Narodowy plan gospodarczy na 1971 rok.
M.P.1970.43.327
Akt nienormatywnyUCHWAŁA
SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
z dnia 23 grudnia 1970 r.
o narodowym planie gospodarczym na 1971 rok.
Równocześnie Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej zobowiązuje Radę Ministrów do przedstawienia w ciągu trzech miesięcy propozycji zmian tego planu zmierzających do zapewnienia dynamicznego, a jednocześnie harmonijnego rozwoju kraju, a w szczególności w możliwie najbliższym czasie poprawy położenia materialnego rodzin najniżej uposażonych i wielodzietnych.
I. DOCHÓD NARODOWY
Przyrost zapasów i rezerw w gospodarce narodowej zakłada się na 1971 r. w wysokości 42,6 mld zł, czyli 5,4% dochodu narodowego do podziału.
II. PRZEMYSŁ
W ramach tych zadań należy zapewnić:
- realizowanie przedsięwzięć rekonstrukcyjno-modernizacyjnych, zmierzających do przebudowy struktury przemysłu,
- koncentrację zadań i środków, zwłaszcza w zakresie inwestycji, w celu uzyskania wcześniejszych efektów,
- rozwój tych dziedzin produkcji, których wyroby są nośnikami postępu techniczno-ekonomicznego,
- rozwój eksportu wyrobów przemysłowych przy uwzględnieniu kryteriów efektywnościowych,
- pełniejsze dostosowanie asortymentowe i jakościowe produkcji do potrzeb rynku,
- pełniejsze wykorzystanie zdolności produkcyjnych w dostosowaniu do możliwości zbytu i zaopatrzenia,
- podniesienie efektywności gospodarowania, między innymi przez poprawę stopnia wykorzystania środków trwałych, szczególnie maszyn i urządzeń, przyspieszenie wzrostu wydajności pracy, także przez poprawę bezpieczeństwa i higieny pracy, obniżanie materiałochłonności produkcji, obniżanie kosztów własnych, poprawę jakości wyrobów oraz niedopuszczanie do powstawania zbędnych zapasów,
- pełniejsze wykorzystanie krajowego potencjału wynalazczego i normalizacyjnego.
| Wyszczególnienie | 1971 r. wartość sprzedaży w cenach realizacji w mld zł | Wskaźnik wzrostu 1971 r. --------- 1970 r. |
| Przemysł ogółem | 1.235,0 | 106,8 |
| w tym: | ||
| przemysł paliwowo-energetyczny | 134,0 | 107,8 |
| przemysł metalurgiczny | 129,6 | 107,1 |
| przemysł elektromaszynowy | 310,2 | 109,8 |
| przemysł chemiczny | 117,0 | 110,4 |
| przemysł mineralny | 46,8 | 107,1 |
| przemysł drzewno-papierniczy | 60,3 | 104,5 |
| przemysł lekki | 172,5 | 105,4 |
| przemysł spożywczy | 240,2 | 102,9 |
Przemysł paliwowo-energetyczny
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu paliw powinna osiągnąć następujący poziom:
- węgla kamiennego 144,2 mln ton, co stanowi wzrost o 3,0%, w tym węgla typu 35/ROW 7,9 mln ton, co stanowi wzrost o 14,6%,
- węgla brunatnego 33,9 mln ton, co stanowi wzrost o 4,0%,
- ropy naftowej 410 tys. ton, to jest o 4,7% mniej od przewidywanego wykonania 1970 r.,
- gazu ziemnego 5,7 mld Nm3, co stanowi wzrost o 12,7%,
- przerobu ropy naftowej 8,1 mln ton, co stanowi wzrost o 9,3%,
- koksu 16.690 tys. ton, co stanowi wzrost o 0,8%.
W celu zapewnienia wzrostu wydobycia węgla kamiennego w 1971 r. oraz w celu stworzenia warunków dalszego wzrostu w następnych latach należy:
- zapewnić pełne wykorzystanie mocy produkcyjnych w czynnych kopalniach węgla kamiennego,
- skrócić okres dochodzenia do projektowych zdolności produkcyjnych nowo uruchamianych obiektów,
- kontynuować w Rybnickim Okręgu Węglowym budowę i rozbudowę kopalń węgla koksowego: 1 Maja, Jastrzębie, Moszczenica, Zofiówka, Borynia i Pniówek,
- kontynuować budowę nowej kopalni węgla energetycznego Staszic,
- kontynuować rozbudowę i modernizację czynnych kopali węgla energetycznego oraz rozbudowę i budowę nowych zakładów mechanicznej przeróbki węgla,
- przekazać do eksploatacji 1 nowy poziom wydobywczy w kopalni Radzionków.
W zakresie górnictwa węgla brunatnego należy kontynuować budowę kopalni odkrywkowej Jóźwin i uzyskać pierwsze wydobycie w wysokości 1,0 mln ton.
W 1971 r. należy prowadzić wiercenia eksploatacyjne, dostosowane do planowanego wzrostu wydobycia gazu ziemnego. Należy również prowadzić wiercenia geologiczno-poszukiwawcze dla uzyskania przyrostu zasobów gazu ziemnego w wysokości 19,5 mld Nm3 oraz 2,5 mln ton ropy naftowej.
W celu poprawy struktury bilansu paliwowo-energetycznego należy w 1971 r. zagospodarować gaz ziemny z niżu przez przekazanie do eksploatacji gazociągów: Krobia - Śrem, Garki-Turek (do elektrowni Adamów), Krobia-Głogów (do huty miedzi w Głogowie) oraz oddanie zakładu przesyłowego gazu ziemnego Warszawa-Rembelszczyzna.
Dla zaspokojenia potrzeb gospodarki narodowej oraz ludności produkcja energii elektrycznej w 1971 r. powinna osiągnąć poziom 70 mld kWh, co oznacza wzrost o 7,7%. Produkcja ta powinna być osiągnięta przez pełne wykorzystanie zdolności produkcyjnych bloków energetycznych 125 MW i 200 MW, zwłaszcza w elektrowniach spalających węgiel brunatny.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji 942 MW nowych mocy produkcyjnych, z tego 855 MW w elektrowniach zawodowych i 87 MW w elektrowniach przemysłowych. W szczególności należy uzyskać efekty w następujących elektrowniach i elektrociepłowniach: Turów II - 400 MW, Łaziska II - 400 MW, Bydgoszcz II - 32,5 MW, Gdańsk II - 22,5 MW.
Dla zabezpieczenia dalszych, rosnących potrzeb kraju na energię elektryczną należy w 1971 r. odpowiednio zaawansować budowę elektrowni: Kozienice, Ostrołęka B, Rybnik, Pątnów II, Czarnowo i Porąbka-Żar.
W celu pokrycia wzrastających potrzeb cieplnych należy realizować program rozwoju ciepłownictwa w wielkich ośrodkach miejskich, w szczególności w Warszawie, Łodzi, Krakowie, Bydgoszczy i Górnośląskim Okręgu Przemysłowym.
Przemysł metalurgiczny
Produkcja podstawowych wyrobów hutnictwa żelaza powinna osiągnąć następujący poziom:
- stali surowej 12.550 tys. ton, co stanowi wzrost o 6,4%,
- wyrobów walcowanych 8.600 tys. ton, co stanowi wzrost o 6%,
- rur stalowych 190,3 tys. km, co stanowi wzrost o 7,1%,
- blach stalowych walcowanych na zimno 750 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,2%,
- profili giętych 40 tys. ton, co stanowi wzrost o 81,8%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące obiekty:
- baterię koksowniczą nr 4 w koksowni Walenty,
- III konwertor w Hucie im. Lenina,
- 3 piece elektryczne w Hucie Warszawa.
W celu zabezpieczenia dalszych potrzeb należy kontynuować budowę baterii koksowniczych nr 11 i 12 w Hucie im. Lenina oraz nr 5 i 6 w Hucie im. Bieruta. Głównym zadaniem hutnictwa żelaza w 1971 r. będzie osiągnięcie pełnej zdolności produkcyjnej w nowo uruchomionych obiektach oraz obniżenie zużycia materiałowego we wszystkich fazach produkcji hutniczej, a przede wszystkim obniżenie zużycia koksu na tonę surówki.
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu metali nieżelaznych powinna osiągnąć następujący poziom:
- miedzi 91,4 tys. ton, co stanowi wzrost o 26,9%,
- aluminium 99 tys. ton, co stanowi wzrost o 0,4%,
- cynku 220 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,3%,
- ołowiu 59 tys. ton, co stanowi wzrost o 10,1%,
- srebra 270 ton, co stanowi wzrost o 17,4%.
W 1971 r. w przemyśle metali nieżelaznych należy kontynuować budowę: kopalni miedzi Rudna, I etapu kopalni rud cynkowo-ołowiowych Pomorzany, walcowni blach aluminiowych Konin oraz osiągnąć w Hucie Miedzi Głogów produkcję miedzi elektrolitycznej w wysokości co najmniej 19 tys. ton.
