Narodowy plan społeczno-gospodarczy na 1979 r.
M.P.1978.38.147
Akt nienormatywnyUCHWAŁA
SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
z dnia 21 grudnia 1978 r.
o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1979 r.
- uwzględniając postęp w realizacji wytyczonych celów i zadań osiągnięty w bieżącym dziesięcioleciu,
- biorąc pod uwagę potrzeby oraz możliwości rozwojowe gospodarki narodowej przy istniejących uwarunkowaniach wewnętrznych i zewnętrznych
postanawia przyjąć następujące podstawowe kierunki działania w 1979 r.:
W celu realizacji zadań społeczno-gospodarczego rozwoju kraju ustala się następujące podstawowe założenia i proporcje planu oraz wskaźniki wzrostu na 1979 r. w porównaniu z przewidywanym wykonaniem planu w 1978 r.:
I.
DOCHÓD NARODOWY
DOCHÓD NARODOWY
II.
POZIOM ŻYCIA SPOŁECZEŃSTWA
POZIOM ŻYCIA SPOŁECZEŃSTWA
W tych dziedzinach przyjmuje się następujące zadania:
A. Przychody pieniężne ludności i świadczenia społeczne
B. Zaopatrzenie rynku w towary i usługi
C. Gospodarka mieszkaniowa i komunalna
Wraz z oddawanymi do użytku mieszkaniami w osiedlach powinny być przekazywane do eksploatacji lokale handlowe, gastronomiczne, usługowe i inne o łącznej powierzchni użytkowej 367 tys. m2.
W województwach, w których będzie zapewniona realizacja tego budownictwa ponad podstawowe ustalenia planu na 1979 r., zostanie zapewniona na ten cel pomoc kredytowa Państwa.
D. Oświata, kultura i sztuka, ochrona zdrowia, turystyka i wypoczynek, sport i kultura fizyczna
W programach radiowych i telewizyjnych należy doskonalić ich poziom ideowy i artystyczny, a w programach dla młodzieży zwracać szczególną uwagę na ich wartości wychowawcze.
Należy zapewnić dalszy wzrost liczby uczestników kolonii i obozów dla dzieci i młodzieży szkolnej.
E. Ochrona naturalnego środowiska, gospodarka wodna, program "Wisła"
III.
PRODUKCJA MATERIALNA
PRODUKCJA MATERIALNA
w mld zł
Wyszczególnienie | 1979 r. | Wskaźniki 1979 ----- 1978 p.w. |
Przemysł ogółem | 3.084,3 | 104,9 |
w tym: | ||
- paliwowo-energetyczny | 289,1 | 101,6 |
- metalurgiczny | 260,9 | 104,5 |
- elektromaszynowy | 877,2 | 105,3 |
- chemiczny | 288,4 | 107,8 |
- mineralny | 107,0 | 103,8 |
- drzewno-papierniczy | 144,6 | 104,2 |
- lekki | 430,3 | 104,8 |
- spożywczy | 609,3 | 105,1 |
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1979 r. | Wskaźniki 1979 ----- 1978 p.w. |
Węgiel kamienny | mln ton | 200,4 | 104,0 |
Energia elektryczna | mld kWh | 122,0 | 105,2 |
Stal surowa | mln ton | 20,3 | 104,8 |
Wyroby walcowane gotowe | mln ton | 13,5 | 108,4 |
ponadto zadania dodatkowe dla hutnictwa | mln ton | 0,1 | - |
Miedź | tys. ton | 390 | 114,7 |
Łożyska toczne | mln szt. | 130 | 118,2 |
Pralki i wirówki elektryczne | tys. szt. | 870 | 107,8 |
w tym: automatyczne | tys. szt. | 300 | 111,1 |
Chłodziarki i zamrażarki domowe | tys. szt. | 974 | 104,6 |
Obrabiarki skrawające do metali | mld zł cen zbytu | 8,6 | 105,5 |
Obrabiarki do obróbki plastycznej | tys. szt. | 4,6 | 106,6 |
Maszyny budowlane | tys. ton | 174 | 110,0 |
Maszyny rolnicze | mld zł cen zbytu | 17,8 | 103,7 |
Kombajny samobieżne zbożowe | tys. szt. | 4,5 | 108,5 |
Urządzenia do automatycznej regulacji i sterowania | mld zł cen zbytu | 7,4 | 105,7 |
Samochody osobowe wraz pochodnymi | tys. szt. | 341 | 104,0 |
Ciągniki kołowe dwuosiowe | tys. szt. | 62 | 104,2 |
Statki morskie | tys. DWT | 786 | 100,8 |
Maszyny elektryczne wirujące | mln szt. | 13,7 | 102,7 |
Odbiorniki radiofoniczne | tys. szt. | 2.260 | 105,1 |
Odbiorniki telewizyjne | tys. szt. | 965 | 97,0 |
Magnetofony, dyktafony, magnetowidy | tys. szt. | 931 | 98,9 |
Zestawy radio-magnetofon | tys. szt. | 525 | 128,0 |
Nawozy azotowe - bez dodatkowego przerobu importowanego amoniaku | tys. ton w N2 | 1.477 | 101,9 |
Nawozy fosforowe | tys. ton w P2O5 | 1.035 | 100,5 |
Tworzywa sztuczne | tys. ton | 568 | 117,3 |
Włókna chemiczne | tys. ton | 259,4 | 102,1 |
w tym: syntetyczne | tys. ton | 162,0 | 104,2 |
Cement | tys. ton | 24.310 | 107,6 |
Tarcica iglasta | tys. m2 | 6.280 | 101,3 |
Meble | mld zł cen zbytu | 52,0 | 107,6 |
Papier i tektura | tys. ton | 1.399 | 103,7 |
Tkaniny bawełniane wykończone | mln m | 929,9 | 100,0 |
Tkaniny wełniane wykończone | mln m | 127,9 | 101,0 |
Wyroby dziewiarskie | mld zł cen zbytu | 49,2 | 109,4 |
Obuwie bez gumowego | mln par | 142,5 | 102,9 |
Mięso i przetwory mięsne | tys. ton | 2.185 | 103,2 |
Mleko | mld l | 2,6 | 105,7 |
Sery dojrzewające | tys. ton | 100 | 103,1 |
Sery twarogowe | tys. ton | 205 | 117,1 |
Masło | tys. ton | 260 | 103,2 |
Makaron | tys. ton | 104,5 | 112,4 |
B. Rolnictwo
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1979 r. | Wskaźniki 1979 ----- 1978 p.w. |
Produkcja roślinna | |||
Zboża ogółem | tys. ton | 22.400 | 105,2 |
Baraki cukrowe | tys. ton | 16.500 | 108,6 |
Oleiste | tys. ton | 760 | 107,8 |
Ziemniaki | tys. ton | 45.800 | 103,2 |
Pogłowie zwierząt według stanu na dzień 30.VI | |||
Bydło ogółem | tys. szt. | 13.400 | 102,2 |
w tym: krowy | tys. szt. | 6.100 | 100,3 |
Trzoda chlewna | tys. szt. | 21.800 | 100,4 |
w tym: maciory | tys. szt. | 2.260 | 102,9 |
Owce | tys. szt. | 4.400 | 103,6 |
Produkcja zwierzęca | |||
Żywiec ogółem | tys. ton | 4.430 | 102,8 |
w tym: wieprzowy | tys. ton | 2.300 | 101,3 |
wołowy | tys. ton | 1.330 | 103,9 |
drobiowy | tys. ton | 560 | 107,7 |
Mleko | mln l | 17.100 | 102,1 |
Jaja | mln szt. | 8.900 | 103,5 |
Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1979 r. | Wskaźniki 1979 ----- 1978 p.w. |
Zboża ogółem | tys. ton | 5.500 | 103,8 |
Buraki cukrowe | tys. ton | 16.500 | 108,6 |
Żywiec w przeliczeniu na mięso | tys. ton | 2.600 | 104,2 |
Mleko | mln l | 10.300 | 103,0 |
Jaja | mln szt. | 3.550 | 107,6 |
Owoce | tys. ton | 1.200 | 133,3 |
Warzywa | tys. ton | 1.650 | 137,5 |
Z ogólnej ilości ciągników dostarczanych rolnictwu w ilości 60,5 tys. szt. przeznacza się dla:
- państwowych gospodarstw rolnych i gospodarstw spółdzielczych 12,5 tys. szt.
w tym: dla rolniczych spółdzielni produkcyjnych 3,0-3,5 tys. szt.
- spółdzielni kółek rolniczych 10,0 tys. szt.
- rolnictwa indywidualnego 38,0 tys. szt.
C. Leśnictwo
D. Budownictwo
W celu realizacji tych zadań należy zapewnić:
E. Transport i łączność
IV.
ŚRODKI REALIZACJI ZADAŃ PLANU
ŚRODKI REALIZACJI ZADAŃ PLANU
Dopływ absolwentów wpłynie na poprawę struktury kwalifikacyjnej zatrudnionych, zwiększając udział zatrudnienia osób z wykształceniem ponadpodstawowym do 60,5%.
B. Inwestycje
w mld zł
I. Działy sfery produkcji materialnej 438,4
tym:
Przemysł 231,8
Budownictwo 19,7
Rolnictwo 106,7
Transport i łączność 39,8
Handel 7,0
Gospodarka komunalna 29,5
II. Działy konsumpcji społecznej 150,6
w tym:
Gospodarka mieszkaniowa oraz niematerialne usługi komunalne 121,7
Nauka i rozwój techniki 2,6
Oświata i wychowanie 8,1
Kultura i sztuka 1,4
Ochrona zdrowia i opieka społeczna 9,1
Ocenia się, że w ramach powyższych nakładów przeznaczy się między innymi na: energetykę 33,0 mld zł, w tym na budowę Zespołu Górniczo-Energetycznego Bełchatów 11,0 mld zł, ciepłownictwo 8,0 mld zł, górnictwo węgla kamiennego 32,0 mld zł, budowę Huty Katowice 18,0 mld zł, produkcję licencyjnych ciągników rolniczych 13,5 mld zł, budowę Zakładów Chemicznych w Policach 2,5 mld zł, budowę Zakładów Celulozowo-Papierniczych w Kwidzynie 6,5 mld zł, rozwój produkcji drobiarskiej 5,5 mld zł, rozwój przemysłu mleczarskiego 4,0 mld zł.
- 337-341 tys. nowych mieszkań o 21,1-21,3 mln m2 powierzchni użytkowej, w tym około 87 tys. mieszkań z budownictwa indywidualnego,
- 3.992 łóżek w szpitalach ogólnych i klinicznych,
- 367 tys. m2 powierzchni użytkowej w lokalach usługowych i sklepowych,
- 1,6 tys. pomieszczeń do nauki w szkołach podstawowych, w tym około 0,5 tys. w zbiorczych szkołach gminnych,
- 15,1 tys. miejsc w przedszkolach,
- 3,2 tys. miejsc w internatach,
- około 5 tys. miejsc w domach studenckich i hotelach asystenckich,
- stołówek studenckich o wydajności około 11,6 tys. obiadów dziennie,
- w Elektrowni Porąbka-Żar - 2 turbozespołów po 125 MW,
- w Elektrowni Połaniec - 3 bloków po 200 MW,
- w Elektrowni Kozienice - 1 bloku o mocy 500 MW,
- w Kombinacie Górniczo-Hutniczym Miedzi w Lubinie - zakończenie III etapu rozbudowy zakładu wzbogacania rud - do zdolności produkcyjnej 7,5 mln ton rocznie,
- zakończenie rozbudowy dwóch fabryk maszyn rolniczych: w Rogoźnie oraz w Słupsku o łącznej wartości produkcji 2,7 mld zł rocznie,
- zakończenie rozbudowy Zakładu Podzespołów Telewizyjnych w Białymstoku do zdolności produkcyjnej 350 tys. kompletów rocznie,
- w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku - wytwórni olefin II o zdolności produkcyjnej 300 tys. ton etylenu i 130 tys. ton propylenu rocznie,
- instalacji odsiarczania gazu ziemnego w zakładach azotowych: w Puławach, Włocławku, Kędzierzynie, Chorzowie i Oświęcimiu,
- w Zakładach Celulozowo-Papierniczych w Kwidzynie - celulozowni o zdolności produkcyjnej masy celulozowej 170 tys. ton i masy półchemicznej 50 tys. ton rocznie,
- w Zakładach Tkanin Technicznych w Pabianicach - oddziałów o zdolności produkcyjnej gazy opatrunkowej 57,7 mln metrów bieżących i tkanin technicznych 24,3 mln metrów bieżących rocznie,
- cukrowni w Ropczycach o zdolności produkcyjnej przerobu 6 tys. ton buraków na dobę,
- browaru w Poznaniu - o zdolności produkcyjnej 1 mln hektolitrów piwa rocznie,
- zakładu mleczarskiego w Karczewie - o zdolności produkcyjnej przerobu 48 mln litrów mleka rocznie,
- zamrażalni - przetwórni owoców i warzyw: w Siemiatyczach, Leżajsku i Środzie Wielkopolskiej - o łącznej zdolności produkcyjnej 80,8 tys. ton rocznie,
- zakończenie II etapu budowy obiektów przemysłowych dla produkcji licencyjnej w Zakładach Wytwórczych Urządzeń Telefonicznych w Warszawie do zdolności produkcyjnej 482 tys. numerów przeliczeniowych rocznie.
C. Zaopatrzenie i gospodarka materiałowa
W szerszym niż dotychczas zakresie należy wykorzystać surowce lokalne, w szczególności w budownictwie indywidualnym i inwentarskim.
D. Współpraca gospodarcza z zagranicą, postęp w integracji w ramach RWPG
Szczególne znaczenie mieć będzie współpraca gospodarcza ze Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich, która stwarza podstawy do kompleksowego rozwiązywania kluczowych zagadnień zapewniających pomyślny rozwój naszego kraju. Rozwój tej współpracy należy prowadzić w coraz szerszym stopniu na podstawie wieloletnich programów, uwzględniających dla podstawowych dziedzin przemysłu specjalizację i kooperację produkcji oraz współpracę naukowo-techniczną,
Należy także podejmować określone inicjatywy zmierzające do rozwiązywania - we współpracy z państwami członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej - problemów związanych z rozwojem gospodarki żywnościowej oraz poprawą zaopatrzenia rynku wewnętrznego.
E. Handel zagraniczny
F. Nauka i technika
G. Jakość, normalizacja, metrologia
H. Doskonalenie metod zarządzania i funkcjonowania gospodarki
Rada Ministrów podejmie działania mające na celu dalsze doskonalenie zarządzania i funkcjonowania gospodarki, w szczególności przez:
V.
ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY WOJEWÓDZTW
ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY WOJEWÓDZTW
Istotną rolę we wzroście produkcji i poprawie jakości powinno odgrywać lepsze wykorzystanie kadr pracowniczych, a zwłaszcza racjonalne gospodarowanie nimi w aglomeracjach miejskich. Szczególną uwagę należy zwracać na wzrost produkcji rynkowej i wzbogacanie asortymentu towarów rynkowych przy wykorzystaniu surowców lokalnych.
Należy konsekwentnie realizować program rozwoju chowu bydła, zwłaszcza w województwach o niskim stanie pogłowia, charakteryzujących się dużym udziałem użytków zielonych, aby w skali kraju osiągnąć pogłowie bydła co najmniej na poziomie 13,4 mln sztuk, w tym krów 6,1 mln sztuk. Wymagać to będzie racjonalnej gospodarki paszowej, zmierzającej do dalszej poprawy samozaopatrzenia rolnictwa w pasze.
W województwach posiadających rozwiniętą hodowlę bydła mlecznego należy usprawnić organizację skupu mleka w ścisłym powiązaniu z rozwojem jego przetwórstwa.
Poprawa zaopatrzenia ludności w żywność wymagać będzie wzmożonych działań skierowanych na rozwój przetwórstwa rolno-spożywczego, zwłaszcza w zespolonych miastach i gminach oraz gminach przekształcanych w kompleksowe ośrodki społeczno-gospodarcze o przyspieszonym rozwoju.
Szczególną uwagę należy zwrócić na prawidłowe zaopatrzenie ludności w żywnościowe artykuły sezonowe oraz rozwinąć działalność mającą na celu zwiększenie stopnia samozaopatrzenia województw.
Należy kontynuować wysiłki zmierzające do pełnego zagospodarowania i wykorzystania użytków rolnych, rozwijania zespołowych form gospodarowania oraz popierania rozwoju wysokotowarowych gospodarstw specjalistycznych.
Należy położyć nacisk na utrzymanie dyscypliny kosztów inwestycyjnych przy zapewnieniu terminowej realizacji obiektów przewidzianych do oddania do użytku. Szczególną uwagę należy przy tym zwrócić na bardziej oszczędne gospodarowanie środkami przeznaczonymi na rozwój budownictwa mieszkaniowego dla zahamowania wzrostu kosztów tego budownictwa.
Należy zwłaszcza rozwijać usługi bytowe, takie jak: motoryzacyjne, budowlano-remontowe, konserwacji zmechanizowanego i elektrycznego sprzętu gospodarstwa domowego, meblowo-tapicerskie oraz odzieżowe.
Należy podjąć działania w celu szerszego wykorzystania możliwości inicjowania wytwórczości i usług opartych na surowcach miejscowych, między innymi na surowcach mineralnych, jak też wykorzystania tradycji przemysłowych i rzemieślniczych w regionach.
Należy również tworzyć warunki dla dalszego rozwoju rzemiosła, w szczególności przez zapewnienie lokali użytkowych na ten cel oraz zaopatrzenia materiałowego.
Istotne jest zapewnienie sprawnego uruchamiania nowo oddawanych szpitali i innych obiektów służby zdrowia, szczególnie w rejonach dotychczas słabo wyposażonych, o niewystarczającej liczebnie kadrze lekarskiej i pomocniczego personelu medycznego.
VI.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
POSTANOWIENIA KOŃCOWE