Rozdział 3 - Pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe - Zatrudnienie.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1989.75.446

Akt utracił moc
Wersja od: 1 lipca 1991 r.

Rozdział  3

Pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe

1.
Pośrednictwo pracy polega na udzielaniu pomocy osobom poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz zakładom pracy w znalezieniu odpowiednich pracowników. Pośrednictwo pracy prowadzą organy zatrudnienia stopnia podstawowego.
2.
Pośrednictwo pracy jest wykonywane nieodpłatnie i opiera się na następujących zasadach:
1)
dostępności usług pośrednictwa dla wszystkich osób poszukujących pracy oraz dla zakładów pracy,
2)
dobrowolności - oznaczającej wolne od przymusu korzystanie z usług pośrednictwa pracy dla obu stron,
3)
równości - oznaczającej obowiązek organów zatrudnienia udzielania wszystkim poszukującym pracy pomocy w znalezieniu zatrudnienia, bez względu na ich narodowość, przynależność do organizacji politycznych, społecznych, na płeć, wyznanie i inne okoliczności,
4)
jawności - oznaczającej, że każde wolne miejsce pracy zgłoszone do organu, o którym mowa w ust. 1, powinno być podane do wiadomości poszukujących pracy.

Organy zatrudnienia stopnia podstawowego prowadzą rejestr bezrobotnych.

W razie braku możliwości zapewnienia bezrobotnym odpowiedniej pracy, organy zatrudnienia stopnia podstawowego:

1)
organizują przyuczenie do zawodu lub przekwalifikowanie bezrobotnych oraz przyznają i wypłacają zasiłki szkoleniowe w czasie tego przyuczenia lub przekwalifikowania, a także finansują tę działalność,
2)
inicjują tworzenie dodatkowych miejsc pracy w zakładach pracy i udzielają im pomocy finansowej w tym zakresie,
3)
inicjują lub organizują oraz finansują prace interwencyjne,
4)
przyznają i wypłacają zasiłki.
1.
Przyuczenie do zawodu lub przekwalifikowanie, o których mowa w art. 10 pkt 1, jest organizowane dla bezrobotnych w razie:
1)
braku kwalifikacji zawodowych,
2)
konieczności zmiany kwalifikacji w związku z brakiem propozycji pracy odpowiadających ich kwalifikacjom i stanowi zdrowia,
3)
utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie.
2.
Przyuczenie do zawodu lub przekwalifikowanie nie powinno trwać dłużej niż 6 miesięcy, a w przypadkach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie okres ten może być przedłużony przez organ zatrudnienia do 12 miesięcy.
1.
Wysokość zasiłku szkoleniowego wynosi 80% wynagrodzenia, a dla osób, które utraciły zdolność do wykonywania dotychczasowej pracy wskutek wypadku przy pracy, w drodze do pracy lub z pracy albo choroby zawodowej - 100% wynagrodzenia.
2.
Zasiłek, o którym mowa w ust. 1, nie może być niższy od 40% przeciętnego wynagrodzenia.
3.
Wysokość zasiłku szkoleniowego dla osób, które dotychczas nie pracowały, wynosi 125% najniższego wynagrodzenia.
4.
Zasiłek, o którym mowa w ust. 1, podwyższa się każdorazowo, począwszy od dnia ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego przeciętnego wynagrodzenia za kwartał poprzedni, o procent wzrostu tego wynagrodzenia.
5.
Osobom pobierającym zasiłki szkoleniowe przysługują na zasadach przewidzianych dla pracowników:
1)
zasiłki rodzinne,
2)
świadczenia z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych,
3)
świadczenia zakładów społecznych służby zdrowia, które są udzielane na podstawie wpisów w legitymacjach ubezpieczeniowych, dokonywanych przez organy zatrudnienia stopnia podstawowego.
1.
Organy zatrudnienia stopnia podstawowego udzielają ze środków Funduszu Pracy pożyczek:
1)
zakładom pracy na koszty zorganizowania dodatkowych miejsc pracy, a w szczególności na zakup lub najem maszyn oraz na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne dla bezrobotnych skierowanych na te miejsca,
2)
jednorazowo bezrobotnym na podjęcie działalności gospodarczej.
2.
Pożyczek udziela się do wysokości dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia na zasadach określonych w umowach.
3.
Pożyczki podlegają umorzeniu w 50% pod warunkiem:
1)
zatrudnienia przez zakład pracy bezrobotnego przez 24 miesiące (ust. 1 pkt 1),
2)
prowadzenia działalności gospodarczej przez 24 miesiące (ust. 1 pkt 2).

