Rozdział 1 - LIKWIDACJA DOTYCHCZASOWEGO SYSTEMU BUDŻETOWEGO. - Likwidacja dotychczasowego systemu wykonywania budżetu państwowego i budżetów b. związków samorządu terytorialnego oraz wprowadzenie nowych zasad wykonywania budżetu Państwa.

Monitor Polski

M.P.1950.A-131.1635

Akt utracił moc

Wersja od: 19 grudnia 1950 r.

I.

LIKWIDACJA DOTYCHCZASOWEGO SYSTEMU BUDŻETOWEGO.

A.

Postanowienia dotyczące jednostek budżetowych wykonujących budżet na zasadzie przepisów rachunkowo-kasowych dla władz i urzędów państwowych.

§  1.

1. Jednostki budżetowe wykonujące budżet na zasadzie przepisów rachunkowo-kasowych dla władz i urzędów państwowych obowiązane są dokonać najdalej do dnia 30 grudnia 1950 r. rozliczenia wszystkich zaliczek, udzielonych z kredytów budżetowych podległym jednostkom, pracownikom albo innym osobom lub instytucjom.

2. Udzielanie zaliczek; których zużycie nie jest przewidziane w r. 1950, jest niedozwolone.

3. Postanowienia ust. 1 i 2 nie dotyczą zaliczek na koszty podróży (delegacji, przeniesienia), nie ukończonych w r. 1950.

§  2.

1. Jednostki dysponujące obowiązane są przelać ustalone na dzień 1 stycznia 1951 r. salda:

1) na rachunkach bieżących budżetowych "B" - na wznowienie kredytów lub na dochody budżetowe roku 1950;

2) na rachunkach bieżących niebudżetowych "NB", rachunkach funduszów specjalnych i rachunkach sum depozytowych - na dochody budżetowe roku 1951, na rachunek pozabudżetowych środków specjalnych, lub na rachunek sum depozytowych - w zależności od rodzaju i przeznaczenia tych sum, a w szczególności:

a) sumy, odpowiadające kwalifikacjom, podanym w § 77 przepisów o wykonywaniu budżetu Państwa oraz o rachunkowości budżetowej należy przelać na rachunek sum depozytowych w Narodowym Banku Polskim,

b) sumy, służące celom, których realizacja w roku 1951 dokonywana będzie w ramach preliminarzy pozabudżetowych środków specjalnych - należy przelać na rachunek bankowy wpływów pozabudżetowych środków specjalnych,

c) innego rodzaju sumy należy przelać na dochody budżetowe roku 1951, stosownie do postanowień § 70 przepisów o wykonywaniu budżetu Państwa oraz o rachunkowości budżetowej.

2. Przelewy sald, wymienionych w ust. 1, winny być dokonane do dnia 10 stycznia 1951 r. poza powyższymi przelewami jednostki dysponujące nie mogą dokonywać żadnych wypłat do rąk osób trzecich z ulegających likwidacji rachunków.

3. Obroty likwidacyjne wchodzą do zamknięć rachunkowych za rok 1950.

B.

Postanowienia dotyczące budżetów wykonywanych w trybie przewidzianym dla budżetów byłych związków samorządu terytorialnego.

§  3.

1. Prezydia rad narodowych obowiązane są niezwłocznie przystąpić do likwidacji należności i zobowiązań, figurujących na rachunkach sum pozabudżetowych. Do dnia 30 grudnia 1950 r. winny być rozliczone zaliczki budżetowe, uregulowane wzajemne bieżące rozliczenia z przedsiębiorstwami i zakładami własnymi, spłacone zadłużenia z tytułu krótkoterminowych kredytów, odprowadzone sumy przechodnie oraz pokryte inne bezsporne zobowiązania.

2. Dla ostatecznego zakończenia rozliczeń ustanawia się okres likwidacyjny do dnia 31 marca 1951 r.

§  4.

1. Pozostałość gotówki w kasie b. związku samorządu terytorialnego winna być w dniu 30 grudnia 1950 r. w całości wpłacona na dotychczasowy rachunek bankowy.

2. Na rachunek bankowy, wymieniony w ust. 1, mogą być po dniu 1 stycznia wnoszone tylko wpłaty dotyczące należności, objętych saldami rachunków sum pozabudżetowych na dzień 31 grudnia 1950 r.; wszelkie inne wpłaty mają być wnoszone na rachunki, przewidziane w § 57 przepisów o wykonywaniu budżetu Państwa oraz o rachunkowości budżetowej.

