Rozdział 2 - Gospodarstwa pomocnicze działające na zasadach uproszczonych. - Gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych.

Monitor Polski

M.P.1978.9.32

Akt utracił moc

Wersja od: 16 marca 1978 r.

Rozdział  2

Gospodarstwa pomocnicze działające na zasadach uproszczonych.

§ 13. Przepisy § 14-29 zarządzenia stosuje się do gospodarstw pomocniczych działających na zasadach uproszczonych, chyba że przepisy § 30-39 stanowią inaczej.

§  14.

1. Podstawę gospodarki finansowej gospodarstwa pomocniczego stanowi plan finansowy, opracowany na okres roku kalendarzowego, obejmujący przychody i rozchody gospodarstwa, rachunek wyników, plan funduszu obrotowego, podział amortyzacji i rozliczenie z budżetem.

2. Do planu finansowego załącza się:

1) kalkulację przychodów,

2) kalkulację rozchodów, z uwzględnieniem szczegółowej kalkulacji zatrudnienia i funduszu płac.

3. Zasady opracowywania planów finansowych gospodarstw pomocniczych oraz wzory tych planów ustalają przepisy dotyczące opracowywania projektu budżetu centralnego i projektów budżetów terenowych.

§  15.

1. Po uchwaleniu budżetu Państwa przez Sejm i po ustaleniu szczegółowego podziału dochodów i wydatków budżetu centralnego ministrowie ustalają kwoty wpłat do budżetu, dotacji z budżetu oraz składników funduszu płac mających charakter dyrektywny:

1) dla jednostek prowadzących gospodarstwa pomocnicze podległych bezpośrednio ministrowi,

2) zbiorczo dla jednostek prowadzących gospodarstwa pomocnicze podporządkowanych jednostkom organizacyjnym podległym ministrowi.

2. Jednostki nadrzędne, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w granicach kwot ustalonych zbiorczo dla podporządkowanych jednostek prowadzących gospodarstwa ustalają dla poszczególnych jednostek kwoty wpłat do budżetu, dotacji z budżetu oraz składników funduszu płac mających charakter dyrektywny.

3. Kierownicy jednostek prowadzących gospodarstwa zatwierdzają plany finansowe gospodarstw zgodnie z ustaleniami, o których mowa w ust. 1 i 2.

4. Jednostka nadrzędna może sobie zastrzec prawo zatwierdzania planów finansowych gospodarstw jednostek podległych.

§  16.

1. Po uchwaleniu budżetu terenowego przez radę narodową i po ustaleniu szczegółowego podziału dochodów i wydatków tego budżetu właściwe terenowe organy administracji państwowej ustalają kwoty wpłat do budżetu, dotacji z budżetu oraz składników funduszu płac mających charakter dyrektywny dla jednostek prowadzących gospodarstwa pomocnicze.

2. W zakresie zatwierdzania planów finansowych gospodarstw stosuje się odpowiednio przepis § 15 ust. 3 i 4.

§  17.

1. Zmiany planów finansowych gospodarstw pomocniczych powodujące zwiększenie dotacji budżetowych ponad ustalenia, o których mowa w § 15 ust. 1 i § 16 ust. 1, mogą być dokonywane wyłącznie po wprowadzeniu odpowiednich zmian w budżecie.

2. Zmiany planów finansowych gospodarstw pomocniczych powodujące zmniejszenie wpłat do budżetu w stosunku do ustaleń, o których mowa w § 15 ust. 1 i § 16 ust. 1, mogą być dokonywane za zgodą:

1) Ministra Finansów - w zakresie gospodarstw budżetu centralnego,

2) właściwego terenowego organu administracji państwowej - w zakresie gospodarstw budżetu terenowego.

3. Zmiana planu finansowego gospodarstwa w zakresie funduszu płac nie może powodować zwiększenia kwot funduszu płac ustalonych zgodnie z § 15 ust. 1 i § 16 ust. 1, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

§  18.

1. Środki obrotowe gospodarstwa pomocniczego są finansowane funduszem obrotowym.

2. Fundusz obrotowy gospodarstwa pomocniczego powinien równać się normatywowi środków obrotowych.

3. Gospodarstwo pomocnicze otrzymuje pierwsze wyposażenie w fundusz obrotowy ze środków jednostki budżetowej.

4. Nadwyżka funduszu obrotowego według stanu na początek roku podlega wpłacie do budżetu.

5. Niedobór funduszu obrotowego według stanu na początek roku, w części nie pokrytej z zysku, podlega sfinansowaniu z budżetu.

§  19.

1. Normatyw środków obrotowych gospodarstwa pomocniczego ustala kierownik jednostki budżetowej na podstawie wytycznych właściwego ministra.

2. Normowaniu podlegają następujące środki obrotowe:

1) materiały,

2) produkcja w toku,

3) wyroby gotowe,

4) rozliczenia międzyokresowe czynne.

§  20.

1. Zysk gospodarstwa pomocniczego przeznaczony jest przede wszystkim na uzupełnienie funduszu obrotowego, a w pozostałej części - na wpłatę do budżetu.

2. Jeżeli przepisy zarządzenia przewidują przekazanie całości lub części zysku na rachunek środków specjalnych jednostki budżetowej, kwota zysku podlegająca przekazaniu do budżetu ulega odpowiedniemu zmniejszeniu.

3. Ujawnione w toku kontroli cen zyski nieprawidłowe gospodarstw, w tym także zyski nadmierne, podlegają przekazaniu na dochód budżetu centralnego.

§ 21. Gospodarstwo pomocnicze może otrzymywać z budżetu dotacje na pokrycie planowanych strat.

§  22.

1. Gospodarstwo pomocnicze dokonuje odpisów amortyzacyjnych od wartości ewidencyjnej środków trwałych przydzielonych gospodarstwu według stawek określonych w przepisach w sprawie amortyzacji środków trwałych.

2. Odpisy amortyzacyjne podlegają przekazaniu na dochody budżetowe.

§ 23. Dochody z tytułu likwidacji i zbycia środków trwałych gospodarstwa pomocniczego stanowią zyski nadzwyczajne, a koszty tej likwidacji lub zbycia - straty nadzwyczajne gospodarstwa.

§ 24. W zakresie finansowania inwestycji i remontów gospodarstw pomocniczych stosuje się przepisy w sprawie zasad finansowania inwestycji i remontów w jednostkach gospodarki uspołecznionej.

§  25.

1. Gospodarstwo pomocnicze, którego plan finansowy przewiduje wpłatę z zysku do budżetu, dokonuje wpłaty zaliczkowo za I, II i III kwartał w ciągu 15 dni po zakończeniu kwartału, a za IV kwartał zaliczkowo do dnia 31 grudnia i ostatecznie w ciągu 5 dni po przyjęciu rocznego sprawozdania finansowego przez jednostkę nadrzędną.

2. Zaliczkowe wpłaty do budżetu ustala się w wysokości ¹/₄ planowanej wpłaty rocznej.

3. Ostateczną wpłatę do budżetu ustala się w takim stosunku do faktycznie osiągniętego zysku, w jakim pozostaje roczna planowana wpłata do rocznej planowanej kwoty zysku.

4. W uzasadnionych wypadkach można stosować inny tryb wpłat z zysku do budżetu niż określony w ust. 1-3 za zgodą:

1) właściwego ministra - co do gospodarstw pomocniczych budżetu centralnego,

2) właściwego terenowego organu administracji państwowej - co do gospodarstw pomocniczych budżetu terenowego.

5. Nadpłacona kwota wpłat z zysku do budżetu podlega zaliczeniu na poczet wpłat roku następnego lub zwrotowi w terminie 5 dni od daty złożenia wniosku o zwrot nadpłaty.