Organy zatrudnienia stopnia podstawowego przyznają zakładom pracy zwrot kosztów związanych z zatrudnieniem bezrobotnych przy pracach interwencyjnych, odpowiadających stawce wynagrodzenia na stanowisku, na którym bezrobotny był zatrudniony, składce na ubezpieczenie społeczne oraz dodatkom i innym świadczeniom, które przysługiwały mu w tym zakładzie pracy.

1. 7
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu z dniem zarejestrowania, jeżeli:
1)
nie ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowania, skierowania do prac interwencyjnych lub na utworzone dodatkowe miejsce pracy oraz
2)
w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania pozostawał w stosunku pracy co najmniej 180 dni lub podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu innej działalności przez okres co najmniej 180 dni.
2. 8
Warunku określonego w ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do bezrobotnych:
1)
z którymi rozwiązano stosunek pracy w trybie i na zasadach ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1990 r. Nr 4, poz. 19 Nr 10, poz. 59 i Nr 51, poz. 298),
2)
do ukończenia 18 roku życia,
3)
absolwentów,
4)
którzy są jedynymi żywicielami rodziny lub utracili swojego żywiciela w okresie 12 miesięcy wymienionym w ust. 1 pkt 2,
5)
osób zwolnionych z zasadniczej albo okresowej służby wojskowej, służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego, przeszkolenia wojskowego absolwentów szkół wyższych, zasadniczej służby w obronie cywilnej lub służby zastępczej - zarejestrowanych jako bezrobotne w okresie 3 miesięcy po zwolnieniu ze służby,
6)
osób po urlopach wychowawczych,
7)
osób, u których ustało prawo do świadczeń rentowych,
8)
których współmałżonek pobiera zasiłek dla bezrobotnych,
9)
osób zwolnionych z zakładów karnych, zarejestrowanych jako bezrobotne w okresie 3 miesięcy po zwolnieniu z zakładu,
10)
których poprzedni okres zatrudnienia wynosił dla mężczyzn co najmniej 20 lat, a dla kobiet 15 lat.
3. 9
Wysokość zasiłku wynosi:
1)
70% wynagrodzenia - przez okres pierwszych 3 miesięcy pozostawania bez pracy,
2)
50% wynagrodzenia - przez dalsze 6 miesięcy,
3)
40% wynagrodzenia - po upływie 9 miesięcy pozostawania bez pracy.
4. 10
Zasiłek nie może być niższy od 95% najniższego wynagrodzenia i przekraczać przeciętnego wynagrodzenia.
5. 11
Bezrobotnym:
1)
podlegającym ubezpieczeniu społecznemu z tytułu innej działalności przez okres co najmniej 180 dni poprzedzających dzień zarejestrowania zasiłek ustala się od dochodu stanowiącego podstawę obliczenia składki ubezpieczeniowej, a gdy to nie jest możliwe - od przeciętnego wynagrodzenia, z zastrzeżeniem przepisów ust. 3 i 4,
2)
do ukończenia 18 roku życia przysługuje zasiłek w wysokości 95% najniższego wynagrodzenia,
3)
absolwentom przez okres 6 miesięcy przysługuje zasiłek w wysokości:
-
125% najniższego wynagrodzenia - absolwentom szkół wyższych,
-
110% najniższego wynagrodzenia - absolwentom szkół zawodowych,
-
110% najniższego wynagrodzenia - absolwentom szkół ogólnokształcących;

po upływie 6 miesięcy zasiłek przysługuje w wysokości 95% najniższego wynagrodzenia,

4)
wymienionym w ust. 2 pkt 4, 5, 6, 8, 9 i 10 zasiłek przysługuje w wysokości 95% najniższego wynagrodzenia,
5)
którym ustało prawo do świadczeń rentowych przysługuje zasiłek obliczony od renty za miesiąc poprzedzający rejestrację, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
6.
Zasiłek obniża się o 50%, jeżeli bezrobotny podjął pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy obowiązującego w danym zakładzie lub w systemie pracy nakładczej i osiąga wynagrodzenie nie wyższe od najniższego wynagrodzenia. W razie osiągania wyższego wynagrodzenia, zasiłek nie przysługuje.
7.
Bezrobotnym pobierającym zasiłki przysługują świadczenia, o których mowa w art. 12 ust. 5 pkt 1 i 3.
1.
Zasiłek nie przysługuje bezrobotnemu, który:
1)
z przyczyn nieusprawiedliwionych nie stawił się w wyznaczonym terminie w urzędzie organu zatrudnienia stopnia podstawowego w celu otrzymania propozycji pracy,
2)
odmówił przyjęcia w okresie 30 dni dwóch kolejnych propozycji odpowiedniej pracy albo propozycji przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowania niezbędnego do uzyskania pracy,
3)
odmówił bez uzasadnionej przyczyny wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych,
4)
pobiera rentę z ubezpieczenia społecznego,
5)
pobiera świadczenie pieniężne z ubezpieczenia społecznego w razie choroby lub macierzyństwa,
6)
pobiera zasiłek wychowawczy.
2.
W przypadku utraty prawa do zasiłku z powodu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, bezrobotny może ponownie ubiegać się o zasiłek po upływie 30 dni od otrzymania ostatniej propozycji pracy, przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowania.