Ponadto należy przekazać do eksploatacji następujące nowe obiekty: dalsze złoża rudy miedzi w kopalniach miedzi Lubin i Polkowice, dalsze złoża rud cynkowo-ołowiowych w kopalniach Olkusz i w Kombinacie Górniczo-Hutniczym Orzeł Biały - rejon Dąbrówka Wielka oraz prasownię miedzi w walcowni metali Dziedzice.
Przemysł elektromaszynowy
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu elektromaszynowego powinna osiągnąć następujący poziom:
- obrabiarek skrawających do metali 33,1 tys. sztuk o wartości 3.758,2 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 13,4%,
- maszyn do obróbki plastycznej metali 3,8 tys. sztuk o wartości 377,1 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost w sztukach o 8,9%,
- aparatów, maszyn i urządzeń do procesów chemicznych i przetwórstwa produktów chemicznych 80 tys. ton, co stanowi wzrost o 13,5%,
- maszyn i urządzeń dla przemysłu włókienniczego oraz do produkcji włókien sztucznych o wartości 1.512 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 12,2%,
- maszyn i urządzeń specjalistycznych do produkcji płyt pilśniowych 1,1 tys. ton, co stanowi wzrost o 22,2%,
- maszyn, urządzeń dla robót ziemnych, budowlanych i drogowych 105,7 tys. ton, co stanowi wzrost o 6,6%,
- maszyn, urządzeń i narzędzi dla rolnictwa i leśnictwa o wartości 5,8 mld zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 7,9%,
- kotłów parowych przemysłowych wodnorurkowych o wydajności 6.550 tp/h, co stanowi wzrost o 12,8%,
- turbozespołów parowych o mocy 1.188 MW, co stanowi wzrost o 4,6%;
- urządzeń do automatycznej regulacji i sterowania o wartości 2.121,2 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 16%,
- maszyn matematycznych o wartości 543,5 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 64,3%,
- aparatury pomiarowej oraz urządzeń laboratoryjnych o wartości 3.637 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 8,1%;
- lokomotyw spalinowych na tor szeroki i normalny 298 sztuk, co stanowi 85,9% poziomu produkcji 1970 r.,
- lokomotyw elektrycznych na tor szeroki i normalny 85 sztuk, co stanowi wzrost o 13,3%,
- zespołów elektrycznych przewodowych 60 kompletów, co stanowi wzrost o 36,4%,
- wagonów ruchu pasażerskiego na tor szeroki i normalny 520 sztuk, co stanowi 90,2% poziomu produkcji 1970 r.,
- wagonów towarowych na tor szeroki i normalny 16.303 sztuki, co stanowi wzrost o 5,6%,
- samochodów osobowych ogólnego przeznaczenia 86 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 33,3%,
- autobusów 8.950 sztuk, co stanowi 100% poziomu produkcji 1970 r.,
- samochodów ciężarowych i ciągników drogowych 45.670 sztuk, co stanowi wzrost o 14,3%,
- ciągników kołowych 40,5 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 6%,
- statków powyżej 100 DWT 54 sztuki o łącznym tonażu 618,8 tys. DWT, co stanowi 93,1% liczby statków wyprodukowanych w 1970 r., oraz wzrost w tonażu o 18%;
- maszyn elektrycznych wirujących o mocy 8.070 MW, co stanowi wzrost o 6,6%,
- automatycznych central telefonicznych miejskich o pojemności 65 tys. NN, w tym 18 tys. NN central typu krzyżowego,
- odbiorników radiofonicznych 965 tys. sztuk, co stanowi 99,7% poziomu 1970 r.,
- odbiorników telewizyjnych 650 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 5,3%;
- odlewów żeliwnych 1.785 tys. ton, co stanowi wzrost o 5,2%,
- odlewów staliwnych 308,6 tys. ton, co stanowi wzrost o 7,5%,
- łożysk tocznych 55,9 mln sztuk, co stanowi wzrost o 10,5%,
- narzędzi metalowych (na zbyt) 59 tys. ton, co stanowi wzrost o 8,9%.
W 1971 r. należy:
- przedsięwziąć niezbędne środki w celu usunięcia dysproporcji między produkcją finalną a bazą kooperacyjną przez zapewnienie odpowiedniego rozwoju bazy produkcyjnej półfabrykatów, normalii oraz podzespołów i elementów, a w szczególności odlewów, odkuwek, przekładni, hydrauliki siłowej, silników elektrycznych i podzespołów elektronicznych,
- przedsięwziąć niezbędne kroki organizacyjno-techniczne dla zapewnienia pełnej realizacji dostaw części zamiennych do będących w eksploatacji i bieżąco produkowanych maszyn, urządzeń i środków transportu,
- dołożyć starań w celu zapewnienia niezbędnych wielkości dostaw na rynek wewnętrzny ze szczególnym zwróceniem uwagi na podwyższenie jakości i rozszerzanie asortymentu produkcji artykułów trwałego użytku i gospodarstwa domowego, w tym również drobnych artykułów wchodzących w skład grupy "1001 drobiazgów",
- zapewnić pokrycie krajowych potrzeb inwestycyjnych w zakresie maszyn i urządzeń, dążyć jednocześnie do uzgadniania krótszych terminów dostaw oraz ich przestrzegania.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze nowe obiekty:
- wydział produkcji elektrokorundu w Fabryce Materiałów i Wyrobów Ściernych w Kole o zdolności 16,8 tys. ton elektrokorundu rocznie,
- I etap budowy Fabryki Lin i Drutów we Włocławku o zdolności produkcyjnej 35.000 ton rocznie,
- Kopalnię Piasków w Tychach o zdolności produkcyjnej 45.000 ton rocznie materiałów pomocniczych dla odlewnictwa.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- budowę II wydziału mechanicznego w Fabryce Urządzeń Chemicznych i Armatury w Kielcach,
- rozbudowę Fabryki Śrub w Łańcucie.
Przemysł chemiczny
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu chemicznego powinna osiągnąć następujący poziom:
- włókien sztucznych 150,0 tys. ton, co stanowi wzrost o 7,8%, w tym włókien syntetycznych 65,1 tys. ton, co stanowi wzrost o 18,4%,
- tworzyw sztucznych 260 tys. ton, co stanowi wzrost o 15,0%,
- przerobu ropy naftowej 8,1 mln ton, co stanowi wzrost o 9,3%,
- nawozów azotowych (w przeliczeniu na czysty składnik) 1.184 tys. ton, co stanowi wzrost o 10,9%,
- nawozów fosforowych (w przeliczeniu na czysty składnik) 726 tys. ton, co stanowi wzrost o 21,8%,
- kauczuków syntetycznych z lateksami 69,0 tys. ton, co stanowi wzrost o 11,3%,
- opon pojazdów samochodów ciężarowych 1.950 tys. sztuk, co stanowi wzrost o 7,4%.
W 1971 r. należy dokonać usprawnień techniczno-organizacyjnych zmierzających do maksymalnego wykorzystania istniejących mocy produkcyjnych oraz osiągnąć skrócenie okresów dochodzenia do projektowych zdolności produkcyjnych nowo uruchamianych obiektów.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji:
- wydział włókien celulozowych modyfikowanych "wiskona" w Tomaszowskich Zakładach Włókien Sztucznych o zdolności produkcyjnej 9 tys. ton rocznie,
- wytwórnie polietylenu wysokociśnieniowego w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku o zdolności produkcyjnej 30 tys. ton rocznie,
- trzeci ciąg destylacji rurowo-wieżowej ropy naftowej w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku o zdolności przerobowej 3 mln ton rocznie,
- drugą wytwórnię nawozów złożonych NP o zdolności produkcyjnej 110 tys. ton rocznie P2O5 w Zakładach Chemicznych "Police",
- wytwórnię polwinitu o zdolności produkcyjnej 6 tys. ton rocznie w Zakładach Chemicznych Krywałd.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę:
- wytwórni tereftalanu dwumetylu (DMT) o zdolności produkcyjnej 60 tys. ton rocznie w Zakładach Włókien Sztucznych "Elana" w Toruniu,
- wytwórni polipropylenu o zdolności produkcyjnej 30 tys. ton rocznie w Mazowieckich Zakładach Rafineryjnych i Petrochemicznych w Płocku,
- trzeciej wytwórni nawozów złożonych o zdolności produkcyjnej 110 tys. ton rocznie P2O5 w Zakładach Chemicznych "Police",
- wytwórni skóry syntetycznej o zdolności produkcyjnej 2,8 mln m2 rocznie w Zakładach Chemicznych "Pronit" w Pionkach,
oraz rozpocząć rozbudowę:
- wytwórni włókien poliamidowych o zdolności produkcyjnej 44 tys. ton rocznie w Gorzowskich Zakładach Włókien Sztucznych "Stilon" w Gorzowie,
- wytwórni włókien poliestrowych ciętych o zdolności produkcyjnej 25 tys. ton rocznie w Zakładach Włókien Sztucznych "Elana" w Toruniu.
Przemysł mineralny
Produkcja podstawowych wyrobów w przemyśle materiałów budowlanych powinna osiągnąć w 1971 r. następujący poziom:
- cementu 13.230 tys. ton, co stanowi wzrost o 5,8%,
- elementów ściennych w przeliczeniu na cegłę 8.215 mln sztuk, co stanowi wzrost o 7,4%,
- płyt azbestowo-cementowych 38.000 tys. m2, co stanowi wzrost o 5,0%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze nowe obiekty:
- zakład wapienniczy Tarnów Opolski o zdolności produkcyjnej 240 tys. ton wapna palonego rocznie,
- 6 wytwórni betonów komórkowych: w Niegocinie (woj. olsztyńskie), w Puławach i Długim Kącie (woj. lubelskie), Żelisławicach (woj. kieleckie), Gorzkowicach (woj. łódzkie) i Pile (woj. poznańskie) o łącznej zdolności produkcyjnej 816 tys. m3 betonów komórkowych rocznie,
- 2 zakłady ceramiki budowlanej w Lajsach (woj olsztyńskie) oraz w Czerwonym Osiedlu (woj. opolskie) o łącznej zdolności produkcyjnej 80 mln jednostek ceramicznych rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- rozbudowę 2 cementowni Chełm II i Rudniki o łącznej zdolności produkcyjnej 460 tys. ton cementu rocznie,
- budowę zakładu keramzytu w Płoniu o rocznej zdolności produkcyjnej 155 tys. m3,
- budowę kombinatu wapienniczego Trzuskawica o rocznej wartości produkcji 460 mln zł.
W zakresie przemysłu szklarskiego i ceramiki szlachetnej należy osiągnąć w 1971 r. produkcję szkła płaskiego okiennego ciągnionego w przeliczeniu na 2 mm w ilości 49,5 mln m2, co stanowi wzrost o 2,3%, oraz ceramiki stołowej wartości 995 mln zł cen zbytu, co stanowi wzrost o 6,2%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji:
- oddział włókna szklanego w Krośnieńskich Hutach Szkła (woj. rzeszowskie) o zdolności produkcyjnej 2.970 ton rocznie,
- oddział produkcji opakowań szklanych w Hucie Szkła "Warta" w Sierakowie (woj. poznańskie) o rocznej zdolności produkcyjnej 59 mln sztuk,
- zakład wyrobów kamionkowych w Stąporkowie (woj. kieleckie) o zdolności produkcyjnej 54 tys. ton rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- budowę oddziału szkła okiennego w Hucie Szkła "Szczakowa" o docelowej zdolności produkcyjnej 9,3 mln m2 rocznie,
- wymianę automatów w Hucie Szkła "Wołomin", co pozwoli uzyskać docelową zdolność produkcyjną 30 mln sztuk opakowań szklanych rocznie.
Przemysł drzewno-papierniczy
W 1971 r. produkcja podstawowych wyrobów przemysłu drzewnego powinna osiągnąć następujący poziom:
- tarcicy iglastej 5.384,2 tys. m3, co stanowi wzrost o 0,6%,
- płyt pilśniowych 297 tys. ton, co stanowi wzrost o 9,9%,
- płyt wiórowych 232 tys. m3, co stanowi wzrost o 8,4%,
- mebli ogółem o wartości 14,8 mld zł według cen zbytu, co stanowi wzrost o 8,2%,
- w tym mebli drewnianych o wartości 13,5 mld zł, co stanowi wzrost o 8,4%.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące obiekty:
- oddział płyt wiórowych w Hajnówce o zdolności produkcyjnej 6,6 tys. ton rocznie,
- fabrykę mebli w Białej Podlaskiej o rocznej zdolności produkcyjnej 174,2 mln zł,
- oddział płyt wiórowych w Morągu o zdolności produkcyjnej 6,7 tys. ton rocznie.
W 1971 r. należy kontynuować budowę następujących obiektów:
- fabryki mebli i oddziału płyt wiórowych w Kolbuszowej,
- fabryki mebli w Łomży,
- oddziału płyt wiórowych w Bystrzycy Kłodzkiej,
- montowni mebli w Katowicach,
- oddziału płyt pilśniowych w Karlinie,
- fabryki mebli w Łasku,
- zakładów przemysłu drzewnego w Barlinku.
W 1971 r. należy rozpocząć:
- budowę oddziału płyt wiórowych w Ostrowie Wielkopolskim o zdolności produkcyjnej 13,5 tys. ton rocznie,
- budowę 1 linii technologicznej o zdolności produkcyjnej 40 tys ton rocznie w zakładach płyt pilśniowych w Krośnie Odrzańskim,
- rozbudowę Zakładów Płyt Wiórowych w Szczecinku o zdolności produkcyjnej 15,2 tys. ton rocznie.
W celu lepszego wykorzystania bazy surowcowej i obniżenia zużycia deficytowych pełnowartościowych asortymentów drewna należy zwiększyć zakres stosowania przy produkcji płyt pilśniowych i wiórowych takich surowców zastępczych, jak drobnica leśna, odpady przemysłowego przerobu drewna i inne.
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu papierniczego w 1971 r. powinna osiągnąć następujący poziom:
- celulozy ogółem 466,9 tys. ton, tj. na poziomie 1970 r.,
- papieru ogółem 856,7 tys. ton, co stanowi wzrost o 12,2%,
- tektury ogółem 197,4 tys. ton, co stanowi wzrost o 0,8%,
- tektury falistej 159,5 tys. ton, co stanowi wzrost o 16,5%.
W celu realizacji zadań przemysłu papierniczego w 1971 r. należy skoncentrować wysiłki na osiągnięciu skrócenia okresów dochodzenia do projektowych zdolności produkcyjnych w nowo uruchomionych obiektach.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze obiekty:
- maszynę papierniczą w Świeciu o zdolności produkcyjnej 90 tys. ton rocznie,
- celulozownię sosnową w Świeciu o zdolności produkcyjnej 178,6 tys. ton rocznie,
- Zakłady Wyrobów Papierowych w Kielcach o zdolności produkcyjnej 41 tys. ton rocznie tektury falistej.
W 1971 r. należy zapewnić kontynuację:
- budowy oddziału opakowań z tektury falistej w Chojnowie o zdolności produkcyjnej 22 tys. ton rocznie,
- budowy III maszyny papierniczej w Świeciu o rocznej zdolności produkcyjnej 94,7 tys. ton tektury.
W przemyśle papierniczym w 1971 r. należy rozpocząć budowę II etapu Zakładów Wyrobów Papierowych w Kielcach o rocznej zdolności produkcyjnej wartości 677 mln zł.
W zakresie gospodarki papierem i opakowaniami z papieru i tektury należy maksymalnie zintensyfikować odzysk opakowań i wtórne ich wykorzystanie, zwiększyć wskaźniki rotacji w opakowaniach zbiorczych oraz ograniczyć zużycie papieru na cele administracyjne.
W celu intensyfikacji wykorzystania surowców wtórnych zużycie makulatury przy produkcji papieru i tektury należy zwiększyć w 1971 r. minimum do 264 tys. ton.
Przemysł lekki
W 1971 r. produkcja podstawowych wyrobów przemysłu lekkiego powinna osiągnąć następujący poziom:
- tkanin bawełnianych i bawełnopodobnych wykończonych 895,7 mln m, co stanowi wzrost o 1,9%,
- tkanin wełnianych i wełnopodobnych wykończonych 99,0 mln m, co stanowi wzrost o 1,0%,
- tkanin jedwabnych wykończonych 159,4 mln m, co stanowi wzrost o 2,0%,
- wyrobów dziewiarskich 297,7 mln sztuk, co stanowi wzrost o 9,2%,
- wyrobów pończoszniczych 121,2 mln par, co stanowi wzrost o 6,2%,
- wyrobów pasmanteryjnych 8.200 ton, co stanowi wzrost o 20,6%,
- obuwia z wierzchami skórzanymi i skóropodobnymi 71,6 mln par, co stanowi wzrost o 1,3%,
- obuwia z wierzchami tekstylnymi 37,3 mln par, co stanowi wzrost o 1,8%.
W 1971 r. powinna nastąpić poprawa struktury asortymentowej wyrobów przemysłu lekkiego w kierunku dostosowania do aktualnych potrzeb rynku wewnętrznego, jak też wymagań handlu zagranicznego.
