Zm.: rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2006.154.1102

Akt jednorazowy

Wersja od: 29 sierpnia 2006 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO ¹

z dnia 16 sierpnia 2006 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006

Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm. ² ) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 września 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 (Dz. U. Nr 207, poz. 2115 oraz z 2005 r. Nr 265, poz. 2220) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2:

a) uchyla się pkt 4,

b) dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

"4a) personelu - należy przez to rozumieć pracowników lub osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami, wykonujących zadania w ramach realizacji projektu;",

c) dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

"6) podwykonawcy - należy przez to rozumieć podmiot, z wyłączeniem osób fizycznych niebędących przedsiębiorcami, wykonujący zadania zlecone w ramach projektu przez Instytut, Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta) lub organizatora szkolenia.";

2) w § 3 w ust. 1 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

"3) podmiotowi określonemu w § 19a ust. 2 na prowadzenie regionalnego ośrodka szkoleniowego Europejskiego Funduszu Społecznego";

3) uchyla się § 4;

4) w § 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wsparcie lub zapłata udzielone Ostatecznemu Odbiorcy (beneficjentowi), Instytutowi lub organizatorowi szkolenia na pokrycie kosztów uczestnictwa w tym szkoleniu przedsiębiorców lub pracowników przez nich delegowanych w części wydatków, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, stanowi pomoc publiczną dla tych przedsiębiorców i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001, str. 20; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 128) ostatnio zmienionego rozporządzeniem 363/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 68/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004, str. 20; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 62).";

5) w § 6:

a) w ust. 5 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

"4) personel podmiotów, o których mowa w § 19a ust. 2.",

b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Osoby zatrudnionej u Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta), organizatora szkolenia lub podwykonawcy nie uważa się za uczestnika szkolenia w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, nawet jeśli bierze ona udział w tym szkoleniu.";

6) w § 7:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Pomocą finansową są objęte szkolenia organizowane w formie:

1) kursu;

2) kursu zawodowego;

3) seminarium;

4) praktyki zawodowej;

5) studiów podyplomowych;

6) staży w jednostce naukowej.",

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do szkoleń z wykorzystaniem mediów elektronicznych.",

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Agencja na wniosek Instytutu, Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) lub organizatora szkolenia może wyrazić zgodę na objęcie pomocą finansową szkolenia niespełniającego wymagań, o których mowa w ust. 2 i 3. Zgoda taka jest udzielana na piśmie przed dniem rozpoczęcia realizacji takiego szkolenia.",

d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Szkolenie z wykorzystaniem mediów elektronicznych w rozumieniu niniejszego rozporządzenia oznacza wszelkie usługi szkoleniowe, świadczone za wynagrodzeniem, na indywidualne zamówienie otrzymującego usługę, za pomocą wyposażenia elektronicznego i przez media elektroniczne.";

7) w § 8 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:

"1. Ostateczny Odbiorca (beneficjent) lub Instytut zawiera umowę szkoleniową z przedsiębiorcą uczestniczącym w szkoleniu lub delegującym pracowników na to szkolenie.

2. Instytut, Ostateczny Odbiorca (beneficjent) lub organizator szkolenia wydaje uczestnikom zaświadczenie o ukończeniu szkolenia lub zaświadczenie o uczestnictwie w szkoleniu.

3. Zaświadczenie o ukończeniu szkolenia jest wydawane po spełnieniu przez uczestnika wymagań określonych odrębnymi przepisami oraz przepisami wewnętrznymi Instytutu, Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta), organizatora szkolenia lub podwykonawcy, w szczególności przepisami dotyczącymi egzaminów i obrony pracy przygotowywanej przez uczestnika szkolenia.";

8) § 9 otrzymuje brzmienie:

"§ 9. 1. Instytut, Ostateczny Odbiorca (beneficjent) lub organizator szkolenia może zlecić podwykonawcy wykonanie części działań w ramach realizowanego projektu.

2. Podwykonawca nie może zlecić innemu podmiotowi działań w zakresie opracowania materiałów szkoleniowych, prowadzenia szkoleń lub udzielania doradztwa bezpośrednio związanego ze szkoleniem.