Okresy pobierania zasiłków, o których mowa w art. 12 i 15, wlicza się do okresu pracy wymaganego do nabycia lub zachowania uprawnień pracowniczych w wymiarze nie większym niż 24 miesiące, jeżeli bezrobotny pobierający zasiłek podjął pracę w ciągu jednego miesiąca od dnia zakończenia przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowania albo w ciągu 12 miesięcy od dnia przyznania zasiłku.

Osobom objętym ustawą o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw przysługują:

1)
zasiłek szkoleniowy, o którym mowa w art. 12 ust. 1 - w wysokości 100% wynagrodzenia w okresie przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowania, z uwzględnieniem przepisu art. 12 ust. 4,
2)
zasiłek w wysokości 75% wynagrodzenia, jednakże nie mniej niż wynosi najniższe wynagrodzenie, jeżeli ukończyły wiek 55 lat kobieta i 60 lat mężczyzna; zasiłek przysługuje pod warunkiem, że dla bezrobotnego nie ma propozycji odpowiedniej pracy; przepisy art. 12 ust. 4 oraz art. 15 ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio,
3)
dodatek wyrównawczy wypłacany przez okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jeżeli pracownik odbywał przyuczenie do zawodu lub przekwalifikowanie, w wysokości stanowiącej różnicę między zasiłkiem szkoleniowym a wynagrodzeniem w nowym zakładzie pracy; w celu ustalenia wysokości dodatku przyjmuje się wysokość ostatnio wypłaconego zasiłku szkoleniowego podwyższoną według zasad określonych w art. 12 ust. 4.
1.
Organy zatrudnienia prowadzą poradnictwo zawodowe, które ma na celu udzielanie młodocianym nie pobierającym nauki oraz pełnoletnim kandydatom do pracy pomocy w wyborze lub zmianie zawodu albo pracy.
2.
Poradnictwo zawodowe realizuje się w szczególności przez:
1)
informowanie o zawodach, warunkach pracy w zakładach pracy, możliwości uzupełniania lub podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
2)
udzielanie indywidualnych porad zawodowych, stosownie do potrzeb osób mających podjąć pracą lub przygotowanie zawodowe,
3)
współdziałanie z zakładami pracy w organizowaniu miejsc pracy przeznaczonych dla inwalidów, stosownych do wskazań i przeciwwskazań komisji do spraw inwalidztwa i zatrudnienia.
3.
Orzecznictwo lekarskie na potrzeby poradnictwa zawodowego wykonują zakłady społeczne służby zdrowia.
1. 13
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa szczegółowe zasady prowadzenia pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego.
2.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej może:
1)
powołać pełnomocników do realizacji niektórych zadań wynikających z ustawy,
2)
upoważnić do prowadzenia pośrednictwa pracy inne organy lub organizacje, określając warunki i zakres prowadzenia pośrednictwa pracy oraz obowiązki z tym związane.
3.
Jeżeli warunki i obowiązki zawarte w upoważnieniu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie są przestrzegane, Minister Pracy i Polityki Socjalnej może cofnąć upoważnienie.
4.
Prowadzenie pośrednictwa pracy jako działalności gospodarczej jest zakazane.
7 Art. 15 ust. 1 zmieniony przez art. 1 lit. a) ustawy z dnia 27 lipca 1990 r. (Dz.U.90.56.323) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 września 1990 r.
8 Art. 15 ust. 2 dodany przez art. 1 lit. a) ustawy z dnia 27 lipca 1990 r. (Dz.U.90.56.323) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 września 1990 r.
9 Art. 15 ust. 3 według numeracji ustalonej przez art. 1 lit. b) ustawy z dnia 27 lipca 1990 r. (Dz.U.90.56.323) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 września 1990 r.
10 Art. 15 ust. 4 zmieniony i według numeracji ustalonej przez art. 1 lit. c) i d) ustawy z dnia 27 lipca 1990 r. (Dz.U.90.56.323) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 września 1990 r.
11 Art. 15 ust. 5 zmieniony przez art. 1 lit. e) ustawy z dnia 27 lipca 1990 r. (Dz.U.90.56.323) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 września 1990 r.
12 Art. 18 zmieniony przez pkt 2 obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lutego 1990 r. o sprostowaniu błędów (Dz.U.90.9.57).
13 Art. 20 ust. 1 zmieniony przez pkt 3 obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lutego 1990 r. o sprostowaniu błędów (Dz.U.90.9.57).