Rozdział 2 - Tryb tworzenia związku metropolitalnego, ustalania i zmiany jego obszaru i granic - Związek metropolitalny w województwie śląskim.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2022.2578 t.j.
Akt obowiązujący Wersja od: 12 grudnia 2022 r.
Rozdział 2
Tryb tworzenia związku metropolitalnego, ustalania i zmiany jego obszaru i granic
Tryb tworzenia związku metropolitalnego, ustalania i zmiany jego obszaru i granic
1.
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia:1)
utworzyć w województwie śląskim związek metropolitalny, ustalić jego nazwę i siedzibę jego władz oraz ustalić jego obszar i granice przez wskazanie gmin wchodzących w skład tego związku,2)
zmieniać obszar i granice związku metropolitalnego przez wskazanie gmin wchodzących w skład tego związku- mając na względzie istniejące formy współpracy gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego, powiązania funkcjonalne i zaawansowanie procesów urbanizacyjnych oraz układ osadniczy i przestrzenny uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe na tym obszarze.
2.
Zmieniając obszar i granice związku metropolitalnego, Rada Ministrów ustala nowe granice istniejącego związku metropolitalnego, z tym że obszar związku metropolitalnego w nowych granicach obejmuje co najmniej obszar gmin, które wchodzą w skład związku metropolitalnego w jego dotychczasowych granicach.1.
Rozporządzenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, jest wydawane na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.2.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej sporządza wniosek, o którym mowa w ust. 1, na podstawie wniosku rady miasta Katowice o utworzenie związku metropolitalnego.3.
Rada miasta Katowice składa wniosek o utworzenie związku metropolitalnego do ministra właściwego do spraw administracji publicznej, za pośrednictwem wojewody śląskiego.4.
Wniosek o utworzenie związku metropolitalnego zawiera:1)
nazwę związku metropolitalnego, wskazanie siedziby jego władz oraz określenie jego obszaru i granic;2)
uzasadnienie utworzenia związku metropolitalnego, zawierające w szczególności wskazanie form współpracy gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, powiązań funkcjonalnych i zaawansowania procesów urbanizacyjnych, a także opis układu osadniczego i przestrzennego uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe;3)
dane statystyczne dotyczące liczby ludności oraz powierzchni związku metropolitalnego;4)
wyniki przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami w poszczególnych gminach;5)
informację o spełnieniu wymogów, o których mowa w art. 7 ust. 4;6)
określenie szacunkowych kosztów, będących skutkiem wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1;7)
określenie szacunkowych planów dochodów i wydatków związku metropolitalnego w kolejnych dwóch latach budżetowych następujących po wydaniu rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1.5.
Do wniosku o utworzenie związku metropolitalnego dołącza się:1)
uchwały rad gmin w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami;2)
uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego zawierające opinie, o których mowa w art. 7 ust. 1;3)
mapę topograficzną z zaznaczeniem granic gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego.6.
Wojewoda śląski, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o utworzenie związku metropolitalnego, przekazuje go, wraz ze swoją opinią, ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej.1.
Do wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 5 ust. 1-3 i 6, z tym że wniosek o zmianę obszaru i granic związku metropolitalnego do ministra właściwego do spraw administracji publicznej składa zgromadzenie związku metropolitalnego, zwane dalej "zgromadzeniem".2.
Wniosek o zmianę obszaru i granic związku metropolitalnego zawiera:1)
określenie nowego obszaru i nowych granic związku metropolitalnego;2)
uzasadnienie zmiany obszaru i granic związku metropolitalnego, zawierające w szczególności wskazanie form współpracy gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, powiązań funkcjonalnych i zaawansowania procesów urbanizacyjnych, a także opis układu osadniczego i przestrzennego uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe na tym obszarze;3)
informację o spełnieniu wymogów, o których mowa w art. 7 ust. 5;4)
informacje, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 3, 4, 6 i 7.3.
Do wniosku o zmianę obszaru i granic związku metropolitalnego dołącza się:1)
uchwały rad gmin w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami;2)
uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz zgromadzenia, zawierające opinie, o których mowa w art. 7 ust. 2.Art. 7. [Opinie konieczne przy wydawaniu rozporządzenia o utworzeniu związku metropolitalnego lub zmianie jego obszaru i granic]
1.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, wymaga zasięgnięcia opinii:1)
rad gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, poprzedzonych przeprowadzeniem konsultacji z mieszkańcami;2)
sejmiku województwa śląskiego;3)
wojewody śląskiego.2.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, wymaga zasięgnięcia opinii:1)
rad nowych gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, poprzedzonych przeprowadzeniem konsultacji z mieszkańcami;2)
zgromadzenia;3)
sejmiku województwa śląskiego;4)
wojewody śląskiego.3.
W przypadku niewyrażenia opinii, o których mowa w ust. 1 i 2, w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia o opinię, wymóg zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony.4.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, wymaga pozytywnej opinii rad co najmniej 70% gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego.5.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, wymaga pozytywnej opinii:1)
zgromadzenia;2)
rad nowych gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego.1.
Rozporządzenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1, jest wydawane do dnia 30 czerwca.2.
Związek metropolitalny jest tworzony z dniem 1 lipca, z tym że realizację zadań związek metropolitalny rozpoczyna z dniem 1 stycznia roku następnego.3.
Zmiana granic związku metropolitalnego następuje z dniem 1 stycznia.1.
Pełnomocnikiem do spraw utworzenia związku metropolitalnego, zwanym dalej "pełnomocnikiem", jest prezydent miasta Katowice.2.
Pełnomocnik wykonuje obowiązki od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, z tym że zadania i kompetencje organów związku metropolitalnego wykonuje od dnia jego utworzenia:1)
w przypadku zgromadzenia - do dnia jego pierwszej sesji;2)
w przypadku zarządu związku metropolitalnego - do dnia jego wyboru.3.
Obsługę pełnomocnika zapewnia urząd miasta Katowice.1.
Do zadań pełnomocnika należy przygotowanie organizacyjne i prawne związku metropolitalnego do wykonywania zadań publicznych, w szczególności:1)
opracowanie projektu statutu związku metropolitalnego;2)
opracowanie projektu uchwały w sprawie pierwszego budżetu związku metropolitalnego.2.
Z dniem zakończenia wykonywania zadań i kompetencji organów związku metropolitalnego przez pełnomocnika zadania pełnomocnika przechodzą na właściwe organy związku metropolitalnego.Wojewoda śląski może udzielić związkowi metropolitalnemu lub miastu na prawach powiatu Katowice dotacji celowej na działania związane z utworzeniem związku metropolitalnego.