejscu odbywania służby.
3.
Junakom, o których mowa w ust. 1, przysługują ponadto:
1)
świadczenia socjalne finansowane z zakładowego funduszu socjalnego oraz prawo do korzystania z urządzeń socjalnych na zasadach określonych dla pracowników,
2)
dodatki za wykonywane prace w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub szczególnie uciążliwych oraz w porze nocnej na zasadach określonych dla pracowników wykonujących takie same prace.
4.
Do zakwaterowania junaków skoszarowanych stosuje się normy przyjęte w hotelach pracowniczych.
5.
Szef Obrony Cywilnej Kraju w porozumieniu z Ministrem Finansów określa wysokość równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie junaków.
§  17.
1.
Osobom powołanym do odbycia zasadniczej służby w oddziałach obrony cywilnej w OHP oraz zwolnionym z tej służby przysługuje jednorazowy bezpłatny przejazd państwowymi środkami komunikacji z miejsca pobytu stałego lub pobytu czasowego, trwającego ponad 2 miesiące, do miejsca odbywania służby oraz z miejsca odbywania służby do miejsca pobytu.
2.
Junacy odbywający zasadniczą służbę w oddziałach obrony cywilnej w OHP korzystają z ulg oraz bezpłatnych przejazdów państwowymi środkami komunikacji, na zasadach przysługujących żołnierzom zasadniczej służby wojskowej.
3.
Koszty przejazdu osób:
1)
powołanych do odbycia zasadniczej służby w oddziałach obrony cywilnej w OHP - pokrywają organy wojskowe,
2)
odbywających zasadniczą służbę w oddziałach obrony cywilnej w OHP oraz zwolnionych z tej służby - pokrywają komendy OHP.
4.
Minister Transportu, Żeglugi i Łączności określa dokumenty uprawniające do przejazdu osób powołanych do zasadniczej służby w oddziałach obrony cywilnej w OHP oraz sposób rozliczeń za te przejazdy, jak również dokumenty uprawniające junaków do korzystania z ulg przy przejazdach, o których mowa w ust. 2.
§  18.
1.
Zapewnienie bazy kwaterunkowej, odpowiednich warunków bytowych, socjalnych i sanitarnych dla junaków odbywających zasadniczą służbę w oddziałach obrony cywilnej w OHP oraz zapewnienie warunków pracy dla kadry tych oddziałów, jak również pokrywanie związanych z tym kosztów należy do właściwych jednostek organizacyjnych oraz ministrów i wojewodów.
2.
Zamierzenia inwestycyjne dotyczące bazy kwaterunkowej dla oddziałów obrony cywilnej w OHP, podejmowane przez resorty, wymagają uzgodnienia z wojewodami oraz Komendantem Głównym Ochotniczych Hufców Pracy. Baza tworzona dla oddziałów obrony cywilnej w OHP nie może być przez okres, na jaki została zawarta umowa (ust. 3), wykorzystana do innych celów bez uzyskania na to zgody Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy oraz właściwego wojewody.
3.
Szczegółowe warunki wykonywania przez oddziały obrony cywilnej w OHP prac niezbędnych na rzecz obrony cywilnej, w tym warunki bytowe oraz zasady szkolenia zawodowego junaków i umożliwienia im uzyskania tytułu robotnika wykwalifikowanego lub mistrza w określonym zawodzie, jak również tryb rozliczeń oraz wykonywania obsługi administracyjno-finansowej na rzecz oddziału określa umowa zawarta przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy z kierownikiem jednostki organizacyjnej, w której oddział ma wykonywać prace. W szczególności umowa ta powinna zawierać klauzulę, że liczba junaków nie wykonujących jednorazowo prac z przyczyn usprawiedliwionych lub zależnych od komendanta oddziału (np. urlopy, służby dyżurne) nie może przekroczyć 20% stanu ewidencyjnego oddziału.
4.
Wzór umowy określonej w ust. 3 ustala Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z Szefem Obrony Cywilnej Kraju oraz zainteresowanymi ministrami, po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy.
§  19.
1.