W szczególności powinien nastąpić wzrost produkcji wyrobów wytwarzanych z włókien chemicznych, a zwłaszcza wyrobów dziewiarskich wierzchnich z przędz teksturowanych. Powinna również nastąpić poprawa jakości wyrobów głównie przez poprawę konstrukcji wyrobów celem nadania im korzystniejszych cech użytkowych i estetycznych, odpowiadających aktualnym wymaganiom mody w wyniku usprawnienia i wprowadzenia nowych procesów technologicznych. Poprawa jakości powinna dotyczyć w szczególności obuwia i wyrobów dziewiarskich.
W rezultacie szerszego stosowania włókien chemicznych udział tych włókien w ogólnym zużyciu surowców włókienniczych w 1971 r. powinien wynieść 51,4% wobec 48,6% w 1970 r., w tym udział włókien syntetycznych 17,7% wobec 15,4% w 1970 r.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji w szczególności następujące ważniejsze obiekty:
- wykończalnię tkanin w Kaliskiej Fabryce Pluszu "Runotex" o zdolności produkcyjnej 2,2 mln m tkanin rocznie,
- wykończalnię tkanin w Zakładach Przemysłu Wełnianego w Białej Podlaskiej o zdolności produkcyjnej 6,0 mln mb tkanin rocznie,
- wytwórnię dzianin tkaninopodobnych w Łodzi (I etap) o zdolności produkcyjnej 4,0 mln m rocznie,
- tkalnię jedwabiu w Łomży o zdolności produkcyjnej 11 mln m rocznie,
- trzy zakłady dziewiarskie w Stargardzie Szczecińskim, Piotrkowie, Jędrzejowie o łącznej zdolności produkcyjnej 6,0 tys. ton dzianin rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę:
- wytwórni dzianin tkaninopodobnych w Łodzi (II etap),
- wytwórni nici syntetycznych w Nowej Soli,
- wytwórni przędz teksturowanych w Łodzi.
Przemysł spożywczy
Produkcja podstawowych wyrobów przemysłu spożywczego powinna w 1971 r. osiągnąć następujący poziom:
- wielkość uboju zwierząt rzeźnych w wysokości 1.296 tys. ton, to jest na poziomie 1970 r.,
- połowów ryb morskich 473 tys. ton, co stanowi wzrost o 7,7%,
- mleka spożywczego 1.600 mln l, co stanowi wzrost o 6,0%,
- masła 129,5 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,4%,
- serów dojrzewających 45 tys. ton, co stanowi wzrost o 4,7%,
- margaryny 175 tys. ton, co stanowi wzrost o 8,0%,
- cukru w okresie kampanii 1.645 tys. ton, co stanowi wzrost o 9,7%,
- czekolady 16,2 tys. ton, co stanowi 96,3% poziomu produkcji 1970 r.,
- wyrobów czekoladowych 43,4 tys. ton, co stanowi wzrost o 5,8%,
- wyrobów spirytusowych czystych i gatunkowych 110,6 mln l 100°, co stanowi wzrost o 2,4%,
- papierosów 69 mld sztuk, to jest na poziomie 1970 r.
Szczególna uwaga w przemyśle spożywczym w 1971 r. powinna być zwrócona na dalszą intensyfikację wykorzystania rolniczej bazy surowcowej, między innymi przez lepsze i oszczędne gospodarowanie surowcem mięsnym, szersze stosowanie substytutów, ograniczenie ubytków i strat.
Należy rozszerzyć produkcję nowych i uszlachetnionych wyrobów dostosowanych do wymagań nauki o żywności i żywieniu.
W realizacji programu inwestycyjnego należy dążyć do zapewnienia niezbędnych przyrostów zdolności produkcyjnych, przede wszystkim w drodze modernizacji, rekonstrukcji i rozbudowy istniejących zakładów. Należy zapewnić rozbudowę powierzchni magazynowych, poprawę gospodarki paliwowo-energetycznej i wodno-ściekowej.
W 1971 r. należy przekazać do eksploatacji następujące ważniejsze obiekty:
- elewatory zbożowe w: Czerwonaku, Kaliszu, Człuchowie, Pyrzycach, Czarnogłowach, Suwałkach, o łącznej pojemności magazynowej 136 tys. ton,
- chłodnię składową w Koszalinie o pojemności składowej 25.400 m3,
- zakłady mleczarskie w: Gdyni, Częstochowie, Lublinie, Sieradzu, Sanoku, Rykach, o łącznej zdolności produkcyjnej około 264 mln l rocznie.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę:
- fabryki preparatu dymu wędzarniczego w Rzepedzi o zdolności produkcyjnej 32,4 ton preparatu rocznie,
- budowę zakładów mięsnych w Koszalinie o zdolności produkcyjnej mięsa z uboju 54 tys. ton, wędlin 6 tys. ton, konserw i szynek w puszkach 5,9 tys. ton,
- trzech zakładów mleczarskich w Zabrzu, Rabce i Łaszczowie o łącznej zdolności produkcyjnej 113 mln l przerobu mleka rocznie.
III. ROZWÓJ NAUKI I TECHNIKI
W zakresie rozwoju nauki i techniki należy skoncentrować wysiłki zaplecza naukowo-technicznego na zadaniach związanych z realizacją rozwoju wyrobów i technologii wiodących oraz branż preferowanych.
Należy położyć duży nacisk na dalsze doskonalenie organizacji produkcji i zarządzania, między innymi przez koncentrację i specjalizację produkcji, uwzględniającej ustalenia kooperacyjne współpracy z zagranicą, zwłaszcza w ramach RWPG, szersze stosowanie elektronicznej techniki obliczeniowej, rozwój informatyki, zwłaszcza na odcinku centralnego planowania, gospodarki finansowej, ewidencji i statystyki państwowej.
Należy wprowadzać i rozwijać nowe formy finansowania i stosowania bodźców materialnego zainteresowania przy realizacji planów badań naukowych i rozwoju technicznego, a zwłaszcza należy przechodzić w placówkach zaplecza naukowo-badawczego na rozrachunek gospodarczy, wprowadzać i rozszerzać zakres umów dotyczących funduszu efektów wdrożeniowych w przedsiębiorstwach i zapleczu naukowo-technicznym, zapewnić środki i właściwą organizację pracy przy realizacji odcinkowych zadań postępu technicznego.
Dla dalszego zdynamizowania postępu technicznego należy położyć większy nacisk na rozwijanie ruchu wynalazczego w zakładach produkcyjnych i w placówkach zaplecza naukowo-badawczego. Równocześnie należy zwiększyć sprawność służb ochrony patentowej.
Badania podstawowe należy skoncentrować na zagadnieniach związanych z podstawowymi procesami chemicznymi, rozwojem przemysłu maszynowego, automatyzacją, elektroniką, aparaturą naukowo-badawczą, rozwojem nauk biologicznych, medycznych, ekonomicznych i społecznych.
Należy dążyć do lepszego wykorzystania potencjału naukowo-badawczego placówek Polskiej Akademii Nauk oraz resortu oświaty i szkolnictwa wyższego przez włączenie tego potencjału do rozwiązywania węzłowych problemów badawczych i rozwojowych.