3. Podwykonawcą w zakresie działań, o których mowa w ust. 2, może być wyłącznie podmiot działający na rzecz zatrudnienia lub rozwoju zasobów ludzkich.";

9) w § 10:

a) w ust. 1:

– pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) następujące wydatki poniesione w związku z wykonywaniem zadań bezpośrednio związanych z realizacją szkolenia:

a) wynagrodzenia personelu prowadzącego szkolenie oraz personelu świadczącego doradztwo bezpośrednio związane ze szkoleniem, wraz ze składkami na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz wypłatami wynikającymi z regulaminów wewnętrznych, podlegającymi opodatkowaniu,

b) wynagrodzenia personelu wykonującego zadania związane z obsługą administracyjno-biurową szkolenia oraz tłumaczeniami, wraz ze składkami na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz wypłatami wynikającymi z regulaminów wewnętrznych, podlegającymi opodatkowaniu,

c) wynagrodzenia, wraz ze składkami na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz wypłatami wynikającymi z regulaminów wewnętrznych, podlegającymi opodatkowaniu, personelu zarządzającego organizacją szkolenia, wykonującego obsługę prawną, prowadzącego księgowość oraz przygotowującego wnioski o płatność, wykonującego zadania związane ze sprawozdawczością, zadania związane z informacją i promocją szkoleń oraz badaniami, analizami i ekspertyzami, w tym związanymi z oceną potrzeb szkoleniowych uczestników szkolenia, z oceną efektywności szkolenia, będących uzupełnieniem i aktualizacją diagnozy, o której mowa w § 15 ust. 2 pkt 1 lit. a,

d) wydatki na pokrycie kosztów netto podróży, zakwaterowania i wyżywienia osób prowadzących szkolenie, osób świadczących doradztwo bezpośrednio związane ze szkoleniem oraz osób wykonujących obowiązki związane z obsługą administracyjno-biurową szkolenia oraz tłumaczeniami,

e) wydatki na pokrycie kosztów netto podróży, zakwaterowania i wyżywienia osób zarządzających organizacją szkolenia, przygotowujących wnioski o płatność, wykonujących zadania związane ze sprawozdawczością, zadania związane z informacją i promocją szkoleń oraz badaniami, analizami i ekspertyzami, w tym związanymi z oceną potrzeb szkoleniowych uczestników szkolenia, z oceną efektywności szkolenia, będących uzupełnieniem i aktualizacją diagnozy, o której mowa w § 15 ust. 2 pkt 1 lit. a;",

– w pkt 3 w lit. f dodaje się tiret ósme w brzmieniu:

"- zakupu usług związanych z zarządzaniem organizacją szkolenia, przygotowaniem wniosków o płatność, wykonywaniem zadań związanych ze sprawozdawczością,",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadku organizatora szkolenia pomoc finansowa może być przeznaczona na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b oraz lit. d, pkt 2, pkt 3 lit. a-e oraz lit. f tiret pierwsze i drugie oraz lit. i, pkt 4, a także w ust. 2, oraz zapłatę za usługi, z której organizator pokryje w szczególności wydatki wymienione w ust. 1 pkt 1 lit. c i e, pkt 3 lit. f tiret trzecie-tiret ósme, lit. g i lit. h oraz pkt 5, wydatki związane z przygotowaniem programów szkoleniowych oraz wynagrodzenia osób wykonujących zadania związane z propagowaniem i popularyzacją kształcenia kadr i rozwoju zasobów ludzkich w przedsiębiorstwach.",

c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Ograniczeń procentowych wydatków i kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. c i lit. f tiret piąte i szóste, nie stosuje się do organizatorów szkolenia.",

d) ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie:

"8. Poniesione wydatki, o których mowa w ust. 1, powinny być udokumentowane odpowiednimi dowodami księgowymi, w szczególności fakturami i dowodami zapłaty; wydatki, o których mowa w ust. 2, powinny być udokumentowane oświadczeniami przedsiębiorców uczestniczących w szkoleniach lub delegujących pracowników na szkolenie.

9. Dowody księgowe i oświadczenia, o których mowa w ust. 8, powinny w sposób jednoznaczny potwierdzać związek między organizowanym szkoleniem i poniesionym wydatkiem.",

e) uchyla się ust. 10;

10) w § 12:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wielkość pomocy finansowej stanowiącej pomoc publiczną dla przedsiębiorców udzielanej na szkolenia wynosi:

1) w przypadku szkoleń ogólnych w rozumieniu art. 2 lit. e rozporządzenia 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.:

a) do 80 % przypadających na mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wydatków objętych regułami pomocy publicznej,

b) do 60 % przypadających na przedsiębiorcę innego niż określony w lit. a wydatków objętych regułami pomocy publicznej;

2) w przypadku szkoleń specjalistycznych w rozumieniu art. 2 lit. d rozporządzenia 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.:

a) do 45 % przypadających na mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wydatków objętych regułami pomocy publicznej,

b) do 35 % przypadających na przedsiębiorcę innego niż określony w lit. a wydatków objętych regułami pomocy publicznej.",

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Przedsiębiorca wnosi wkład własny w wysokości stanowiącej dopełnienie do 100 % wydatków objętych regułami pomocy publicznej wynikającej z określenia wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorców odpowiednio w ust. 1 i 2.";

11) w § 13 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

"4) podmiotom określonym w § 19a ust. 2 - w trybie określonym w rozdziale 4a.";

12) w § 16 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Formy zabezpieczeń prawidłowej realizacji projektów wdrażanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) lub Instytut określa rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 8 października 2004 r. w sprawie trybu składania i wzoru wniosku o dofinansowanie realizacji projektu oraz wzoru umowy o dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006.";

13) po rozdziale 4 dodaje się rozdział 4a w brzmieniu:

"Rozdział 4a

Przepisy szczególne dotyczące udzielania pomocy finansowej na regionalny ośrodek szkoleniowy Europejskiego Funduszu Społecznego

§ 19a. 1. Agencja może udzielić podmiotowi określonemu w ust. 2 pomocy finansowej w formie wsparcia dotyczącego przedsięwzięcia w zakresie promocji wiedzy o Europejskim Funduszu Społecznym oraz działań finansowanych z tego funduszu, realizowanego na terenie danego województwa, zwanego dalej "wsparciem na regionalny ośrodek szkoleniowy Europejskiego Funduszu Społecznego".

2. Wsparcie na regionalny ośrodek szkoleniowy Europejskiego Funduszu Społecznego może być udzielone podmiotowi, który:

1) zgodnie ze statutem lub umową nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele związane z zadaniami realizowanymi przez Agencję;

2) posiada personel o kwalifikacjach niezbędnych do świadczenia usług w zakresie rozwoju lokalnego, promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich oraz wiedzy w zakresie pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej;

3) posiada niezbędny potencjał ekonomiczny i techniczny oraz doświadczenie w zakresie realizacji programów rozwoju lokalnego, promocji zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich.

3. Wsparcie na regionalny ośrodek szkoleniowy Europejskiego Funduszu Społecznego jest przeznaczone na pokrycie całości lub części wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, określonych w ust. 4 i 5.

4. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem na regionalny ośrodek szkoleniowy Europejskiego Funduszu Społecznego są niezbędne wydatki przeznaczone na pokrycie kosztów działań bezpośrednio związanych z realizacją przedsięwzięcia, w szczególności poniesione na:

1) świadczenie usług szkoleniowych, doradczych i informacyjnych;

2) organizację seminariów i konferencji służących promowaniu wiedzy o Europejskim Funduszu Społecznym;

3) koszty administracyjne, w tym koszty na promocję przedsięwzięcia.

5. Wydatki na pokrycie podatku od towarów i usług, zapłaconego w związku z wydatkami, o których mowa w ust. 4, kwalifikują się do objęcia wsparciem, jeżeli zgodnie z odrębnymi przepisami podmiotowi, o którym mowa w ust. 2, nie przysługuje prawo zwrotu lub odliczenia tego podatku.

6. Agencja dokonuje wyboru podmiotów, którym udzieli wsparcia na regionalny ośrodek szkoleniowy Europejskiego Funduszu Społecznego, w drodze konkursu wniosków.

7. Ogłoszenie o konkursie zawiera w szczególności:

1) określenie sposobu uzyskania dokumentacji konkursowej;

2) terminy składania wniosków o udzielenie wsparcia i ich zakres;

3) określenie dokumentów potwierdzających spełnianie przez podmiot warunków określonych w ust. 2;

4) terminy rozstrzygnięcia konkursu;

5) określenie sposobu informowania o wynikach konkursu.

8. Dokumentacja konkursowa, o której mowa w ust. 7 pkt 1, zawiera w szczególności:

1) wzór wniosku o udzielenie wsparcia;

2) wytyczne dla uczestników konkursu;

3) wzór umowy o udzielenie wsparcia.

9. Agencja ocenia wnioski złożone w ramach konkursu zgodnie z kryteriami oceny wniosków określonymi w wytycznych, o których mowa w ust. 8 pkt 2.".

§  2.

1. Do wdrażania i rozliczania projektów realizowanych na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

2. Instytut, Ostateczny Odbiorca (beneficjent) lub organizator szkolenia może wystąpić do Agencji z wnioskiem o zmianę umowy w drodze aneksu w zakresie jej realizacji i rozliczania stosownie do przepisów niniejszego rozporządzenia.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

¹ Zgodnie z § 1 pkt 3 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przyjęcia Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 (Dz. U. Nr 265, poz. 2214) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jest Instytucją Zarządzającą Sektorowym Programem Operacyjnym Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006. Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 131, poz. 916).

² Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 216, poz. 1824, z 2004 r. Nr 145, poz. 1537 i Nr 281, poz. 2785, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, Nr 179, poz. 1484 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074.