3. Saldo rachunku bankowego (ust. 1) służy wyłącznie do pokrywania zobowiązań, powstałych przed dniem 1 stycznia 1951 r., uwidocznionych na rachunku sum pozabudżetowych w dniu 31 grudnia 1950 r., a na pokrycie których nie przewidziano kredytu w budżecie 1951 r. Rachunki za dostawy, roboty i usługi, złożone do organu finansowego b. związku samorządu terytorialnego po dniu 31 grudnia 1950 r., choćby dotyczyły okresu budżetowego 1950 r., należy zaliczyć na wydatki budżetowe 1951 r. z uwzględnieniem postanowień wynikających z §§ 21-24 uchwały Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 2 stycznia 1950 r. w sprawie systemu finansowania inwestycji w roku 1950.

4. Dysponowanie rachunkiem bankowym (ust. 1) odbywać się winno na podstawie uchwał prezydium właściwej rady narodowej i przez osoby do tego specjalnie upoważnione.

§  5.

1. W zakresie rozliczeń likwidacyjnych należy stosować następujące wytyczne:

1) salda zaliczek budżetowych, zaliczek zwrotnych oraz innych należności, które z uwagi na nieściągalność lub przedawnienie kwalifikują się do umorzenia, należy zaliczyć na wydatki budżetowe 1950 r.;

2) depozyty walorowe i gotówkowe podlegają przekazaniu na rachunek sum depozytowych w Narodowym Banku Polskim, zgodnie z § 57 i 77 przepisów o wykonywaniu budżetu Państwa oraz o rachunkowości budżetowej;

3) sumy o charakterze budżetowym, niewłaściwie księgowane na rachunkach sum pozabudżetowych, podlegają przeniesieniu na wykonanie budżetu 1950 r.;

4) zadłużenia z rachunku "wierzyciele różni" pochodzące z okresu przed dniem 1 stycznia 1950 r., a nie spłacone do 31 marca 1951 r., podlegają przeksięgowaniu na dochody budżetowe 1950 r. W przypadku zgłoszenia się wierzyciela po upływie okresu likwidacyjnego,. zobowiązanie, o ile nie uległo przedawnieniu, należy pokryć z kredytu bieżącego budżetu;

5) fundusze specjalne własne oraz fundusze obrotowe podlegają przeksięgowaniu na dochody budżetowe 1950 r.;

6) fundusze, utworzone z obcych środków i nie stanowiące własności b. związku samorządu terytorialnego, należy przelać na rachunek sum depozytowych w Narodowym Banku Polskim;

7) salda otrzymanych dotacyj na cele ogólne należy zaliczyć na dochody budżetowe, natomiast salda dotacyj na określone cele i co do których istnieje obowiązek wyliczenia się wobec instytucji dotującej, należy zwrócić tej instytucji przed dniem 30 grudnia 1950 r.;

8) wszelkie wzajemne zadłużenia i należności między b. związkiem samorządu terytorialnego a jego przedsiębiorstwami i zakładami winny ulec ostatecznemu rozliczeniu i likwidacji. Niedobory i nadwyżki przedsiębiorstw i zakładów b. związków samorządu terytorialnego winny wejść do zamknięć rachunkowych odnośnych związków za rok 1950.

2. Sumy, podlegające w myśl ust. 1 przeniesieniu na wydatki budżetowe, należy księgować na właściwe pozycje budżetowe, a w braku właściwej kwalifikacji - na § 999 budżetu 1950 r. niezależnie od wysokości preliminowanego kredytu. Sumy, podlegające przeniesieniu na dochody budżetowe, należy w braku właściwej kwalifikacji księgować na § 902 budżetu 1950 r.

3. Operacje likwidacyjne należy księgować w sposób dotychczasowy; operacje te wchodzą do zamknięcia rachunkowego za rok 1950.

§  6.

1. Postanowienia §§ 3-5 odnoszą się zarówno do zarządów administracyjnych b. związków samorządu terytorialnego jak i do urządzeń, zakładów leczniczych, opiekuńczych i innych, które do budżetu 1951 r. wejdą dochodami i wydatkami brutto.

2. Przedsiębiorstwa b. związków samorządu terytorialnego, które w 1951 r. działać będą na zasadach rozrachunku gospodarczego, dokonają do dnia 31 marca 1951 r. zamknięć rachunkowych na dotychczasowych zasadach.

§  7.

1. Po upływie okresu likwidacyjnego prezydia rad narodowych sporządzą zamknięcia sum budżetowych i pozabudżetowych według stanu księgowań na dzień 31 marca 1951 r., wykazując na rachunku niedoborów i nadwyżek budżetowych wynik działalności jednym saldem. W sprawie tej zostanie wydane dodatkowe zarządzenie.

2. W dniu 1 kwietnia 1951 r. saldo rachunku bankowego (§ 4 ust. 1) należy przelać na dochód budżetu 1951 r., a rachunek zlikwidować.

3. Wykazane w zamknięciu rachunkowym za rok 1950 (ust. 1) zobowiązania i należności (niezlikwidowane do dnia 31 marca 1951 r.), podlegają przeniesieniu na odpowiednie rachunki budżetowe roku 1951, a w szczególności:

1) należności - na rachunek przypisów dochodów budżetowych,

2) zobowiązania - na rachunek zobowiązań z przeciwstawnym księgowaniem na rachunku funduszu własnego.

§  8.

1. W terminie do dnia 28 lutego 1951 r. prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych m. st. Warszawy i m. Łodzi) nadeślą Ministerstwu Finansów na załączonych wzorach zestawienie długów długoterminowych: hipotecznych, obligacyjnych i innych według następującej klasyfikacji:

1) długi z okresu przedwojennego według stanu na dzień 31 sierpnia 1939 r.,

2) długi z okresu okupacji,

3) długi z okresu po wyzwoleniu kraju.

2. Tryb likwidacji długów długoterminowych zostanie uregulowany odrębnym zarządzeniem.

C.

Postanowienia dotyczące instytucji i zakładów, objętych w roku 1950 budżetem państwowym, wykonujących swoje budżety lub plany finansowo-gospodarcze na zasadzie przepisów specjalnych.

§  9.

1. Instytucje i zakłady, wykonujące samodzielnie swoje budżety lub plany finansowo-gospodarcze na zasadzie przepisów specjalnych oraz posiadające rachunki bankowe, a wchodzące począwszy od roku 1951 do budżetu centralnego lub budżetu terenowego (szpitale, domy matki i dziecka i inne) obowiązane są do dnia 30 grudnia 1950 r. przeprowadzić rozliczenia z dłużnikami i wierzycielami oraz zakładami pomocniczymi.

2. Dla jednostek, wymienionych w ust. 1, ustanawia się okres likwidacyjny do dnia 28 lutego 1951 r.

3. Rozliczenia likwidacyjne należy oprzeć na następujących zasadach:

1) ustalone na dzień 1 stycznia 1951 r. saldo kasowe zostanie wpłacone na dotychczasowy rachunek bankowy instytucji lub zakładu; na rachunek ten mogą być zaliczone tylko wpłaty, dotyczące należności istniejących w dniu 31 grudnia 1950 r.;

2) saldo rachunku bankowego służy wyłącznie do pokrywania zobowiązań, pochodzących z okresu przed dniem 1 stycznia 1951 r., na pokrycie których nie przewidziano kredytu w preliminarzu jednostki budżetowej na rok 1951;

3) wszelkie wpływy, osiągnięte po dniu 1 stycznia 1951 r., dotyczące należności bieżących będą wpłacane na budżet dochodów roku 1951, zgodnie z przepisami o wykonywaniu budżetu Państwa oraz o rachunkowości budżetowej;

4) pozostałe na koniec okresu likwidacyjnego saldo na rachunku bankowym należy przelać na dochody budżetowe 1951 r., a rachunek należy zlikwidować;

5) operacje likwidacyjne będą księgowane w sposób dotychczasowy i włączone do zamknięcia rachunkowego za rok 1950;

6) wykazane w zamknięciu rachunkowym za rok 1950 należności i zobowiązania zostaną przeniesione na odpowiednie rachunki budżetowe roku 1951, analogicznie do postanowień § 7 ust. 3.

D.

Postanowienia dotyczące celów, realizowanych w 1951 r. w ramach preliminarzy pozabudżetowych środków specjalnych.

§ 10. Nie stosuje się okresu likwidacyjnego w odniesieniu do jednostek i celów, które w roku 1951 zostaną objęte preliminarzem pozabudżetowych środków specjalnych. Dotyczące tych jednostek i celów salda rachunków (aktywa i pasywa) należy przenieść według stanu na dzień 1 stycznia 1951 r. na właściwe rachunki pozabudżetowych środków specjalnych, przewidziane w § 118 przepisów o wykonywaniu budżetu Państwa i rachunkowości budżetowej.