Rozdział 4 - Zasady ustalania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków - Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2023.537 t.j.
Akt obowiązujący Wersja od: 24 września 2023 r.
Rozdział 4
Zasady ustalania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków
Zasady ustalania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków
1.
Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne określa taryfę na okres 3 lat.2.
Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne określa taryfę na podstawie niezbędnych przychodów po dokonaniu ich alokacji na poszczególne taryfowe grupy odbiorców usług.3.
Ceny i stawki opłat określone w taryfie są różnicowane dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców usług na podstawie udokumentowanych różnic kosztów zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.4.
Przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne ustalają niezbędne przychody, o których mowa w ust. 2, uwzględniając w szczególności:1)
koszty związane ze świadczeniem usług, poniesione w latach obrachunkowych obowiązywania poprzedniej taryfy, ustalone na podstawie ewidencji księgowej, z uwzględnieniem planowanych zmian tych kosztów w okresie obowiązywania taryfy;2)
zmiany warunków ekonomicznych oraz wielkość usług i warunki ich świadczenia;3)
koszty wynikające z planowanych wydatków inwestycyjnych, na podstawie planów, o których mowa w art. 21 ust. 1.5.
Ewidencja księgowa, o której mowa w ust. 4 pkt 1, powinna w szczególności umożliwiać:1)
wydzielenie kosztów stałych i zmiennych, przychodów związanych z poszczególnymi rodzajami działalności przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, a także w odniesieniu do poszczególnych taryf;2)
ustalenie kosztów związanych z działalnością inwestycyjną w poprzednich 3 latach obrachunkowych, z tym że jeżeli okres prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków jest krótszy niż 3 lata obrachunkowe, ustalenie tych kosztów obejmuje okres liczony od dnia rozpoczęcia tej działalności;3)
dokonanie alokacji niezbędnych przychodów według taryfowych grup odbiorców usług.1.
Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne opracowuje wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w jego posiadaniu, zwany dalej "planem".2.
Plan określa w szczególności:1)
planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych;2)
przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach;3)
przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków;4)
nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach;5)
sposoby finansowania planowanych inwestycji;6)
planowany sposób realizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, jeżeli przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne świadczy usługi na obszarze aglomeracji wyznaczonej na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, ujętej w krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych.3. 6
Plan powinien być zgodny z kierunkami rozwoju gminy określonymi w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego, ustaleniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz ustaleniami zezwolenia wydanego przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.4.
Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przedkłada plan wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), który sprawdza, czy spełnia on warunki określone w ust. 3.4a.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazuje plan do zaopiniowania dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, który przedstawia opinię w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, a także w zakresie wpływu planu na wysokość taryf, w terminie 14 dni od dnia otrzymania planu.5.
Plan spełniający warunki określone w ust. 3 rada gminy uchwala w terminie 3 miesięcy od dnia przedłożenia planu wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta).6.
W przypadku niepodjęcia uchwały w terminie, o którym mowa w ust. 5, plan stanowi podstawę do określenia i jednorazowego zatwierdzenia taryf.7.
Obowiązek opracowania planu nie dotyczy przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, które nie planują budowy urządzeń wodociągowych lub urządzeń kanalizacyjnych.Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne obciąża gminę na podstawie cen i stawek opłat ustalonych w taryfie za:
1)
wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych;2)
wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe;3)
wodę zużytą do zraszania publicznych ulic i publicznych terenów zielonych.1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe sposoby określania taryf, w tym:1)
kryteria ustalania niezbędnych przychodów;2)
alokację kosztów na taryfowe grupy odbiorców usług;3)
kryteria różnicowania cen i stawek opłat.2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, bierze pod uwagę:1)
przy ustalaniu niezbędnych przychodów:a)
koszty eksploatacji i utrzymania, w tym amortyzację lub wartość umorzenia,b)
raty kapitałowe (ponad wartość amortyzacji),c)
odsetki od zaciągniętych kredytów i pożyczek,d)
rezerwy na należności nieregularne,e)
marżę zysku przy zapewnieniu ochrony interesów odbiorców przed nieuzasadnionym wzrostem cen,f)
koszty zakupu wody lub koszty wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych niebędących w posiadaniu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego,g)
podatki i opłaty niezależne od przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego;2)
przy ustalaniu alokacji kosztów:a)
podział kosztów planowanych w czasie obowiązywania taryf na poszczególne taryfowe grupy odbiorców,b)
przypisanie kosztów budowy urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych do poszczególnych taryfowych grup odbiorców,c)
możliwość wyodrębniania kosztów i ich właściwej alokacji;3)
przy różnicowaniu cen i stawek opłat:a)
średniodobową i maksymalną wielkość zużycia wody i ilość wprowadzanych ścieków,b)
taryfowe grupy odbiorców,c)
strukturę cen i stawek opłat.6 Art. 21 ust. 3 zmieniony przez art. 19 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. (Dz.U.2023.1688) zmieniającej nin. ustawę z dniem 24 września 2023 r.