Jednostki organizacyjne, w których oddziały obrony cywilnej w OHP wykonują prace niezbędne na rzecz obrony cywilnej, są obowiązane w szczególności do:
1)
przygotowania bazy do wykonywania prac,
2)
umożliwienia junakom kształcenia się:
a)
w szkole podstawowej dla pracujących lub w podstawowym studium zawodowym, jeżeli nie ukończyli szkoły podstawowej,
b)
w zasadniczej szkole zawodowej dla pracujących, jeżeli nie mają kwalifikacji zawodowych, a ukończyli szkołę podstawową i wykonują pracę odpowiadającą programowi szkoły zawodowej danego kierunku

- przez organizowanie szkół na zasadach określonych w odrębnych przepisach lub przez kierowanie junaków do szkół wskazanych przez terenowe jednostki administracji szkolnej; junakom w zakresie zwolnień od pracy, urlopów szkoleniowych oraz ryczałtów na dojazd do szkoły przysługują uprawnienia określone w przepisach dla pracowników uczących się,

3)
przeszkolenia junaków w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz regulaminów pracy i przepisów przeciwpożarowych,
4)
zapewnienia junakom wykonywania prac niezbędnych na potrzeby obrony cywilnej, stosownie do posiadanych przez nich kwalifikacji ogólnych i zawodowych, oraz umożliwienia im doskonalenia zawodowego w formach pozaszkolnych,
5)
przydzielenia junakom bezpłatnie odzieży ochronnej, roboczej oraz sprzętu ochrony osobistej według norm obowiązujących w danej jednostce organizacyjnej,
6)
zapewnienia wyżywienia junaków i pokrywania połowy kosztów ich całodziennego wyżywienia według ustalonej normy, jak również pokrywania pozostałych kosztów związanych z przygotowaniem pożywienia bądź wypłaty połowy równoważnika pieniężnego przysługującego junakom w zamian za wyżywienie,
7)
zapewnienia bezpłatnych przewozów do miejsca wykonywania prac (zajęć specjalistycznych) i z powrotem, jeżeli odległość od miejsca zakwaterowania do miejsca pracy przekracza 3 km lub czas przejazdu miejskimi środkami komunikacji przekracza 30 minut,
8)
zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków wykonywania prac oraz możliwości korzystania z urządzeń sanitarnych,
9)
zapewnienia junakom możliwości korzystania z urządzeń kulturalnych i sportowych, jeżeli brak ich w miejscu zakwaterowania,
10)
pokrywania połowy kosztów wyżywienia junaków w okresie odbywania przez nich zajęć specjalistycznych, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 2.
2.
Komendy wojewódzkie OHP są obowiązane do:
1)
zaopatrzenia junaków w umundurowanie i specjalne oznaki obrony cywilnej oraz pokrywania związanych z tym kosztów,
2)
pokrywania połowy kosztów całodziennego wyżywienia junaków według ustalonej normy bądź wypłaty połowy równoważnika pieniężnego przysługującego junakom w zamian za wyżywienie,
3)
pokrywania kosztów utrzymania junaków w okresie odbywania przez nich zajęć specjalistycznych, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1,
4)
pokrywania wydatków z tytułu uposażenia i innych należności pieniężnych przysługujących junakom, określonych w § 15 ust. 1 i w § 16 ust. 3 pkt 2,
5)
pokrywania kosztów wyżywienia junaków w okresie odbywania przez nich kary dyscyplinarnej aresztu,
6)
finansowania wynagrodzeń i świadczeń socjalnych kadry oddziałów obrony cywilnej w OHP.
3.
Jednostka organizacyjna, o której mowa w ust. 1, zapewnia obsługę administracyjno-finansową oddziału obrony cywilnej w OHP zgodnie z umową (§ 18 ust. 3), a w szczególności dokonuje wypłaty dla junaków:
1)
uposażenia zasadniczego oraz dodatków i nagród wymienionych w § 15 ust. 1,
2)
równoważników wymienionych w § 16 ust. 1 pkt 2 lit. a) i c).
4.
Ministrowie i wojewodowie, którym podlegają jednostki organizacyjne (ust. 1 i 3), zapewniają im właściwe warunki do działalności oddziałów obrony cywilnej w OHP.
§  20.
1.
Właściwe terenowe organy administracji państwowej zapewnią:
1)
na wniosek komendantów wojewódzkich OHP:
a)
możliwość korzystania przez junaków z niezbędnych urządzeń sportowych w miejscach ustalonych w porozumieniu z komendami oddziałów obrony cywilnej w OHP,
b)
odpowiednią kadrę instruktorską do prowadzenia działalności sportowej w oddziałach obrony cywilnej w OHP;
2)
zaopatrzenie w środki żywnościowe i higieny osobistej w miejscu zakwaterowania junaków, zgodnie z obowiązującymi normami.
2.
Minister Przemysłu - na podstawie zapotrzebowania zgłoszonego przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy - zapewni produkcję umundurowania przeznaczonego dla junaków oddziałów obrony cywilnej w OHP, na zasadach produkcji specjalnej.
