Art. 1. - Zm.: ustawa o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawa o działach administracji rządowej oraz niektóre ustawy.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2001.154.1800

Akt jednorazowy

Wersja od: 29 grudnia 2001 r.

Art.  1.

W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów (Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 929, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 102, poz. 1116 i Nr 154, poz. 1799) wprowadza się następujące zmiany:

1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:

"o Radzie Ministrów";

2) w art. 2:

a) w ust. 1 wyraz "konstytucji" zastępuje się wyrazami "Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej",

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Organizację i tryb swojej pracy Rada Ministrów określa w regulaminie.";

3) skreśla się art. 4;

4) w art. 5:

a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"W celu wykonania zadań i kompetencji określonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ustawach, Prezes Rady Ministrów może w szczególności:",

b) pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:

"4) zwoływać, brać udział i przewodniczyć posiedzeniom organów pomocniczych Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów, bez względu na ich skład i zakres działania,

5) zwoływać posiedzenia, z udziałem właściwych ministrów, kierowników urzędów centralnych lub wojewodów i im przewodniczyć,";

5) w art. 6 skreśla się ust. 3;

6) w art. 7 w ust. 1 wyraz "konstytucji" zastępuje się wyrazami "Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej";

7) w art. 10:

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "o charakterze czasowym",

b) w ust. 4 skreśla się wyrazy ", wraz ze wskazaniem sposobu finansowania jego działalności",

c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. W celu sfinansowania działalności ustanowionego pełnomocnika Rządu, Prezes Rady Ministrów może, w drodze rozporządzenia, dokonywać przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych, wynikającego z ustawy budżetowej.";

8) skreśla się art. 11;

9) art. 12 otrzymuje brzmienie:

"Art. 12. 1. Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów, może, w drodze zarządzenia, tworzyć organy pomocnicze Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów, a w szczególności:

1) stały komitet lub komitety Rady Ministrów w celu inicjowania, przygotowania i uzgadniania rozstrzygnięć albo stanowisk Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów w sprawach należących do zadań i kompetencji tych organów,

2) komitety do rozpatrywania określonych kategorii spraw lub określonej sprawy,

3) rady i zespoły opiniodawcze lub doradcze w sprawach należących do zadań i kompetencji Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów.

2. Prezes Rady Ministrów, tworząc organy pomocnicze, o których mowa w ust. 1, określi ich nazwę, skład, zakres działania oraz tryb postępowania.";

10) art. 12a otrzymuje brzmienie:

"Art. 12a. Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, tworzyć komisje do opracowania projektów kodyfikacji określonych dziedzin prawa, uwzględniając dorobek nauki i doświadczenia praktyki. Rada Ministrów wydając rozporządzenie, określi nazwę i przedmiot działania komisji oraz jej skład i tryb postępowania.";

11) w art. 13 w ust. 1 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu:

"Rada Ministrów wydając rozporządzenie, określi nazwę i przedmiot działania komisji wspólnej oraz jej skład i tryb postępowania.";

12) w art. 14 dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:

"5. Prezes Rady Ministrów wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, określi w szczególności elementy metodyki przygotowania i sposób redagowania projektów ustaw i rozporządzeń oraz innych normatywnych aktów prawnych, a także warunki, jakim powinny odpowiadać uzasadnienia projektów normatywnych aktów prawnych, jak również reguły przeprowadzania zmian w systemie prawa. Stosowanie zasad techniki prawodawczej powinno zapewnić w szczególności spójność i kompletność systemu prawa oraz przejrzystość tekstów normatywnych aktów prawnych, z uwzględnieniem dorobku nauki i doświadczeń praktyki.

6. Prezes Rady Ministrów wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, określi normatywne akty prawne podlegające rejestracji, organ prowadzący rejestr oraz sposób jego prowadzenia, z uwzględnieniem dorobku nauki i doświadczeń praktyki.";

13) w art. 14c:

a) w ust. 1:

– w pkt 2 dodaje się na końcu wyrazy "w tym sporządzania ocen skutków społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji,"

– w pkt 3 dodaje się na końcu wyrazy "w tym poprzez ich ocenę pod względem prawnym i redakcyjnym przez Komisję Prawniczą prowadzoną przez Centrum,"

b) skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

14) art. 14d otrzymuje brzmienie:

"Art. 14d. Centrum współdziała z jednostkami naukowymi w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o Komitecie Badań Naukowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33, poz. 389) oraz innymi jednostkami organizacyjnymi prowadzącymi działalność związaną z zadaniami Centrum.";

15) art. 14i otrzymuje brzmienie:

"Art. 14i. 1. Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje Centrum statut, w którym określa jego organizację wewnętrzną.

2. Prezes Centrum nadaje Centrum regulamin organizacyjny, który określa zakres zadań i tryb pracy jego komórek organizacyjnych.

3. Prezes Centrum może tworzyć i znosić stałe lub doraźne komisje oraz rady i zespoły opiniodawcze lub doradcze w sprawach należących do zakresu działania Centrum, określając ich nazwę, cel utworzenia, zakres zadań, skład i tryb pracy.";

16) po art. 14i dodaje się art. 14j-14o w brzmieniu:

"Art. 14j. Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rządowe Centrum Studiów Strategicznych jako państwowa jednostka organizacyjna podległa Prezesowi Rady Ministrów.

Art. 14k. 1. Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, zwane dalej «RCSS», prowadzi prace służące Prezesowi Rady Ministrów, w tym związane z pracami Rady Ministrów, do programowania strategicznego oraz prognozowania rozwoju gospodarczego i społecznego.

2. Do zadań RCSS należy w szczególności:

1) przygotowywanie prognoz oraz długookresowych strategicznych programów rozwoju gospodarczego i społecznego,

2) przygotowywanie koncepcji i programów polityki zagospodarowania przestrzennego kraju oraz długofalowych strategii rozwoju regionalnego kraju,

3) opracowywanie ocen międzynarodowych uwarunkowań sytuacji kraju oraz długofalowych koncepcji polityki zagranicznej,

4) opracowywanie ocen funkcjonalności struktur państwa i sprawności ich działania,

5) analizowanie zgodności przebiegu realizacji programów krótkookresowych i średniookresowych ze strategicznymi programami długookresowymi oraz opracowywanie informacji o stwierdzonych niezgodnościach,

6) analizowanie zgodności przebiegu realizacji programów wojewódzkich z narodową strategią rozwoju regionalnego i długofalową strategią rozwoju regionalnego kraju oraz opracowywanie informacji o stwierdzonych niezgodnościach,

7) sporządzanie ocen skutków społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji,

8) przygotowywanie innych analiz, prognoz, koncepcji, programów i ocen, zleconych przez Prezesa Rady Ministrów.

Art. 14l. RCSS współdziała z jednostkami naukowymi w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy o Komitecie Badań Naukowych oraz innymi jednostkami organizacyjnymi prowadzącymi działalność związaną z zadaniami RCSS.

Art. 14m. 1. RCSS kieruje Prezes przy pomocy wiceprezesów oraz dyrektorów komórek organizacyjnych RCSS.

2. Prezesa RCSS powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.

3. Wiceprezesów RCSS powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek Prezesa RCSS.

Art. 14n. 1. RCSS prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych dla jednostek budżetowych.

2. Prezes RCSS dysponuje środkami budżetu państwa przeznaczonymi na finansowanie RCSS.

Art. 14o. 1. Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje RCSS statut, który określa jego organizację wewnętrzną.

2. Prezes RCSS nadaje RCSS regulamin organizacyjny, który określa zakres zadań i tryb pracy jego komórek organizacyjnych.

3. Prezes RCSS może tworzyć i znosić stałe lub doraźne komisje oraz rady i zespoły opiniodawcze lub doradcze w sprawach należących do zakresu działania RCSS, określając ich nazwę, cel utworzenia, zakres zadań, skład i tryb pracy.";

17) art. 15 otrzymuje brzmienie:

"Art. 15. 1. W celu sfinansowania działalności organów pomocniczych, komisji i komisji wspólnych, o których mowa w art. 12, 12a i 13, Prezes Rady Ministrów może, w drodze rozporządzenia, dokonywać przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych, wynikającego z ustawy budżetowej.

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób finansowania i obsługi organów pomocniczych, komisji i komisji wspólnych, o których mowa w art. 12, 12a i 13.";

18) skreśla się art. 16;

19) w art. 18 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Sekretarz Rady Ministrów uczestniczy w rozpatrywaniu spraw przez Radę Ministrów.";

20) skreśla się art. 20 i 21;

21) w art. 22:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Posiedzenia Rady Ministrów są niejawne.",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów, może zezwolić zaproszonym osobom na przysłuchiwanie się posiedzeniu Rady Ministrów w całości lub w części oraz na udzielanie wyjaśnień.";

22) skreśla się art. 23 i 25;

23) w art. 26:

a) w ust. 1:

– skreśla się pkt 3,

– w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5) Rady Legislacyjnej.",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Kancelaria może obsługiwać również pełnomocnika Rządu oraz wskazane przez Prezesa Rady Ministrów organy pomocnicze, komisje i komisje wspólne, o których mowa w art. 12, 12a i 13.";

24) w art. 31 wyrazy "w drodze rozporządzenia" zastępuje się wyrazami "w drodze zarządzenia";

25) w art. 33:

a) w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy "i jednostki organizacyjne",

b) skreśla się ust. 1c,

c) dodaje się ust. 1d w brzmieniu:

"1d. Minister kierujący określonym działem administracji rządowej ustala, w drodze obwieszczenia, wykaz jednostek organizacyjnych jemu podległych lub przez niego nadzorowanych. Obwieszczenie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski».";

26) w art. 35 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje statut, o którym mowa w ust. 2 pkt 1.";

27) w art. 39:

a) po ust. 1a dodaje się ust. 1b-1d w brzmieniu:

"1b. W razie zniesienia lub przekształcenia ministerstwa Prezes Rady Ministrów może, w drodze rozporządzenia, dokonywać przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.

1c. Prezes Rady Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1b, może określić dla utworzonego lub przekształconego ministerstwa limity zatrudnienia i kwoty wynagrodzeń w podziale na części i działy budżetu państwa.

1d. Przepisy ust. 1b i 1c stosuje się również w przypadku zniesienia lub przekształcenia, będących dysponentami części budżetowych, organów, urzędów i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów albo ministra.",

b) w ust. 5 wyrazy "w drodze rozporządzenia" zastępuje się wyrazami "w drodze zarządzenia".