W celu zwiększenia efektywności prac badawczych i rozwojowych należy prowadzić dalszą integrację zaplecza naukowo-technicznego, rozwinąć sieć zakładów doświadczalnych, tworzyć zespoły do realizacji ważnych zadań badawczych i rozwojowych, wykonywać przede wszystkim zadania w oparciu o plany koordynacyjne, zwłaszcza dla problemów węzłowych. W związku z tym w wybranych dziedzinach należy prowadzić prace w szczególności w zakresie:
- kompleksowych metod i doboru środków do badań geologicznych struktur wgłębnych,
- metod i środków do mechanizacji i automatyzacji procesów wydobywczych w kopalniach węgla kamiennego,
- zwalczania zawałów oraz zagrożeń wodnych i gazowych w kopalniach głębinowych,
- opracowania technologii wytwarzania i zastosowania wyrobów z nowych stali spawalnych o podwyższonych własnościach mechanicznych, stali kwasoodpornych i żarowytrzymałych,
- kompleksowego wykorzystania rud miedzi z nowego zagłębia,
- opracowania technologii i wytwarzania wyrobów z metali i stopów o specjalnych własnościach fizycznych,
- optymalizacji uzysku i jakości paliw silnikowych i olejów,
- opracowania technologii i uruchomienia produkcji nowych rodzajów i asortymentów włókien syntetycznych,
- rozwoju produkcji tworzyw i żywic poliuretanowych,
- rozwoju produkcji antybiotyków i witamin do celów leczniczych i paszowych,
- rozwoju i unowocześnienia pestycydów,
- opracowania technologii produkcji włókien oraz konstrukcji maszyn do ich wytwarzania,
- opracowania nowych wysokowydajnych technologii i konstrukcji przędzarek bezwrzecionowych, krosien bezczółenkowych oraz maszyn dziewiarskich,
- unowocześniania i optymalizacji krajowej gospodarki gazem ziemnym,
- intensyfikacji pracy systemu elektroenergetycznego przez zwiększenie dyspozycyjności, sprawności i jakości dostarczanej energii,
- metod i środków wykorzystania promieniowania jądrowego w gospodarce narodowej,
- przygotowania i uruchomienia skoncentrowanej produkcji części i zespołów maszyn ogólnego przeznaczenia w oparciu o typizację technologiczno-konstrukcyjną,
- nowoczesnych metod i środków obróbki cieplnej, zwłaszcza w atmosferach regulowanych, oraz powierzchniowej,
- nowych metod i środków dokładnej obróbki plastycznej,
- opanowania produkcji obrabiarek sterowanych numerycznie i wdrożenia ich do produkcji,
- opanowywania i wdrażania do produkcji nowoczesnych i wysokowydajnych narzędzi do obróbki skrawaniem,
- metod i środków wytwarzania opartych na wykorzystaniu nośników skoncentrowanej energii,
- uwzględnienia zasad bezpieczeństwa technicznego i higieny pracy oraz ergonomii w konstrukcji maszyn, urządzeń produkcyjnych oraz technologii,
- opracowania i uruchomienia produkcji nowoczesnych serii maszyn elektrycznych małych mocy oraz silników indukcyjnych od 0,6 do 100 kW,
- podniesienia parametrów techniczno-eksploatacyjnych wysokoprężnych silników spalinowych trakcyjnych i przemysłowych,
- nowych rozwiązań morskich statków rybackich, ich układów połowowych i przetwórczych oraz ich kompleksowej mechanizacji,
- wykorzystania zjawisk kriogenicznych w urządzeniach elektrycznych,
- rozwoju systemów automatyki kompleksowej, między innymi w przemyśle chemicznym, materiałów budowlanych, metali nieżelaznych, hutnictwie i górnictwie,
- rozwoju zastosowań informatyki (elektronicznego przetwarzania danych) w wybranych dziedzinach zarządzania w zakresie makro-ekonomicznym,
- badania struktury i własności elektronowych ciał stałych za szczególnym uwzględnieniem nowych zastosowań,
- opracowania i wprowadzenia do produkcji seryjnej nowoczesnych elementów półprzewodnikowych oraz układów mikroelektronicznych w oparciu o materiały odpowiedniej czystości i specjalne urządzenia technologiczne i pomiarowe,
- rozwoju badań, opracowania konstrukcji i budowy urządzeń laserowych,
- opracowania i uruchomienia produkcji maszyn matematycznych III generacji wraz z urządzeniami zewnętrznymi,
- opracowania i wdrożenia do produkcji nowoczesnych analogowych i cyfrowych elementów automatyki i przyrządów pomiarowych,
- rozwoju jednolitej sieci telekomunikacyjnej państwa,
- badań nad zastosowaniem nowych zjawisk fizycznych i technologii do budowy przyrządów pomiarowych i elementów automatyki oraz opracowania i wdrożenia do małoseryjnej produkcji wybranych grup aparatury naukowo-badawczej,
- unowocześnienia technologii prefabrykacji elementów betonowych dla mieszkaniowego budownictwa uprzemysłowionego,
- intensyfikowania przedsięwzięć zmierzających do rozwijania kontenerowego systemu transportowego,
- kontynuowania prac nad wyhodowaniem wysokoplennych odmian pszenicy i żyta, opracowania ich agrotechniki i rejonizacji,
- kontynuowania prac nad wyhodowaniem wysokowartościowych odmian ziemniaków oraz opracowania ich agrotechniki zaleceń rejonizacyjnych,
- opracowania i wdrożenia nowoczesnych metod ochrony roślin bardziej efektywnych oraz ograniczających szkodliwy wpływ na zdrowie ludzi, zwierząt i środowiska,
- opracowania przemysłowych mieszanek paszowych, ich zestawów z paszami gospodarskimi z uwzględnieniem metod ich zagospodarowania jako podstawy intensyfikacji produkcji zwierzęcej,
- unowocześnienia asortymentów żywnościowych przez zastosowanie nowych technologii, a przede wszystkim preparatów enzymatycznych i chłodnictwa,
- opracowania i uruchomienia produkcji nowoczesnych urządzeń klimatyzacyjno-wentylacyjnych i odpylających,
- opracowania i uruchomienia produkcji nowoczesnych środków zwalczania nadmiernego hałasu i wibracji w zakładach pracy,
- podjęcia działania zmierzającego do modernizacji i rekonstrukcji technicznej urządzeń transportu wewnątrzzakładowego,
- opracowania wstępnego długofalowego programu inwestycyjnego rozwoju gospodarki wodnej w dorzeczu Wisły,
- opracowania technologii i urządzeń do usuwania tlenków siarki z przemysłowych gazów odprowadzanych do atmosfery,
- opracowania i wdrożenia do produkcji wybranych grup aparatury i urządzeń stosowanych w medycynie.
IV. ROLNICTWO I SKUP
Należy dążyć do pełniejszego zagospodarowania areału użytków rolnych we wszystkich sektorach społeczno-gospodarczych, przy równoczesnym przejęciu przez państwowe gospodarstwa rolne do trwałego użytkowania około 55 tys. ha gruntów Państwowego Funduszu Ziemi.
Przyjmuje się, że wartość produkcji globalnej w państwowych przedsiębiorstwach i gospodarstwach rolnych, podległych Ministrowi Rolnictwa, w roku kalendarzowym 1971 wzrośnie o około 6,8%, w tym produkcja roślinna o 8,1%, a produkcja zwierzęca o 4,4%. Produkcja końcowa państwowych przedsiębiorstw i gospodarstw rolnych powinna wzrosnąć o 7,8%.
Pogłowie koni - w związku z dalszym wzrostem mechanizacji prac rolnych i transportu - powinno zmniejszyć się w 1971 r. o około 1,4%.
Skup mleka powinien wynieść 5.500 mln litrów, a skup jaj 2.200 mln sztuk.
Realizacja ustalonych w planie wielkości dostaw nawozów mineralnych pod zbiory 1971 r. i stan zapasów umożliwią wzrost nawożenia na 1 hektar użytków rolnych z około 124 kg NPK w 1970 r. do 138 kg NPK w 1971 r.
Dostawy wapna nawozowego dla rolnictwa w 1971 r. w przeliczeniu na CaO powinny wynieść 2.100 tys. ton, co oznacza wzrost w porównaniu z 1970 r. o 11,7%.
- oddanie do użytku 70,1 tys. stanowisk dla bydła i 30,6 tys. stanowisk dla trzody chlewnej. Należy kontynuować realizację budowy wielkotowarowej fermy trzody chlewnej o nowoczesnej technologii produkcji oraz rozpocząć budowę sześciu dalszych ferm,
- w wyniku przeprowadzenia nowych melioracji oraz modernizacji i odbudowy urządzeń melioracyjnych oddanie do użytku 119 tys. ha gruntów ornych i 55 tys. ha trwałych użytków zielonych, ponadto 61 tys. ha łąk i pastwisk zagospodarowanych pomelioracyjnie,
- zelektryfikowanie 38,7 tys. zagród chłopskich.
W zakresie budownictwa rolniczego należy szczególną uwagę skoncentrować na zabezpieczeniu odpowiedniego przyrostu nowych stanowisk dla założonego wzrostu pogłowia zwierząt gospodarskich oraz realizacji programu budowy ferm tuczu przemysłowego trzody chlewnej w państwowych gospodarstwach rolnych.
Szacuje się, że kredyty obrotowe ogółem dla wymienionych wyżej jednostek gospodarczych wyniosą w 1971 r. 16,8 mld zł, co oznacza wzrost w stosunku do 1970 r. o 4,1%.
- pełniejszego zagospodarowania areału użytków rolnych we wszystkich sektorach społeczno-gospodarczych, w tym zwłaszcza zapewnienia warunków do pełnej realizacji zadań w zakresie zagospodarowania gruntów przejmowanych przez państwowe gospodarstwa rolne,
- dalszego zwiększenia plonów zbóż i innych roślin uprawnych przez racjonalne wykorzystanie nawozów mineralnych i innych środków agrotechnicznych,
- stworzenia warunków do odbudowy pogłowia zwierząt gospodarskich, zwłaszcza trzody chlewnej, przez racjonalne wykorzystanie zwiększonych zasobów ziemniaków i szczególnie oszczędną gospodarkę paszami treściwymi,
- zapewnienia odpowiedniej ilości stanowisk dla założonego wzrostu pogłowia przez rozszerzenie budownictwa inwentarskiego,
- zapewnienia odpowiednio do sytuacji gospodarczej poszczególnych regionów kraju prawidłowego rozdziału i efektywnego wykorzystania dostaw pasz, nawozów mineralnych i pozostałych środków produkcji,
- wzmożenia wysiłków organizacyjnych wszystkich jednostek skupujących produkty rolne w celu zapewnienia realizacji ustalonych zadań skupowych i zapewnienia środków organizacyjnych i technicznych zmierzających do usprawnienia koncentracji produkcji i obsługi producentów w zakresie odbioru produktów rolnych,
- zapewnienia pełnej realizacji programu rzeczowego w dziedzinie melioracji rolnych oraz zapewnienia środków na realizację zadań w zakresie konserwacji i eksploatacji urządzeń melioracyjnych, w szczególności na gruntach chłopskich.
