Inwestycje pozalimitowe.

Monitor Polski

M.P.1951.A-9.140

Akt utracił moc
Wersja od: 22 września 1952 r.

UCHWAŁA NR 45
RADY MINISTRÓW
z dnia 24 stycznia 1951 r.
w sprawie inwestycji pozalimitowych.

Celem mobilizacji wewnętrznych zasobów oraz ponadplanowych oszczędności finansowych i materiałowych na cele akumulacji socjalistycznej, jak również celem uproszczenia trybu zatwierdzania drobnych nakładów na inwestycje Rada Ministrów uchwala, co następuje:
Zezwala się urzędom, instytucjom, zakładom i przedsiębiorstwom państwowym, jednostkom zrównanym w zakresie finansowania inwestycji z przedsiębiorstwami państwowymi, centralom spółdzielczo-państwowym, spółdzielniom oraz organizacjom politycznym, społecznym zawodowym i religijnym na dokonywanie drobnych nakładów na inwestycje, poza ustalonymi dla nich w planach inwestycyjnych limitami inwestycyjnymi, w rozmiarach i na warunkach określonych w niniejszej uchwale.
Jednostką inwestującą w rozumieniu niniejszej uchwały jest jednostka budżetowa, sporządzająca jednostkowy preliminarz wydatków, w przedsiębiorstwach wielozakładowych - zakład, w spółdzielniach, organizacjach politycznych, społecznych, zawodowych i religijnych - jednostka organizacyjna, prowadząca na najniższym szczeblu organizacyjnym gospodarkę finansową.
Jednostki, wymienione w § 1, mogą ze środków określonych w §§ 6, 7, 8 i 9 dokonywać następujących pozalimitowych nakładów inwestycyjnych:
1)
do wysokości zł 15.000.- w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą (przy cenie jednego przedmiotu powyżej zł 900, a w rolnictwie powyżej zł 150) - na zakup wyposażenia (np. inwentarz, aparatury, sprzęt itp.);
2)
do wysokości zł 150.000 w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą w przemyśle kluczowym i zł 100.000 dla innych jednostek:
a)
na urządzenia mające na celu usprawnienie działalności jednostki inwestującej,
b)
na drobne budowle pomocnicze,
c)
na cele związane z polepszeniem warunków bytowania świata pracy, jak: przyłączenie domów do czynnej sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, przyłączenie abonentów do sieci telefonicznej i radiowej, budowa zieleńców, chodników, ulic, przekopywanie rowów odpływowych, najprostsze roboty melioracyjne, powiększenie istniejących i organizowanie nowych zakładów oczyszczania miast, budowa szaletów, budowa urządzeń do niszczenia śmieci, likwidacja wysypisk antysanitarnych, urządzenie śmietników itp.,
d)
na inwestycje o celach kulturalnych i socjalnych oraz na budownictwo mieszkaniowe;
3)
do wysokości zł 100.000 w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą w przemyśle kluczowym i zł 20.000 w innych jednostkach na cele związane z ulepszaniem pracy, racjonalizatorstwem i współzawodnictwem pracy,
4)
do wysokości zł 150.000 w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą - na odtworzenie środków trwałych, zniszczonych na skutek klęsk żywiołowych lub szkód przemysłowych.
Niedopuszczalne jest dokonywanie w trybie ustalonym dla inwestycji pozalimitowych nakładów na dokumentację inwestycji oraz na zakup samochodów osobowych.
Łączna suma dokonywanych przez jedną jednostkę inwestującą pozalimitowych nakładów inwestycyjnych nie powinna w zasadzie przekraczać w stosunku rocznym zł 150.000 dla jednostek przemysłu kluczowego i zł 100.000 dla innych jednostek.

Ograniczenie to nie dotyczy inwestycji, dokonywanych z odszkodowań ubezpieczeniowych i odszkodowań za szkody przemysłowe.

Jednostki budżetowe (włączone do budżetu pełnymi dochodami i wydatkami) mogą finansować inwestycje pozalimitowe:
1)
ze środków budżetowych na zasadach i w trybie przewidzianym w przepisach, wydanych na podstawie ustawy budżetowej;
2)
z pozabudżetowych środków specjalnych, a w szczególności:
a)
z wycenionych nieodpłatnych usług lub świadczeń w naturze lub z uzyskanych za nie środków pieniężnych,
b)
ze zbieranych przez organizacje lub komitety społeczne ofiar społeczeństwa,
c)
z równowartości wkładu dobrowolnej bezpłatnej pomocy obywateli, do wykonania której zobowiązali się w celu realizacji danej inwestycji pozalimitowej,
d)
z funduszów uzyskanych z tytułu likwidacji szkód przemysłowych lub ubezpieczeń majątku trwałego,
e)
z innych pozabudżetowych środków specjalnych, do których określania upoważniony jest Minister Finansów.
Przedsiębiorstwa państwowe i centrale spółdzielczo-państwowe działające na zasadach rozrachunku gospodarczego oraz jednostki zrównane w zakresie finansowania inwestycji z przedsiębiorstwami państwowymi mogą finansować inwestycje pozalimitowe:
1)
ze środków określonych w § 6 pkt 2 lit. b), c) i d);
2)
z funduszu zakładowego;
3)
z wewnętrznych zasobów materiałowych;
4)
z dopuszczonych odpowiednimi przepisami wpłat użytkowników przyszłych inwestycji;
5)
z zysków ponadplanowych, o ile uprawnienie przeznaczania ich na inwestycje pozalimitowe wynika z odrębnych przepisów;
6)
z części zysku planowego - w przypadkach określonych w § 17 ust. 1 pkt 1 lit. a) uchwały Prezydium Rządu z dnia 8 listopada 1950 r. w sprawie zwiększenia produkcji artykułów masowego spożycia, wytwarzanych przez uspołecznione zakłady drobnej wytwórczości (Monitor Polski Nr A-123, poz. 1529);
7)
ze środków przewidzianych na inwestycje pozalimitowe w planach finansowych.
Spółdzielnie mogą finansować inwestycje pozalimitowe:
1)
ze środków określonych w § 6 pkt 2 lit. c) i d) oraz w § 7 pkt 3 i 4;
2)
z części czystej nadwyżki pozostającej po odliczeniu podatku dochodowego oraz po dokonaniu podziału nadwyżki na fundusze celowe i wśród członków;
3)
z części funduszu amortyzacyjnego, przeznaczonej na inwestycje, pozostającej po zapłaceniu ciążących na tym funduszu rat kredytów inwestycyjnych i zarezerwowaniu środków na planowane kapitalne remonty;
4)
z funduszu zasobowego w przypadkach określonych powołaną w § 7 pkt 6 uchwałą Prezydium Rządu;
5)
z pożyczek uzyskiwanych z funduszu inwestycyjnego właściwej centrali na inwestycje, wymienione w § 3 pkt 2 lit. a) i b) i pkt 4.
Organizacje polityczne, społeczne, zawodowe i religijne mogą finansować inwestycje pozalimitowe ze środków określonych w § 6 pkt 2 lit. b), c) i d) i § 7 pkt 3 i 4. Fundusz Wczasów Pracowniczych Centralnej Rady Związków Zawodowych w Polsce może finansować inwestycje pozalimitowe ze środków pochodzących z zaplanowanej na cele inwestycyjne części opłat za pobyt wczasowiczów w domach wypoczynkowych.
W przypadkach wymienionych w powołanej w § 7 pkt 6 uchwale Prezydium Rządu na poczet przyszłej akumulacji niektórych środków, określonych w §§ 7 i 8, jednostkom inwestującym będzie udzielany bankowy kredyt średnioterminowy.
Roboty inwestycyjne, dokonywane ze środków pozalimitowych, powinny w zasadzie odpowiadać następującym warunkom:
1)
powinny być zakończone w ciągu jednego roku;
2)
powinny dawać zaraz po ich zakończeniu efekt gospodarczy lub użytkowy;
3)
w nakładach związanych bezpośrednio z produkcją wzrost produkcji, spowodowany dokonanym nakładem, lub obniżenie kosztów produkcji w okresie rocznym po dokonaniu nakładu powinno być co najmniej równe wartości dokonanego nakładu.
Zaopatrzenie materiałowe inwestycji pozalimitowych powinno być zapewnione przez wygospodarowanie we własnym zakresie bądź nabycie na rynku miejscowym na warunkach, które określi instrukcja wykonawcza do niniejszej uchwały.
Inwestycje pozalimitowe będą zbiorczo włączane do planu inwestycyjnego na podstawie sprawozdań kwartalnych, sporządzanych przez inwestorów centralnych i zgłaszanych Przewodniczącemu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministrowi Finansów. Formy i tryb sprawozdawczości określi instrukcja wykonawcza do niniejszej uchwały.
Instrukcja wykonawcza, wydana przez Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi warunki zaopatrzenia materiałowego (§ 12), formy i tryb sprawozdawczości oraz tryb włączania inwestycji pozalimitowych do planu inwestycyjnego (§ 13), tryb akumulacji środków, określonych w §§ 7, 8, 9, tryb sporządzania i zatwierdzania wniosków, sposób wykonywania inwestycji pozalimitowych, zasady kontroli ich wykonywania oraz właściwość banków finansujących te inwestycje.
Uchwała niniejsza nie dotyczy:
1)
spółdzielni produkcyjnych;
2)
uspołecznionych zakładów drobnej wytwórczości - w tym zakresie, w jakim w stosunku do tych zakładów przepisy powołanej w § 7 pkt 6 uchwały Prezydium Rządu regulują odmiennie zagadnienia ich inwestycji pozalimitowych.
Wykonanie uchwały porucza się Prezesowi Rady Ministrów, Przewodniczącemu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, Ministrowi Finansów i wszystkim ministrom.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 1951 r.
1 § 9 zmieniony przez § 1 uchwały nr 761 z dnia 10 września 1952 r. (M.P.52.A-79.1273) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 22 września 1952 r.