3.
Minister Edukacji Narodowej określi zasady zaliczania okresu zatrudnienia w oddziałach obrony cywilnej w OHP do wysługi lat w zawodzie nauczycielskim.
§  21.
1.
Minister Obrony Narodowej:
1)
zapewni:
a)
skierowanie odpowiedniej liczby żołnierzy zawodowych oraz okresowej służby wojskowej, a także w miarę potrzeby czasowe delegowanie żołnierzy zawodowych i zasadniczej służby wojskowej na stanowiska zastrzeżone dla tych żołnierzy w oddziałach obrony cywilnej w OHP, jak również umożliwi absolwentom szkół wyższych określonych kierunków studiów, odbywającym długotrwałe przeszkolenie wojskowe, podjęcie zatrudnienia na stanowiskach w tych oddziałach,
b)
powoływanie żołnierzy rezerwy w ramach ćwiczeń wojskowych do pełnienia funkcji dowódczych lub instruktorskich związanych z zajęciami specjalistycznymi junaków w zakresie przygotowania obrony cywilnej;
2)
umożliwi oddziałom obrony cywilnej w OHP korzystanie z urządzeń wojskowych niezbędnych do prowadzenia zajęć specjalistycznych junaków w zakresie przygotowania obrony cywilnej.
2.
Na stanowiskach zastrzeżonych dla żołnierzy zawodowych, okresowej służby wojskowej oraz zasadniczej służby wojskowej mogą być w uzasadnionych wypadkach - za zgodą Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy - zatrudnieni pracownicy na podstawie umowy o pracę, jeżeli nie jest możliwe skierowanie (czasowe delegowanie) na poszczególne stanowiska tych żołnierzy; pracownicy ci otrzymują wynagrodzenie oraz nagrody według zasad obowiązujących w stosunku do etatowych pracowników oddziałów obrony cywilnej w OHP, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.
3.
Do wynagradzania oraz wymagań w zakresie kwalifikacji i stażu pracy pracowników oddziałów obrony cywilnej w OHP zatrudnionych na podstawie umowy o pracę mają odpowiednio zastosowanie przepisy dotyczące pracowników etatowych OHP. Pracownikom tym przysługują ponadto nagrody na zasadach określonych przez Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy.
§  22.
1.
Żołnierzom okresowej służby wojskowej wyznaczonym na stanowiska w oddziałach obrony cywilnej w OHP przysługują uposażenie i inne należności pieniężne w wysokości i na zasadach przewidzianych dla żołnierzy odbywających okresową służbę w jednostkach wojskowych.
2.
Żołnierze okresowej służby wojskowej wyznaczeni na stanowiska w oddziałach obrony cywilnej w OHP, na których pracownikom przysługują nagrody, mogą otrzymywać takie nagrody na zasadach przewidzianych dla pracowników.
3.
Żołnierze zawodowi czasowo delegowani do oddziałów obrony cywilnej w OHP otrzymują ze środków Funduszu Ochotniczych Hufców Pracy, utworzonego na podstawie odrębnych przepisów:
1)
należności z tytułu delegowania - w wysokości i na zasadach przewidzianych przy podróżach służbowych,
2)
zwrot kosztów comiesięcznego przejazdu do miejsca stałego zamieszkania,
3)
nagrody na zasadach przewidzianych dla pracowników zatrudnionych w OHP na równorzędnych stanowiskach.
4.
Żołnierze zasadniczej służby wojskowej czasowo delegowani do oddziałów, o których mowa w ust. 3, otrzymują z jednostek organizacyjnych, w których oddziały obrony cywilnej wykonują prace:
1)
uposażenie w wysokości i na zasadach przewidzianych dla żołnierzy odbywających tę służbę w jednostkach wojskowych,
2)
wyżywienie i nagrody w wysokości i na zasadach przewidzianych dla junaków oddziałów obrony cywilnej w OHP.
5.
Wydatki z tytułu uposażenia żołnierzy zawodowych, wypłacanego w jednostkach wojskowych w okresie czasowego delegowania, podlegają refundacji ze środków funduszu, o którym mowa w ust. 3, w trybie ustalonym przez Szefa Obrony Cywilnej Kraju po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy.
§  23.
Szef Obrony Cywilnej Kraju zaopatruje nieodpłatnie oddziały obrony cywilnej w OHP w sprzęt wojskowy i materiały potrzebne do zajęć specjalistycznych junaków w zakresie przygotowania obrony cywilnej oraz odpłatnie w specjalne oznaki obrony cywilnej.