V. LEŚNICTWO
- zalesienia i odnowienia sztuczne należy wykonać na powierzchni około 94,3 tys. ha, w tym w lasach państwowych na powierzchni 71,0 tys. ha. Ponadto w lasach państwowych należy założyć co najmniej 2,0 tys. ha plantacji topoli oraz innych gatunków drzew szybko rosnących, przy zwróceniu szczególnej uwagi na poprawę jakości wykonywanych prac hodowlanych,
- w uprawach, młodnikach i drzewostanach starszych należy wykonać prace pielęgnacyjne na obszarze około 550,5 tys. ha, w tym w lasach państwowych na powierzchni 500,0 tys. ha.
VI. TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ
We wszystkich jednostkach gospodarki narodowej należy dążyć do poprawy pracy transportu w drodze lepszej koordynacji i racjonalizacji przewozów, usprawnienia procesów transportowych i takiej organizacji pracy transportu, która pozwoliłaby na przyspieszenie rotacji środków transportu i właściwe ich wykorzystanie.
Należy zwrócić szczególną uwagę na wzmocnienie potencjału przewozowego w transporcie kolejowym oraz kontynuację programu rozbudowy i modernizacji portów morskich.
Odpowiedni nacisk powinien być położony na usprawnienie gospodarki remontowej w celu zapewnienia niezbędnych napraw, zwłaszcza taboru kolejowego, samochodowego i pływającego.
Dla uzyskania poprawy technicznego stanu torów kolejowych przewiduje się wykonanie ciągłej wymiany szyn na długości około 1.250 km oraz wymianę 3.800 tys. sztuk podkładów kolejowych.
Stan linii zelektryfikowanych w 1971 r. powinien osiągnąć około 4 tys. km, co oznacza zwiększenie udziału linii zelektryfikowanych w ogólnej długości linii kolejowych eksploatowanych z 16,6% w 1970 r. do 17,1% w 1971 r. Udział nowoczesnych trakcji: elektrycznej i spalinowej w pracy kolei powinien wzrosnąć w ruchu pasażerskim (wg pociągo km) z około 48% w 1970 r. do około 50% w 1971 r., a w ruchu towarowym (wg brutto tono km) odpowiednio z 61% do 65%.
Oprócz linii kolejowych elektryfikowanych należy przekazać do użytku: odcinek nowo budowanej linii kolejowej Grzybów-Staszów, drugi tor Czachówek-Warka oraz zakończyć budowę dworców na stacjach: Katowice, Kielce i Olsztyn. Kontynuowana będzie rozbudowa i budowa szeregu stacji rozrządowych, m. in. Kielce Herbskie, Wodzisław, i drugich torów na odcinkach: Batowice-Tunel i Prostyń-Łapy oraz linii kolejowej Koniecpol-Kozłów.
W 1971 r. należy rozpocząć budowę drugich torów na odcinku Żory-Chybie i na kierunku Paczyna-Lubliniec oraz stację rozrządową Lublin-Tatary.
Stan morskiej floty handlowej powinien ulec zwiększenia z około 1,9 mln DWT w 1970 r. do około 2,2 mln DWT w 1971 r.
W 1971 r. należy uzyskać następujący przyrost urządzeń telekomunikacji przewodowej: telefonicznych sieci miejscowych o około 117 tys. km, pojemności telefonicznych central miejscowych o około 54 tys. numerów oraz o około 45 tys. abonentów telefonicznych.
W 1971 r. należy zainstalować 8 nadajników telewizyjnych oraz 5 nadajników radiofonicznych ultrakrótkofalowych.
VII. INWESTYCJE, BUDOWNICTWO I KAPITALNE REMONTY
Inwestycje.
Inwestycje.
W szczególności należy:
- preferować rozwój niektórych branż przemysłu maszynowego i elektrotechnicznego, przetwórstwa hutniczego żelaza i stali oraz miedzi, a także niektórych półfabrykatów i wyrobów przemysłu chemicznego, będących nośnikami postępu technicznego i wywierających zasadniczy wpływ na jakościowe zmiany w przemyśle przetwórczym,
- kontynuować inwestycje związane z rozwojem wydobycia węgla koksowego, rudy miedzi oraz cynku i ołowiu, a także inne inwestycje efektywne z punktu widzenia handlu zagranicznego i nieodzowne dla gospodarki narodowej,
- zapewnić dalszy rozwój rolnictwa i zdolności przetwórczych przemysłu spożywczego,
- kontynuować zadania w dziedzinie modernizacji i zwiększania potencjału przewozowego i przeładunkowego oraz jego zaplecza w transporcie kolejowym i morskim,
- zabezpieczyć realizację niezbędnych potrzeb w zakresie budownictwa mieszkaniowego i ochrony zdrowia.
W ramach globalnych nakładów inwestycyjnych w gospodarce narodowej nakłady na roboty budowlano-montażowe łącznie z rezerwami centralnymi wyniosą 134,3 mld zł, co oznacza wzrost o 5,7%.
Budownictwo.
Budownictwo.
- zabezpieczenie w zakresie nowo rozpoczynanych zadań inwestycyjnych prawidłowych warunków do realizacji obiektów objętych kompleksami gospodarczymi, zapewniając wykonawcom tych robót - w pierwszej kolejności - odpowiedni sprzęt i maszyny, niezbędne zaopatrzenie materiałowe oraz doświadczoną kadrę inżynieryjno-techniczną i robotników wykwalifikowanych,
- zwiększenie koncentracji potencjału wykonawczego budownictwa na robotach kontynuowanych, a przede wszystkim na obiektach przewidzianych do ukończenia w 1971 r., stworzenie warunków do skrócenia cykli budowy i ograniczenia stale jeszcze nadmiernego frontu robót w niektórych przedsiębiorstwach budowlano-montażowych,
- rozszerzenie zakresu stosowania wielozmianowej pracy na budowach inwestycji kluczowych,
- zapewnienie dalszej poprawy gospodarki materiałowej w budownictwie oraz bardziej racjonalnego i oszczędnego stosowania materiałów,
- bardziej efektywne wykorzystanie sprzętu budowlanego i środków transportowych, m. in. przez wprowadzenie w szerszym stopniu wielozmianowej pracy maszyn i urządzeń, skrócenie czasu remontów oraz usprawnienie organizacji robót na placu budowy,
- poprawa jakości robót, szczególnie w zakresie budownictwa mieszkaniowego.
Kapitalne remonty.
Kapitalne remonty.
VIII. HANDEL ZAGRANICZNY
IX. WZROST POZIOMU ŻYCIOWEGO LUDNOŚCI
Handel wewnętrzny.
Handel wewnętrzny.
Do zrealizowania tych zadań niezbędne jest w szczególności:
- zacieśnienie współpracy handlu z przemysłem w dziedzinie: koordynacji branżowej i badań w zakresie potrzeb rynku i spożycia, poprawy jakości i funkcjonalności towarów rynkowych, wprowadzania na rynek nowych towarów lub rozszerzenia asortymentów wyrobów już produkowanych; likwidowania lub ograniczenia występujących braków niektórych towarów lub asortymentów,
- podnoszenie kwalifikacji kadr pracowników handlu w zakresie towaroznawstwa, użytkowania wyrobów i umiejętności sprawnej obsługi nabywców.
- wartość dostaw wyrobów przemysłu spożywczego (łącznie z używkami) o 2,3%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej wzrosną: ryb i przetworów z ryb o 7,7%, mleka spożywczego o 6,2%, jaj o 14,6%, tłuszczów roślinnych o 7,4%, cukru o 2,5%, natomiast dostawy mięsa i przetworów będą niższe o około 4%,
- wartość dostaw artykułów żywnościowych bezpośrednio z rolnictwa o 12,2%, w tym ilościowe dostawy warzyw o 4,5% i owoców o 16,3%,
- wartość dostaw wyrobów przemysłu lekkiego o 4,3%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: tkanin w metrażu i przerobionych na konfekcję łącznie o 0,5%, obuwia skórzanego i skóropodobnego oraz tekstylnego o 4,0%, obuwia gumowego o 9,3%, wyrobów dziewiarskich o 7,7% i wyrobów pończoszniczych o 6,6%,
- wartość dostaw wyrobów przemysłu elektromaszynowego o 9,3%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: radioodbiorników o 5,2%, odbiorników telewizyjnych o 16,2%, magnetofonów o 33,3%, lodówek o 10,7%, samochodów osobowych o 42,4%, motorowerów o 20,0%,
- wartość dostaw wyrobów przemysłu chemicznego (łącznie z gumowym) o 7,7%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej proszków do prania o 6,4% i nawozów sztucznych w czystym składniku o 6,5% (łącznie z nawozami potasowymi z importu),
- wartość dostaw wyrobów przemysłu drzewno-papierniczego o 7,4%, w tym z dostaw krajowych: mebli o 9,2%, płyt pilśniowych o 19,0%,
- z innych gałęzi przemysłu: dostawy porcelany stołowej o 1,9%, elementów ściennych z produkcji uspołecznionej o 14,6%, płyt azbestowo-cementowych o 5,0%, cementu o 3,2%.