6. Zasady i terminy ustalone w ust. 1-5 stosuje się również przy dokonywaniu wpłat na rachunek środków specjalnych.

§ 26. Wpłaty do budżetu z tytułu nadwyżki funduszu obrotowego na początek roku oraz wpłaty odpisów amortyzacyjnych dokonywane są jednorazowo w terminie przewidzianym dla dokonania ostatecznej wpłaty z zysku do budżetu (§ 25 ust. 1).

§  27.

1. Dotację budżetową na pokrycie planowanych strat przekazuje się gospodarstwu pomocniczemu raz na kwartał w wysokości ¹/₄ planowanej dotacji rocznej.

2. W zależności od przebiegu wykonania planu finansowego dotacja może być odpowiednio zmniejszona lub zwiększona w granicach ustalonych na ten cel kredytów budżetowych.

3. Jeżeli strata wykazana w rocznym sprawozdaniu finansowym jest niższa od planowanej, kwota nadmiernie udzielonej dotacji podlega zwrotowi do budżetu w terminie 5 dni od dnia sporządzenia sprawozdania.

§ 28. Dotacja budżetowa na pokrycie niedoboru funduszu obrotowego na początek roku przekazywana jest jednorazowo w ciągu 5 dni po przyjęciu rocznego sprawozdania finansowego.

§ 29. Gospodarstwo pomocnicze prowadzi księgowość oraz sporządza sprawozdania zgodnie z typowym planem kont dla jednostek i zakładów budżetowych oraz przepisami o sprawozdawczości budżetowej.

§  30.

1. Nie podlegają normowaniu środki obrotowe gospodarstw pomocniczych:

1) typu 01, 02 i 05,

2) innych gospodarstw, które ze względu na charakter działalności zostaną zwolnione przez właściwego ministra w porozumieniu z Ministrem Finansów od normowania środków obrotowych.

2. Gospodarstwa wymienione w ust. 1 pkt 1 powinny być wyposażone w fundusz obrotowy w następującej wysokości:

1) gospodarstwa rolne i ogrodnicze typu 01 oraz gospodarstwa typu 02 - do wysokości 100% wartości inwentarza żywego, zwiększonej o wartość zapasów nie przekraczającą 50% wartości rocznej sprzedaży produkcji,

2) gospodarstwa leśne typu 01 - do wysokości wartości zapasów nie przekraczającej 60% wartości rocznej sprzedaży produkcji,

3) gospodarstwa typu 05 - do wysokości miesięcznych kosztów eksploatacji budynku.

3. Wysokość funduszu obrotowego gospodarstw pomocniczych zwolnionych od normowania środków obrotowych określa właściwy minister w porozumieniu z Ministrem Finansów.

4. Do gospodarstw wymienionych w ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy § 18 ust. 3-5.

§  31.

1. Nadwyżka i niedobór funduszu obrotowego gospodarstw pomocniczych typu 03 szkół zawodowych nadzorowanych przez Ministra Oświaty i Wychowania oraz szkół zawodowych podległych Ministrom: Górnictwa, Hutnictwa, Przemysłu Maszynowego oraz Energetyki i Energii Atomowej podlega rozliczeniu ze środkami specjalnymi typu 03 "Środki dla warsztatów szkolnych".

2. Nadwyżka i niedobór funduszu obrotowego gospodarstw pomocniczych jednostek więziennictwa i zakładów dla nieletnich podlega rozliczeniu ze środkami specjalnymi typu 04 "Środki dla gospodarstw pomocniczych jednostek więziennictwa i zakładów dla nieletnich", z których gospodarstwa te otrzymują także pierwsze wyposażenie w fundusz obrotowy.

§  32.

1. Zysk - w części pozostałej po uzupełnieniu funduszu obrotowego:

1) w gospodarstwach pomocniczych typu 01, 02 i 04 zakładów służby zdrowia i pomocy społecznej podległych lub nadzorowanych przez Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej - podlega przekazaniu na rachunek środków specjalnych typu 07 "Zakup żywności i poprawa warunków w urządzeniach oświatowych i socjalnych" oraz na inwestycje,

2) w gospodarstwach pomocniczych typu 01 i 03 zakładów opiekuńczo-wychowawczych oraz w gospodarstwach typu 01 szkół specjalnych - podlega przekazaniu na rachunek środków specjalnych typu 07 "Zakup żywności i poprawa warunków w urządzeniach oświatowych i socjalnych",

3) w gospodarstwach pomocniczych typu 03 zakładów i ośrodków szkolenia inwalidów podległych Ministrowi Zdrowia i Opieki Społecznej oraz szkół rolniczych nadzorowanych przez Ministra Rolnictwa przeznaczony jest w kwocie stanowiącej nie więcej niż 30% zysku oraz w granicach ustalonego w planie społeczno-gospodarczym funduszu płac na nagrody dla nauczycieli, uczniów i pracowników warsztatu szkolnego oraz na cele socjalne i kulturalne dla uczniów,

4) w gospodarstwach pomocniczych typu 03 szkół specjalnych przeznaczony jest w kwocie stanowiącej nie więcej niż 30% zysku oraz w granicach ustalonego w planie społeczno-gospodarczym funduszu płac na nagrody dla nauczycieli, uczniów i pracowników warsztatu szkolnego oraz na cele socjalne i kulturalne dla uczniów, a w pozostałej części podlega przekazaniu na rachunek środków specjalnych typu 07 "Zakup żywności i poprawa warunków w urządzeniach oświatowych i socjalnych",

5) w gospodarstwach pomocniczych typu 03 szkół zawodowych nadzorowanych przez Ministra Oświaty i Wychowania oraz szkół zawodowych podległych Ministrom: Górnictwa, Hutnictwa, Przemysłu Maszynowego oraz Energetyki i Energii Atomowej:

a) w kwocie stanowiącej co najmniej 40% zysku podlega przekazaniu na rachunek środków specjalnych typu 03 "Środki dla warsztatów szkolnych",

b) w kwocie stanowiącej nie więcej niż 30% zysku oraz w granicach ustalonego w planie społeczno-gospodarczym funduszu płac przeznaczony jest na nagrody dla nauczycieli, uczniów i pracowników warsztatu szkolnego oraz na cele socjalne i kulturalne dla uczniów,

c) w pozostałej kwocie przeznaczony jest na inwestycje.

2. Zasady wykorzystywania kwoty określonej w ust. 1 pkt 3, 4 i 5 lit. b) ustalają regulaminy wydane przez właściwych ministrów.

3. Jeżeli zysk warsztatów szkolnych określonych w ust. 1 pkt 5 nie wystarczy na uzupełnienie funduszu obrotowego oraz na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 5 lit. b), właściwy terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego lub właściwy minister może zwolnić warsztat częściowo lub całkowicie od wpłaty na rzecz środków specjalnych typu 03 lub przyznać odpowiednią dotację z tych środków.

§  33.

1. Zysk gospodarstw pomocniczych typu 01 i 03 zakładów dla nieletnich podległych Ministrowi Sprawiedliwości podlega przekazaniu na środki specjalne typu 04 "Środki dla gospodarstw pomocniczych jednostek więziennictwa i zakładów dla nieletnich", z przeznaczeniem:

1) w 65% na zwiększenie funduszu obrotowego oraz na inwestycje,

2) w pozostałej kwocie na finansowanie szkolenia kursowego, potrzeb kulturalno-oświatowych pracowników gospodarstw i wychowanków, akcji socjalnej wychowanków oraz nagród dla wychowanków (30% zysku) i nagród dla pracowników gospodarstw, którzy przyczynili się do zwiększenia zysku (5% zysku).

2. Zasady wykorzystania kwoty przeznaczonej na nagrody dla pracowników ustala regulamin wydany przez Ministra Sprawiedliwości.

§  34.

1. Gospodarstwa pomocnicze jednostek więziennictwa przekazują 10% zysku na dochody budżetowe. Pozostały zysk podlega przekazaniu na środki specjalne, o których mowa w § 33 ust. 1, z przeznaczeniem:

1) w 75% na zwiększenie funduszu obrotowego, na inwestycje gospodarstw oraz na budownictwo socjalne i mieszkaniowe,

2) w pozostałej kwocie na finansowanie nagród dla skazanych (osadzonych) wyróżniających się w pracy i nauce (5% zysku), potrzeb kulturalno-oświatowych funkcjonariuszów służby więziennej, pracowników gospodarstw oraz skazanych (osadzonych) i szkolenia kursowego (15% zysku) oraz nagród dla pracowników gospodarstw, którzy przyczynili się do zwiększenia zysku (5% zysku).

2. Przepis § 33 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

§ 35. Obowiązek dokonywania odpisów amortyzacyjnych (§ 22) nie dotyczy:

1) gospodarstw pomocniczych typu 01 i 02 zakładów służby zdrowia i pomocy społecznej podległych lub nadzorowanych przez Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej,

2) gospodarstw pomocniczych typu 01 zakładów opiekuńczo-wychowawczych i szkół specjalnych,

3) gospodarstw pomocniczych typu 05, 06, 07 i 10.

§  36.

1. Gospodarstwa pomocnicze typu 03 szkół zawodowych nadzorowanych przez Ministra Oświaty i Wychowania oraz szkół zawodowych podległych Ministrom: Górnictwa, Hutnictwa, Przemysłu Maszynowego oraz Energetyki i Energii Atomowej przekazują odpisy amortyzacyjne na rzecz środków specjalnych typu 03 "Środki dla warsztatów szkolnych".

2. Gospodarstwa pomocnicze zakładów dla nieletnich i jednostek więziennictwa przekazują odpisy amortyzacyjne na rzecz środków specjalnych typu 04 "Środki dla gospodarstw pomocniczych, jednostek więziennictwa i zakładów dla nieletnich".

§  37.

1. Pozostałość środków pieniężnych z likwidacji gospodarstw pomocniczych typu 03 szkół zawodowych nadzorowanych przez Ministra Oświaty i Wychowania oraz szkół zawodowych podległych Ministrom: Górnictwa, Hutnictwa, Przemysłu Maszynowego oraz Energetyki i Energii Atomowej, jak również dochody z tytułu likwidacji i zbycia środków trwałych tych gospodarstw, zmniejszone o koszty likwidacji lub zbycia, podlegają przekazaniu na rzecz środków specjalnych typu 03 "Środki dla warsztatów szkolnych".

2. Pozostałość środków pieniężnych z likwidacji gospodarstw pomocniczych zakładów dla nieletnich i jednostek więziennictwa oraz dochody z tytułu likwidacji i zbycia środków trwałych gospodarstw, zmniejszone o koszty likwidacji lub zbycia, podlegają przekazaniu na rzecz środków specjalnych typu 04 "Środki dla gospodarstw pomocniczych jednostek więziennictwa i zakładów dla nieletnich".

§ 38. Koszty działalności eksploatacyjnej gospodarstw pomocniczych typu 03 i 09 nie obejmują wynagrodzeń kierowników warsztatów i nauczycieli zawodu, płatnych ze środków jednostki budżetowej.

§  39.

1. Rolnym gospodarstwom pomocniczym przysługują dotacje budżetowe na zagospodarowanie przejętych gruntów w wysokości oraz w trybie przewidzianych w odrębnych przepisach.

2. Rolnym gospodarstwom pomocniczym jednostek budżetowych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej przysługują również dotacje budżetowe na inne cele niż wymienione w ust. 1 w wysokości i w trybie określonych w odrębnych przepisach.