Ekonomiczne warunki i pomoc Państwa dla rozwoju rolniczych spółdzielni produkcyjnych oraz utworzenie Funduszu Postępu Gospodarczego.

Monitor Polski

M.P.1981.28.252

Akt utracił moc
Wersja od: 1 stycznia 1982 r.

UCHWAŁA Nr 208
RADY MINISTRÓW
z dnia 12 października 1981 r.
w sprawie ekonomicznych warunków i pomocy Państwa dla rozwoju rolniczych spółdzielni produkcyjnych oraz utworzenia Funduszu Postępu Gospodarczego.

W celu zapewnienia warunków ekonomicznych do rozwoju spółdzielczej gospodarki w rolnictwie i realizacji celów wynikających ze statutów oraz wdrażania przez gospodarstwa spółdzielcze działalności służącej produkcyjnemu i społecznemu postępowi na wsi - na podstawie art. 58 § 2 ustawy z dnia 17 lutego 1961 r. o spółdzielniach i ich związkach (Dz. U. z 1961 r. Nr 12, poz. 61 i z 1974 r. Nr 47, poz. 281), art. 13 i 14 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244), art. 8 ust. 3 oraz art. 9 ustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 1975 r. Nr 20, poz. 108 i z 1981 r. Nr 17, poz. 82) i art. 2 dekretu z dnia 3 czerwca 1953 r. o ustalaniu cen, opłat i stawek taryfowych (Dz. U. Nr 31, poz. 122) Rada Ministrów uchwala, co następuje:

Przepisy ogólne.

§  1.
1.
Uchwała określa zasady planowania działalności gospodarczo-finansowej spółdzielni zrzeszonych w Centralnym Związku Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych oraz zasady udzielania pomocy Państwa dla tych spółdzielni.
2.
Przez użyte w uchwale określenia:
1)
spółdzielnia - rozumie się spółdzielnię zrzeszoną w Centralnym Związku Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych,
2)
wojewódzki związek - rozumie się wojewódzki związek rolniczych spółdzielni produkcyjnych,
3)
Centralny Związek - rozumie się Centralny Związek Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych.

Zasady działalności gospodarczo-finansowej.

§  2.
1.
Planowanie działalności gospodarczo-finansowej i socjalno-kulturalnej spółdzielni opiera się na zasadach pełnej samodzielności.
2.
Podstawę kierowania działalnością spółdzielni stanowi roczny plan gospodarczo-finansowy, uwzględniający zawarte umowy i porozumienia oraz zmiany zachodzące w warunkach rozwoju gospodarczego.
3.
Roczny plan gospodarczo-finansowy uchwala walne zgromadzenie członków spółdzielni.
4.
Roczny plan gospodarczo-finansowy stanowi podstawę do kredytowania przez bank działalności spółdzielni.
5.
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej przekaże Centralnemu Związkowi w terminie do dnia 30 listopada każdego roku informacje określające:
1)
warunki ekonomiczne działania spółdzielni (stawki bądź kwoty dotacji, bonifikat i ulg przy sprzedaży i zakupach) oraz warunki zaopatrzenia w środki produkcji,
2)
wielkość lub wskaźniki dostaw przemysłowych środków produkcji centralnie dzielonych.
6.
Zaopatrzenie w drobne narzędzia i materiały, nie objęte centralnym rozdzielnictwem, spółdzielnie realizują w sieci detalicznej w ramach zaopatrzenia rynku.
§  3.
1.
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej zapewni nowo powstającym spółdzielniom przydziały niezbędnych maszyn rolniczych, sprzętu i środków transportowych na pierwsze wyposażenie.
2.
Zarząd Centralnego Związku w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej ustali normatywy pierwszego wyposażenia technicznego dla spółdzielni, o których mowa w ust. 1.
§  4.
Ceny towarów i usług ustala spółdzielnia samodzielnie według kryteriów rynkowych, z wyłączeniem cen skupu produktów rolniczych i innych podstawowych artykułów, których ceny ustala Rada Ministrów lub inne organy państwowe, oraz z wyłączeniem cen na usługi rolnicze objęte dotacjami, ustalanych odrębnie.
§  5.
Spółdzielnie mogą podejmować realizację zadań zlecanych im przez osoby fizyczne i inne jednostki organizacyjne na podstawie umowy, jeżeli zleceniodawca zapewni środki rzeczowe i finansowe niezbędne do wykonania zlecenia, a realizacja zlecenia będzie dla spółdzielni opłacalna.
§  6.
1.
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz wojewodowie (prezydenci miast stopnia wojewódzkiego) zapewnią ze środków budżetowych przeznaczonych na rolnictwo nieodpłatne opracowanie dla nowo powstałych spółdzielni planów gospodarczego urządzenia lub planów przekształcenia gospodarstw.
2.
Plany, o których mowa w ust. 1, opracowywane są na wniosek zainteresowanej spółdzielni.
§  7.
Środki własne spółdzielni na rachunkach bankowych podlegają oprocentowaniu:
1)
na rachunku rozliczeniowym i środków funduszu inwestycyjno-remontowego - w wysokości oprocentowania kredytu udzielanego na cele obrotowe i inwestycyjne,
2)
na rachunkach funduszy celowych wydzielanych z dochodu spółdzielni - w wysokości oprocentowania długoterminowych wkładów oszczędnościowych ludności.
§  8.
Szczegółowe zasady gospodarki finansowej spółdzielni określa Rada Centralnego Związku.

Dotacje budżetowe i świadczenia.

§  9.
1.
Spółdzielniom przysługują dotacje budżetowe:
1)
na wyrównanie różnicy między kosztem produkcji mieszanek pasz treściwych a obowiązującą ceną zbytu - w wysokości i na zasadach obowiązujących w przemyśle paszowym,
2)
na wyrównanie różnicy między kosztem produkcji w przetwórstwie produktów rolniczych a obowiązującą ceną zbytu - w wysokości i na zasadach obowiązujących w przemyśle spożywczym,
3)
do usług rolniczych wykonywanych przez uprawnione do tej działalności spółdzielnie - w wysokości i na zasadach obowiązujących w jednostkach gospodarczych zrzeszonych w Centralnym Związku Kółek i Organizacji Rolniczych - Niezależnym Samorządnym Związku Zawodowym Rolników Indywidualnych,
4)
na częściowe sfinansowanie produkcyjnych środków trwałych niezbędnych dla podjęcia zespołowej gospodarki, określonych przez Ministrów: Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Finansów na wniosek Zarządu Centralnego Związku,
5)
na pokrycie kosztów prowadzenia urządzeń socjalnych oraz urządzeń gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, stanowiących własność spółdzielni - według ogólnie obowiązujących przepisów,
6)
na pokrycie kosztów remontów pałaców oraz innych obiektów zabytkowych, będących w użytkowaniu spółdzielni - w wysokości określonej przez Ministrów Finansów oraz Kultury i Sztuki,
7) 1
na pokrycie kosztów pozyskiwania i transportu nawozów wapniowych i wapniowo-magnezowych na rzecz indywidualnych gospodarstw rolnych oraz uspołecznionych jednostek gospodarki rolnej na cele wapnowania gleb - w wysokości i na zasadach obowiązujących w jednostkach organizacyjnych zrzeszonych w Centralnym Związku Kółek i Organizacji Rolniczych.
§  10.
1.
Spółdzielnie mogą otrzymać dotacje budżetowe na:
1)
finansowanie budownictwa mieszkaniowego dla kadry specjalistów - na zasadach określonych przez Ministra Finansów po zasięgnięciu opinii Centralnego Związku,
2)
pokrycie kosztów budownictwa socjalnego - według ogólnie obowiązujących przepisów.
2.
W razie likwidacji spółdzielni lub zbycia obiektu mieszkalnego albo socjalnego, na którego budowę spółdzielnia otrzymała dotację, dotacja ta, pomniejszona proporcjonalnie do stopnia zużycia obiektu, podlega zwrotowi do budżetu Państwa.
§  11.
1.
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej po zasięgnięciu opinii Zarządu Centralnego Związku zapewni nowo powstałym spółdzielniom przez okres do 5 lat, liczy od roku następnego po roku, w którym spółdzielnia została zarejestrowana, środki na pokrycie części kosztu utrzymania fachowej pomocy inżynieryjno-technicznej.
2.
Zasady udzielania pomocy finansowej na utrzymanie kadry inżynieryjno-fachowej, o której mowa w ust. 1, określi Rada Centralnego Związku w porozumieniu z Ministrami Finansów oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.
§  12.
1.
Tworzy się Fundusz Postępu Gospodarczego, zwany dalej "funduszem".
2.
Fundusz tworzy się ze środków jednostek organizacyjnych prowadzących skup zwierząt, produktów zwierzęcych oraz płodów rolnych w wysokości do 0,5% rocznej wartości skupu ze spółdzielni. Środki te obciążają koszty jednostek prowadzących skup.
3.
Fundusz gromadzi się na koncie Centralnego Związku.
4.
Środki funduszu przeznacza się na finansowanie fachowej pomocy organizatorsko-doradczej dla spółdzielni.
5.
Szczegółowe zasady tworzenia i gospodarowania funduszem określi Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami oraz po zasięgnięciu opinii zarządów centralnych związków spółdzielczych.
§  13.
Zaleca się Zarządowi Głównemu Centralnego Związku Spółdzielni Rolniczych "Samopomoc Chłopska" oraz Zarządom Centralnego Związku Spółdzielni Mleczarskich i Centrali Spółdzielni Ogrodniczych i Pszczelarskich zapewnienie wykonania § 12.

Zasady kredytowania spółdzielni przejściowo nie wypracowujących dochodów.

§  14.
1.
Spółdzielnia, która przejściowo nie wypracowała dochodu bądź też poniosła na działalności gospodarczej straty, ale ma warunki do osiągnięcia rentowności, może uzyskać kredyt bankowy na pokrycie:
1)
strat bilansowych,
2)
opłaty za pracę spółdzielców i niezbędnych świadczeń socjalnych.
2.
Bank udziela kredytu, o którym mowa w ust. 1, po zasięgnięciu opinii zarządu wojewódzkiego związku.
3.
W celu uzyskania kredytu bankowego spółdzielnia powinna przedstawić bankowi program działań zmierzających do likwidacji strat i osiągnięcia rentowności.
4.
Udzielone spółdzielni kredyty na cele, o których mowa w ust. 1, podlegają na podstawie umowy zawartej między bankiem a spółdzielnią ratalnej spłacie po okresie dojścia spółdzielni do rentowności. Okres ten nie powinien przekraczać 3 lat.
5.
Bank może w szczególnie uzasadnionych wypadkach przedłużyć okres karencji w spłacie kredytów, o których mowa w ust. 3, do lat 5.
6.
Spółdzielnia, o której mowa w ust. 1, oprócz kredytu bankowego może ponadto korzystać z kredytu na finansowanie inwestycji.

Przepisy końcowe.

§  15.
1.
Rolnikom wnoszącym do spółdzielni wkłady w formie gruntów i innych nieruchomości bank może zawiesić na okres do lat 5 spłatę kredytów bankowych wraz z odsetkami związanymi bezpośrednio z tymi wkładami.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do należności Państwa z tytułu nabycia przez rolników nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi.
§  16.
1.
Upoważnia się Prezesa Zarządu Banku Gospodarki Żywnościowej do udzielania i zawieszania na okres nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia 1985 r. spłat kredytów obrotowych w wysokości ustalonego na dzień 31 grudnia 1981 r. niedoboru własnych funduszy obrotowych (w tym stanów ujemnych tych funduszy) w wysokości do 20% wartości zapasów prawidłowych. Warunki spłaty tego kredytu zostaną określone przez Prezesa Zarządu Banku Gospodarki Żywnościowej w porozumieniu z Zarządem Centralnego Związku za zgodą Ministra Finansów.
2.
Minister Finansów może na wniosek Zarządu Centralnego Związku dokonać umorzenia dotychczas nie umorzonych kredytów inwestycyjnych w wypadku, gdy spółdzielnie z przyczyn od nich niezależnych nie spełniły obowiązujących w tym zakresie wymagań.
§  17.
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1982 r.
1 § 9 ust. 1 pkt 7 dodany przez § 1 uchwały nr 199 z dnia 6 września 1982 r. (M.P.82.22.191) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 1 stycznia 1982 r.