Art. 6. - Zmiana ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz zmianie niektórych innych ustaw.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2017.1503

Akt obowiązujący

Wersja od: 7 sierpnia 2017 r.

Art. 6.

W ustawie z dnia 10 lutego 2017 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Dz. U. poz. 624) wprowadza się następujące zmiany:

w art. 22:

w pkt 20 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 21-24 w brzmieniu:

"21) użyty w art. 38s, art. 38u ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia i ust. 2 oraz art. 38x ust. 1 w różnym przypadku wyraz "Agencja" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "Krajowy Ośrodek";

22) po art. 38s dodaje się art. 38sa w brzmieniu:

"Art. 38sa. Zadania, o których mowa w art. 38s, są wykonywane jako zadania delegowane Krajowemu Ośrodkowi zgodnie z przepisami o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.";

23) w art. 38z wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, corocznie do dnia 31 maja na kolejny rok szkolny:";

24) w art. 40j w ust. 1 w części wspólnej i w ust. 3 wyraz "Agencji" zastępuje się wyrazami "Krajowego Ośrodka".";

w art. 25:

pkt 1-5 otrzymują brzmienie:

"1) w art. 2 wyrazy "Agencję Rynku Rolnego, zwaną dalej "Agencją", " zastępuje się wyrazami "Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa";

2) w art. 2a:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Informacje wymienione w art. 151 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 11 załącznika, w zakresie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w pkt 14 załącznika, przekazuje się w terminie do 15. dnia każdego miesiąca za poprzedni miesiąc do dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę podmiotu skupującego, na formularzu opracowanym przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, udostępnionym na stronie internetowej Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.",

b) w ust. 2 i 3 wyrazy "Prezes Agencji" zastępuje się wyrazami "Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa",

c) w ust. 6 wyrazy "Prezes Agencji zamieszcza na stronie internetowej Agencji" zastępuje się wyrazami "Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa zamieszcza na stronie internetowej Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa",

d) w ust. 7 wyrazy "Prezesa Agencji" zastępuje się wyrazami "Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa";

3) art. 42 otrzymuje brzmienie:

"Art. 42. 1. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa wykonuje zadania i czynności państwa członkowskiego, właściwego organu państwa członkowskiego lub agencji interwencyjnej w zakresie określonym w rozporządzeniach, o których mowa w pkt 3, 8, 11, 12 oraz 14-16 załącznika, w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tych rozporządzeń oraz innych przepisach Unii Europejskiej dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej w zakresie rynku mleka, chyba że ustawa lub przepisy odrębne stanowią inaczej.

2. Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane jako zadania delegowane Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa zgodnie z przepisami o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.";

4) w art. 43 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Realizując zadania w zakresie interwencji publicznej określonym w rozporządzeniach, o których mowa w pkt 11, 12 i 15 załącznika, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa wydaje świadectwa autoryzacji:

1) zakładów produkcyjnych;

2) chłodni;

3) magazynów.

2. Wnioski o wydanie świadectw autoryzacji, o których mowa w ust. 1, składa się do Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na formularzach opracowanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, udostępnionych na stronie internetowej Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.";

5) art. 45a otrzymuje brzmienie:

"Art. 45a. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w zakresie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w pkt 15 załącznika, wydaje certyfikat jakości masła i odtłuszczonego mleka w proszku przeznaczonych do wykorzystania w ramach mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej.";",

w pkt 9 lit. a i b otrzymują brzmienie:

"a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Dyrektor oddziału regionalnego Agencji przeprowadza kontrole uznanych organizacji producentów i uznanych zrzeszeń organizacji producentów oraz uznanych organizacji międzybranżowych w zakresie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w pkt 11 załącznika.",

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przeprowadza kontrole pierwszych podmiotów skupujących mleko krowie w rozumieniu art. 151 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 11 załącznika, obowiązanych do przekazywania informacji, o których mowa w art. 2a, oraz podmiotów wymienionych w art. 43 w zakresie wykonywania przez te podmioty obowiązków związanych z zakupem interwencyjnym, sprzedażą interwencyjną i dopłatami do przechowywania w ramach realizacji zadań określonych w ustawie.",";

w art. 34 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) w art. 6:

a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1, w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3-9 w brzmieniu:

"3) na rynkach produktów rolnych i żywnościowych mające na celu stabilizację tych rynków w ramach mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej;

4) w zakresie opracowania i upowszechniania informacji związanych z realizacją mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej i mechanizmów krajowych oraz innych mechanizmów na rynkach produktów rolnych i żywnościowych oraz warunków udziału w tych mechanizmach;

5) w zakresie wsparcia pszczelarstwa w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;

6) w zakresie programów krajowych mających na celu pomoc państwa dla podmiotów sektora rolnego oraz sektora rybackiego i ich grup, prowadzących działalność związaną z produkcją, przetwórstwem lub obrotem produktami rolnymi oraz produktami rybołówstwa, w zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej lub dopuszczonym tymi przepisami do uregulowania przez państwo członkowskie Unii Europejskiej;

7) w zakresie administrowania obrotem z zagranicą towarami rolnymi w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz towarami przetworzonymi nieobjętymi załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (towary z grupy non-aneks I), w szczególności przez:

a) wydawanie i rozliczanie pozwoleń na przywóz i wywóz,

b) wydawanie dokumentów wymaganych do naliczenia i wypłacenia refundacji wywozowych oraz naliczenia opłat wywozowych,

c) naliczanie i wypłacanie refundacji wywozowych i dopłat przywozowych,

d) nakładanie kar pieniężnych;

8) określone w przepisach dotyczących:

a) rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu,

b) grup producentów rolnych i ich związków,

c) organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych,

d) rynku cukru,

e) rynku mięsa,

f) rynku zbóż,

g) wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich, obrotu tymi wyrobami i organizacji rynku wina;

9) związane:

a) z udzielaniem dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany,

b) ze wspieraniem działań promocyjnych i informacyjnych na rynkach wybranych produktów rolnych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej,

c) z realizacją działań "Modernizacja gospodarstw rolnych" oraz "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej", objętych Krajowym Programem Restrukturyzacji,

d) z przyznawaniem oraz wypłatą pomocy finansowej z tytułu realizacji działań w ramach programu dla szkół, o którym mowa w przepisach o organizacji niektórych rynków rolnych.",

b) dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:

"2. Zadania agencji płatniczej w zakresie dotyczącym:

1) programu dla szkół, o którym mowa w przepisach o organizacji niektórych rynków rolnych,

2) rynku cukru, w tym w zakresie dywersyfikacji przemysłu cukrowniczego, monitorowania produkcji oraz opłat na rynku cukru, przetwarzania cukru przemysłowego i rafinacji cukru przywiezionego spoza Unii Europejskiej,

3) administrowania obrotem z zagranicą towarami rolnymi w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz towarami przetworzonymi nieobjętymi załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (towary z grupy non-aneks I),

4) dopłat do przechowywania oraz interwencyjnych zakupów i sprzedaży produktów rolnych na poszczególnych rynkach, w tym masła, odtłuszczonego mleka w proszku, zbóż i mięsa,

5) administrowania potencjałem produkcyjnym winorośli i wina,

6) wspierania działań promocyjnych i informacyjnych na rynkach wybranych produktów rolnych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej,

7) realizacji wsparcia pszczelarstwa w ramach Wspólnej Polityki Rolnej

- z wyjątkiem dochodzenia zwrotu nienależnych kwot pomocy oraz dokonywania płatności, o którym mowa w art. 7 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia nr 1306/2013, wykonuje, jako zadania delegowane zgodnie z pkt 1.C.1 załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18, z późn. zm.), Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.

3. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rynków rolnych może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb i sposób działania Agencji w zakresie administrowania obrotem z zagranicą towarami, o których mowa w ust. 1 pkt 7, mając na względzie stabilizację rynku wewnętrznego oraz monitorowanie przywozu i wywozu produktów rolno-spożywczych w Unii Europejskiej.";";

w art. 41 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) art. 7 i art. 8 otrzymują brzmienie:

"Art. 7. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi:

1) przekazuje Komisji Europejskiej informacje, o których mowa w art. 102 rozporządzenia nr 1306/2013;

2) prowadzi sprawy związane z postępowaniami kontrolnymi Komisji Europejskiej, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 1306/2013.

2. Agencja płatnicza, organy administracji publicznej oraz państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne na żądanie ministra właściwego do spraw rozwoju wsi udzielają informacji i wyjaśnień w zakresie dotyczącym spraw, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

Art. 8. Agencja płatnicza przesyła ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi dane finansowe i informacje w celu ich przekazania Komisji Europejskiej, w terminach i formie określonych w art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013 oraz art. 3, art. 9, art. 10, art. 19-22 i art. 29 rozporządzenia nr 908/2014.";";

po art. 47 dodaje się art. 47a w brzmieniu:

"Art. 47a. 1. Przepisu art. 47 nie stosuje się w sprawach dotyczących przyznania dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, o których mowa w rozdziale 9b ustawy zmienianej w art. 22, za 2017 r.

2. Organem właściwym w sprawach określonych w ust. 1 jest dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, a odwołanie przysługuje do Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

3. Wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy postępowania w sprawach określonych w ust. 1 przez organy ARR prowadzą, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosownie do swojej właściwości organy KOWR.

4. Akta spraw określonych w ust. 1, prowadzone przez organy ARR, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przejmują właściwe organy KOWR.

5. Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja w sprawach określonych w ust. 1, stała się ostateczna, przekazuje akta sprawy będącej przedmiotem takiej decyzji kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

6. W przypadku wydania decyzji w sprawach określonych w ust. 1 do:

1) uchylenia bądź zmiany takiej decyzji - właściwy jest kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jeżeli uchylenie bądź zmiana dotyczy decyzji, od której nie wniesiono odwołania, albo dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, gdy decyzja stała się ostateczna na skutek rozpatrzenia odwołania przez organ II instancji;

2) stwierdzenia nieważności decyzji - właściwy jest dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przy czym jeżeli decyzja została wydana przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, właściwy jest Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;

3) wznowienia postępowania - właściwy jest kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jeżeli postępowanie, którego wznowienie dotyczy, zakończyło się decyzją, od której nie wniesiono odwołania, albo dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, gdy decyzja stała się ostateczna na skutek rozpatrzenia odwołania przez organ II instancji; w każdym przypadku podanie o wznowienie postępowania wnosi się do kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

7. W przypadku stwierdzenia nieważności decyzji w sprawach określonych w ust. 1, po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy organem właściwym do rozstrzygania w sprawach określonych w ust. 1 jest kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

8. Stroną postępowania sądowo-administracyjnego dotyczącego spraw określonych w ust. 1 jest dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

9. W 2017 r. stawki dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, o których mowa w art. 40c ust. 6 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 22, Rada Ministrów określi do dnia 31 października 2017 r.";

po art. 52 dodaje się art. 52a w brzmieniu:

"Art. 52a. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przesyła ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi dane finansowe i informacje dotyczące wydatków zrealizowanych przez Agencję Rynku Rolnego z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji w okresie od dnia 16 października 2016 r. do dnia 31 sierpnia 2017 r. w celu ich przekazania Komisji Europejskiej, w terminach i formie określonych w art. 7 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.) oraz art. 3, art. 9, art. 10, art. 19-22 i art. 29 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiającego zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 59, z późn. zm.).";

10)

po art. 58 dodaje się art. 58a w brzmieniu:

"Art. 58a. W sprawach określonych w:

1) art. 14 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1419),

2) art. 7 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zmianie ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw oraz ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1888)

- w których właściwy jest dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy jest właściwy odpowiednio dyrektor oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Przepis art. 47 stosuje się odpowiednio.";

12)

po art. 59 dodaje się art. 59a w brzmieniu:

"Art. 59a. Działania prowadzone przez Agencję Rynku Rolnego na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 12a ustawy zmienianej w art. 22 związane z rozkładaniem na raty opłaty należnej od producentów mleka za przekroczenie kwot indywidualnych w roku kwotowym 2014/2015 są prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych do dnia zakończenia tych działań, przy czym zadania związane z prowadzeniem tych działań realizuje Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.";

13)

w art. 60: