Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2024.378

Akt jednorazowy

Wersja od: 14 marca 2024 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI ¹

z dnia 12 marca 2024 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Na podstawie art. 70 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 261) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 493 i 1926) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 5:

a) po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:

"1b. W przypadku niezłożenia przez rolnika oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, w terminie określonym w tym przepisie, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do uzupełnienia brakującego oświadczenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

1c. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1b, nie uzupełnił brakującego oświadczenia przed upływem terminu określonego w ust. 1b, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1.",

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Liczba zwierząt, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest ustalana z uwzględnieniem wartości współczynników przeliczeniowych sztuk zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) określonych w załączniku nr 4 do rozporządzenia i stanowi sumę iloczynów liczby poszczególnych zwierząt według średniego stanu tych zwierząt z okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i wartości współczynników przeliczeniowych sztuk zwierząt na DJP.";

2) w § 6:

a) w ust. 2 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach "gatunków roślin" dodaje się wyrazy

"w formie jarej lub ozimej",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, punkty są przyznawane, jeżeli rolnik:

1) prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, datę zbioru uprawy w plonie głównym oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 2, lub

2) posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w pkt 1.";

3) w § 7 w ust. 3 uchyla się pkt 5;

4) w § 9:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Rolnik na potwierdzenie realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 5:

1) przesyła z wykorzystaniem aplikacji udostępnionej przez Agencję zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub

2) składa kierownikowi biura powiatowego Agencji oświadczenie o wykonaniu tej praktyki na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.",

b) w ust. 4:

– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"Rolnik przesyła, w przypadku określonym w ust. 3 pkt 1, zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia:",

– w pkt 1 po wyrazie "albo" dodaje się wyrazy

"nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w przypadku gdy rolnik, z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe, w szczególności nadmierne uwilgotnienie gleby, nie mógł dokonać zbioru upraw lub nawożenia gleby na gruntach ornych na terenie gmin objętych wykazem określonym w tabeli 4 stanowiącej załącznik nr 2 do Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu, zwanego dalej "Programem", który stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 stycznia 2023 r. w sprawie "Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu (Dz. U. poz. 244), zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami", lub w tabeli 5 stanowiącej załącznik nr 3 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, albo",

c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:

"4a. W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, w terminie określonym w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tych czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4b. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4a, nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, przed upływem terminu określonego w ust. 4a, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 5.";

5) w § 10:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Rolnik na potwierdzenie realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6:

1) przesyła z wykorzystaniem aplikacji udostępnionej przez Agencję zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub

2) składa kierownikowi biura powiatowego Agencji oświadczenie o wykonaniu praktyki na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.",

b) w ust. 4:

– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"Rolnik przesyła, w przypadku określonym w ust. 3 pkt 1, zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia:",

– w pkt 1 po wyrazie "albo" dodaje się wyrazy

"nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w przypadku gdy rolnik, z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe, w szczególności nadmierne uwilgotnienie gleby, nie mógł dokonać zbioru upraw lub nawożenia gleby na gruntach ornych na terenie gmin objętych wykazem określonym w tabeli 4 stanowiącej załącznik nr 2 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, lub w tabeli 5 stanowiącej załącznik nr 3 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, albo",

c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:

"4a. W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, w terminie określonym w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tych czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4b. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4a, nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, przed upływem terminu określonego w ust. 4a, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6.";

6) w § 13 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) są przyznawane, jeżeli rolnik lub jego małżonek prowadzą uprawy roślin zgodnie z metodykami integrowanej produkcji roślin zatwierdzonymi przez Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa i udostępnionymi na stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa;";

7) w § 14:

a) w ust. 1:

– pkt 1a otrzymuje brzmienie:

"1a) jeżeli rolnik:

a) prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, nazwę środka ochrony roślin i zastosowaną ilość środka ochrony roślin oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania tych czynności, lub

b) posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w lit. a;",

– w pkt 2 w lit. b po wyrazie "agrotechnicznych" dodaje się wyrazy

"lub dokumenty",

b) w ust. 4 wyrazy "agrotechnicznych, o którym "zastępuje się wyrazami

"agrotechnicznych lub dokumentów, o których",

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie uzupełnił brakujących dokumentów przed upływem terminu określonego w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji odmawia przyznania płatności do biologicznej ochrony upraw.";

8) w § 18 w ust. 2 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:

"11) retencjonowania wody na trwałych użytkach zielonych, jeżeli rolnik:

a) na tej powierzchni realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PROW w ramach pakietów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4 albo 5 rozporządzenia RŚK PROW, z wyłączeniem wariantów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4 lit. c albo pkt 5 lit. c tego rozporządzenia, albo

b) w ramach interwencji, o których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 1 albo 2 ustawy, z wyłączeniem wariantu Murawy, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy dotyczących płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych, albo w ramach interwencji, o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 3 ustawy:

– ubiega się o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do tej powierzchni albo - realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne na tej powierzchni.";

9) w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części II:

a) w pkt 3 lit. d otrzymuje brzmienie:

"d) prowadzenierejestruzabiegówagrotechnicznychnaformularzuopracowanymprzezAgencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, nazwę nawozu i zastosowaną ilość nawozu oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w lit. c, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje",

b) w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie:

"b) prowadzenierejestruzabiegówagrotechnicznychnaformularzuopracowanymprzezAgencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w lit. a, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje;",

c) pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) praktyki-Wymieszanie słomy z glebą-prowadzenierejestruzabiegówagrotechnicznychnaformularzuopracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności w ramach realizacji tej praktyki, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje.";

10) w załączniku nr 6 do rozporządzenia w lp. 22, 40 i 41 po wyrazie "niekompletny" dodaje się wyrazy

"lub rolnik nie posiada dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających informacje wpisywane do rejestru zabiegów agrotechnicznych lub są one niekompletne".

§ 2. Do przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska, o których mowa w art. 16 ust. 2 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm. ² ), obejmujących płatności do obszarów z roślinami miododajnymi, rolnictwa węglowego i zarządzania składnikami odżywczymi, integrowanej produkcji roślin, biologicznej ochrony upraw oraz retencjonowania wody na trwałych użytkach zielonych w sprawach objętych postępowaniami:

1) wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

2) zakończonymi decyzją ostateczną wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione

- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2024 r.

¹ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).

² Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 102 z 17.04.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str. 130.