Oświata, kultura i ochrona zdrowia.
Oświata, kultura i ochrona zdrowia.
Największy wzrost zakłada się w szkołach kształcących kadry dla potrzeb rolnictwa. W związku z tym należy zapewnić dalszy rozwój szkół przysposobienia rolniczego oraz zasadniczych szkół rolniczych. Liczba uczniów w klasie I tych szkół wzrośnie z 67,1 tys. osób w 1970 r. do 80,1 tys. osób w 1971 roku, to jest o 19,4%.
Należy również zapewnić realizację planu przyjęć uczniów do klasy I zasadniczych szkół zawodowych kształcących na potrzeby: górnictwa, przemysłu chemicznego, przemysłu drzewnego oraz budownictwa.
W roku szkolnym 1971/1972 przewiduje się dalszy rozwój kształcenia techników po uprzednim ukończeniu zasadniczej szkoły zawodowej. Liczba uczniów w klasie I w tym typie techników zwiększy się z 15,9 tys. osób w 1970 r. do 21,7 tys. osób w 1971 r.
Ogólna liczba uczniów ogółem w szkołach podstawowych wyniesie w 1971 r. około 5.123 tys.
W 1971 r. należy zwiększyć liczbę ośrodków zdrowia na wsi z 2.550 w 1970 r. do 2.626 w 1971 r., to jest o 3,0%.
Należy zapewnić dalszy rozwój lecznictwa otwartego. Wyrazi się on we wzroście liczby przychodni z 5.170 w 1970 r. do 5.317 w 1971 r., to jest o 2,8%, w tym przy zakładach przemysłowych z 2.347 w 1970 r. do 2.432 w 1971 r. to jest o 3,6%.
Gospodarka mieszkaniowa.
Gospodarka mieszkaniowa.
Gospodarka komunalna.
Gospodarka komunalna.
X. GOSPODARKA WODNA I OCHRONA POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO PRZED ZANIECZYSZCZENIEM
Gospodarka wodna.
Gospodarka wodna.
- wydajność ujęć wodnych powinna wzrosnąć o około 150 mln m3 w skali rocznej,
- ilość ścieków oczyszczonych powinna się zwiększyć o około 120 mln m3 w skali rocznej,
- pojemność zbiorników wodnych dla potrzeb żeglugi, gospodarki komunalnej, rolnictwa oraz dla celów ochrony przed powodzią wzrośnie o około 125 mln m3,
- zostanie wybudowanych lub odbudowanych około 100 km wałów przeciwpowodziowych,
- zostanie uregulowanych - łącznie z odbudową zniszczonych urządzeń - około 1.100 km rzek i kanałów.
Ochrona powietrza atmosferycznego.
Ochrona powietrza atmosferycznego.
XI. ZATRUDNIENIE I PŁACE.
- obsadzanie wolnych stanowisk pracy w pierwszej kolejności przez absolwentów szkół stopnia ponadpodstawowego oraz jedynych żywicieli rodzin,
- zabezpieczenie w pierwszej kolejności dopływu pracowników kwalifikowanych do przedsiębiorstw preferowanych w rozwoju,
- wykorzystanie w sposób ukierunkowany przyrostu miejsc pracy w systemie pracy nakładczej, jak również środków z funduszu aktywizacji małych miast i funduszu interwencyjnego, w celu zabezpieczenia miejsc pracy dla osób poszukujących pracy w małych miastach i osiedlach,
- rozwinięcie w większym niż dotychczas stopniu zorganizowanego werbunku siły roboczej dla realizacji planowych międzyregionalnych przesunięć siły roboczej z obszarów, gdzie będą występowały nadwyżki, na tereny odczuwające jej brak,
- zahamowanie nadmiernego wzrostu zatrudnienia pracowników umysłowych, zwłaszcza w sferze produkcyjnej,
- obsadzanie zwalnianych i nowych stanowisk pracy dla pracowników umysłowych wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe.
W poszczególnych działach gospodarki uspołecznionej zatrudnienie, w przeliczeniu na pełne etaty, kształtować się będzie następująco (w tys. osób):
| Wyszczególnienie | 1971 r. | % 1971 r. ------- 1970 r. |
| Przemysł | 4.175,7 | 101,9 |
| Budownictwo | 1.038,5 | 101,6 |
| Rolnictwo | 577,9 | 101,7 |
| Leśnictwo | 176,7 | 99,5 |
| Transport i łączność | 963,3 | 102,5 |
| Handel | 857,8 | 101,7 |
| Gospodarka mieszkaniowa i komunalna | 372,8 | 104,2 |
| Nauka | 79,3 | 105,0 |
| Oświata i wychowanie | 595,2 | 102,2 |
| Kultura i sztuka | 87,1 | 102,0 |
| Ochrona zdrowia, opieka społeczna i kultura fizyczna | 485,3 | 102,8 |
| Finanse i ubezpieczenia | 80,3 | 100,6 |
| Administracja państwowa i wymiar sprawiedliwości | 197,0 | 99,0 |
| Pozostałe gałęzie gospodarki narodowej | 216,0 | 105,2 |
Wzrost wydajności pracy w jednostkach produkcyjnych powinien być osiągnięty przede wszystkim przez lepsze wykorzystanie środków trwałych i dalszą poprawę organizacji pracy, zgodnie z założeniami wynikającymi z nowego systemu bodźców materialnego zainteresowania.
Zadania wzrostu wydajności pracy powinny być ustalane przy uwzględnieniu wzrostu technicznego uzbrojenia pracy. Wzrost wydajności pracy powinien być w szczególnie wysokim stopniu zapewniony w ośrodkach i rejonach wysoko uprzemysłowionych, charakteryzujących się deficytem siły roboczej.
W 1971 r. we wszystkich jednostkach gospodarki uspołecznionej powinny być bezwzględnie przestrzegane zasady dyscypliny pracy i gospodarności w dysponowaniu środkami funduszu płac; szczególna uwaga powinna być zwrócona na gospodarkę funduszem bezosobowym, funduszem honorariów i funduszem płac uczniów.
XII. ROZWÓJ GOSPODARCZY I KULTURALNY WOJEWÓDZTW
Ważnym uzupełnieniem działalności inwestycyjnej, służącym rozwiązywaniu miejscowych potrzeb społeczno-gospodarczych i kulturalnych, powinny być czyny społeczne, kierowane przez rady narodowe na zagadnienia najbardziej predestynowane do aktywnego udziału społeczeństwa w ich rozwiązywaniu, a zwłaszcza na budowę, remonty i utrzymanie dróg lokalnych oraz polepszenie i rozszerzenie ochrony zdrowia na wsi.
- dalszą poprawę jakości produkcji przemysłu terenowego oraz maksymalne dostosowanie jej asortymentu do potrzeb odbiorców i likwidację produkcji trudno zbywalnej,
- uwzględnienie w programach rozwoju przemysłu terenowego jego funkcji aktywizacyjnych na terenach posiadających nadwyżki siły roboczej, a szczególnie nakładczego systemu wytwarzania, przy jednoczesnym wykorzystywaniu surowców miejscowych, wtórnych, odpadowych oraz innych lokalnych rezerw gospodarczych.
- zapewnienie odpowiedniego uzbrojenia terenów w podstawowe urządzenia sieciowe pod budownictwo mieszkaniowe oraz właściwe skoordynowanie rozwoju urządzeń komunalnych z potrzebami nowo budowanych i rozbudowywanych zakładów przemysłowych,
- dążenie do dalszej poprawy usług komunalnych dla ludności, a zwłaszcza komunikacji miejskiej i zaopatrzenia w wodę ludności miast i wsi.
Wartość produkcji dodanej w przemyśle uspołecznionym ogółem:
w mln zł
| Lp. | Województwo | 1971 plan | % 1971 : 1970 p. w. | ||
| ogółem | w tym plan terenowy | ogółem | w tym plan terenowy | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| POLSKA | 376.836,0 | 45.686,0 | 108,1 | 105,4 | |
| 1 | m. st. Warszawa | 21.882,3 | 2.793,1 | 111,7 | 103,0 |
| 2 | m. Kraków | 16.445,2 | 1.571,0 | 104,6 | 110,3 |
| 3 | m. Łódź | 16.031,3 | 1.472,9 | 107,9 | 107,4 |
| 4 | m. Poznań | 8.106,4 | 902,5 | 108,9 | 106,1 |
| 5 | m. Wrocław | 9.278,3 | 879,0 | 107,5 | 106,8 |
| 6 | białostockie | 4.854,0 | 1.452,2 | 110,9 | 108,2 |
| 7 | bydgoskie | 17.340,1 | 2.554,9 | 109,1 | 105,0 |
| 8 | gdańskie | 13.806,4 | 2.065,6 | 108,4 | 106,3 |
| 9 | katowickie | 89.800,6 | 4.714,2 | 106,7 | 103,5 |
| 10 | kieleckie | 15.443,9 | 2.505,2 | 108,9 | 105,4 |
| 11 | koszalińskie | 3.884,8 | 1.266,2 | 110,5 | 106,4 |
| 12 | krakowskie | 24.120,1 | 2.221,9 | 106,3 | 103,6 |
| 13 | lubelskie | 9.807,4 | 2.359,4 | 111,6 | 107,9 |
| 14 | łódzkie | 12.193,1 | 2.763,1 | 107,5 | 105,5 |
| 15 | olsztyńskie | 4.206,2 | 1.456,1 | 105,6 | 104,5 |
| 16 | opolskie | 14.277,2 | 1.415,3 | 105,6 | 105,0 |
| 17 | poznańskie | 17.654,4 | 3.198,2 | 106,6 | 103,8 |
| 18 | rzeszowskie | 16.446,9 | 1.994,6 | 106,7 | 102,3 |
| 19 | szczecińskie | 8.050,7 | 1.447,6 | 111,7 | 107,2 |
| 20 | warszawskie | 14.228,2 | 2.789,2 | 113,2 | 107,5 |
| 21 | wrocławskie | 30.522,9 | 2.569,4 | 110,1 | 104,1 |
| 22 | zielonogórskie | 8.455,6 | 1.294,4 | 109,5 | 108,8 |
Nakłady inwestycyjne w gospodarce uspołecznionej - grupa A bez rezerw centralnych
w mln zł - ceny 1970 r.
| Lp. | Województwo | 1970 r. p. w. | 1971 r. plan | % 1971 r. -------- 1970 r. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| POLSKA | 179.700 | 191.250 | 106,4 | |
| w tym: | ||||
| 1 | m. st. Warszawa | 10.648 | 10.987 | 103,2 |
| 2 | m. Kraków | 4.648 | 4.568 | 98,3 |
| 3 | m. Łódź | 4.656 | 4.873 | 104,7 |
| 4 | m. Poznań | 2.657 | 2.367 | 89,1 |
| 5 | m. Wrocław | 3.188 | 2.803 | 87,9 |
| 6 | białostockie | 3.827 | 4.134 | 108,0 |
| 7 | bydgoskie | 11.533 | 10.499 | 91,0 |
| 8 | gdańskie | 9.740 | 10.848 | 111,4 |
| 9 | katowickie | 27.023 | 29.470 | 109,1 |
| 10 | kieleckie | 8.667 | 10.055 | 116,0 |
| 11 | koszalińskie | 4.252 | 4.175 | 98,2 |
| 12 | krakowskie | 7.981 | 8.311 | 104,1 |
| 13 | lubelskie | 6.857 | 6.964 | 101,6 |
| 14 | łódzkie | 5.547 | 5.348 | 96,4 |
| 15 | olsztyńskie | 4.187 | 4.448 | 106,2 |
| 16 | opolskie | 4.476 | 4.250 | 95,0 |
| 17 | poznańskie | 9.520 | 9.679 | 101,7 |
| 18 | rzeszowskie | 8.236 | 8.018 | 97,4 |
| 19 | szczecińskie | 7.055 | 9.509 | 134,8 |
| 20 | warszawskie | 10.940 | 11.773 | 107,6 |
| 21 | wrocławskie | 10.269 | 9.983 | 97,2 |
| 22 | zielonogórskie | 6.122 | 5.630 | 92,0 |
Uspołecznione budownictwo mieszkaniowe bez rolnictwa. Efekty rzeczowe powierzchni użytkowej mieszkań oddawanych do użytku.
w tys. m2
| Lp. | Województwo | 1970 r. p. w. | 1971 r. plan | % 1971 r. -------- 1970 r. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| POLSKA | 5.382,0 | 5.192,7 | 96,5 | |
| 1 | m. st. Warszawa | 587,4 | 470,9 | 80,2 |
| 2 | m. Kraków | 242,4 | 229,6 | 94,7 |
| 3 | m. Łódź | 314,6 | 322,7 | 102,6 |
| 4 | m. Poznań | 170,2 | 158,0 | 92,8 |
| 5 | m. Wrocław | 135,1 | 138,3 | 102,4 |
| 6 | białostockie | 134,6 | 137,4 | 102,1 |
| 7 | bydgoskie | 299,3 | 253,6 | 84,7 |
| 8 | gdańskie | 309,3 | 307,8 | 99,5 |
| 9 | katowickie | 831,5 | 841,3 | 101,2 |
| 10 | kieleckie | 272,4 | 272,1 | 99,9 |
| 11 | koszalińskie | 140,9 | 142,5 | 101,1 |
| 12 | krakowskie | 173,0 | 161,4 | 93,3 |
| 13 | lubelskie | 215,7 | 178,7 | 82,8 |
| 14 | łódzkie | 172,5 | 179,6 | 104,1 |
| 15 | olsztyńskie | 90,7 | 83,3 | 91,8 |
| 16 | opolskie | 154,9 | 160,4 | 103,6 |
| 17 | poznańskie | 184,8 | 189,3 | 102,4 |
| 18 | rzeszowskie | 162,7 | 153,9 | 94,6 |
| 19 | szczecińskie | 148,1 | 152,0 | 102,6 |
| 20 | warszawskie | 219,9 | 247,2 | 112,4 |
| 21 | wrocławskie | 267,8 | 254,1 | 94,9 |
| 22 | zielonogórskie | 154,2 | 158,6 | 102,9 |
Przyrost zatrudnienia (bez uczniów) w gospodarce uspołecznionej poza rolnictwem.
w tys. osób
| Lp. | Województwo | Przyrost w 1971 r. | |||
| planowany | efektywny*) | ||||
| Poza rolnictwem | w tym: przemysł | Poza rolnictwem | w tym: przemysł | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| POLSKA | 184,5 | 76,0 | 144,5 | 36,0 | |
| 1 | m. st. Warszawa | 7,0 | 0,2 | 5,0 | - 2,0 |
| 2 | m. Kraków | 7,0 | 2,6 | 6,0 | 1,5 |
| 3 | m. Łódź | 7,0 | 2,6 | 5,0 | 0,3 |
| 4 | m. Poznań | 2,0 | 0,3 | 1,0 | - 0,6 |
| 5 | m. Wrocław | 7,0 | 1,4 | 6,0 | 0,4 |
| 6 | białostockie | 5,0 | 2,1 | 4,5 | 1,6 |
| 7 | bydgoskie | 9,0 | 4,2 | 7,0 | 2,2 |
| 8 | gdańskie | 7,5 | 3,6 | 6,0 | 2,0 |
| 9 | katowickie | 34,0 | 15,6 | 24,5 | 6,2 |
| 10 | kieleckie | 12,0 | 4,8 | 10,0 | 2,8 |
| 11 | koszalińskie | 3,0 | 2,0 | 2,5 | 1,6 |
| 12 | krakowskie | 11,5 | 3,7 | 9,5 | 1,4 |
| 13 | lubelskie | 7,0 | 3,1 | 6,0 | 2,2 |
| 14 | łódzkie | 6,5 | 3,6 | 5,0 | 2,0 |
| 15 | olsztyńskie | 5,0 | 1,7 | 4,5 | 1,2 |
| 16 | opolskie | 3,5 | 1,1 | 2,0 | - 0,4 |
| 17 | poznańskie | 10,0 | 5,0 | 8,5 | 3,4 |
| 18 | rzeszowskie | 6,0 | 3,7 | 4,0 | 2,0 |
| 19 | szczecińskie | 9,0 | 4,2 | 8,0 | 3,3 |
| 20 | warszawskie | 10,0 | 2,4 | 8,5 | 1,0 |
| 21 | wrocławskie | 10,0 | 4,3 | 6,5 | 1,1 |
| 22 | zielonogórskie | 5,5 | 3,8 | 4,5 | 2,8 |
*) Efektywny przyrost zatrudnienia oznacza potrącenia z planowanego zatrudnienia w przemyśle przerostów (rezerw) zatrudnienia, które zgodnie z mechanizmem działania systemu bodźców materialnego zainteresowania będą sukcesywnie likwidowane w toku realizacji planów.
XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej podejmując niniejszą uchwałę upoważnia Radę Ministrów do: