Zadania Rady Legislacyjnej oraz szczegółowe zasady i tryb jej funkcjonowania.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1998.25.134

Akt utracił moc

Wersja od: 13 czerwca 2003 r.

ROZPORZĄDZENIE

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 23 lutego 1998 r.

w sprawie zadań Rady Legislacyjnej oraz szczegółowych zasad i trybu jej funkcjonowania.

Na podstawie art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów (Dz. U. Nr 106, poz. 492 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 141, poz. 943) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rada Legislacyjna, działająca przy Prezesie Rady Ministrów, zwana dalej "Radą", jest organem opiniodawczo-doradczym Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów w sprawach stanowienia prawa i oceny jego stanu w określonych dziedzinach.

§ 2. Zadania określone w § 1 Rada wykonuje przez:

1) dokonywanie okresowych ocen stanu prawa w określonych dziedzinach, z uwzględnieniem wymogu dostosowywania do norm konstytucyjnych oraz stopnia harmonizacji prawa polskiego z wymogami prawa Wspólnot Europejskich,

2) opiniowanie projektów ustaw opracowywanych z inicjatywy Rządu i założeń do projektów ustaw o szczególnej doniosłości społecznej, ekonomicznej lub prawnej, a także projektów podstawowych aktów wykonawczych,

3) opiniowanie projektów o szczególnej doniosłości, opracowywanych z inicjatywy posłów, Senatu lub Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, skierowanych w celu zajęcia stanowiska przez Rząd lub opiniowanie stanowiska Rządu o tych projektach,

4) 1 formułowanie propozycji i wyrażanie opinii dotyczących metod i sposobów rozwiązywania problemów związanych ze stosowaniem Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a zwłaszcza dostosowywania prawa do wymogów konstytucyjnych,

4a) 2 formułowanie propozycji i wyrażanie opinii dotyczących metod i sposobów wdrażania prawa Unii Europejskiej,

5) opiniowanie projektów programu prac legislacyjnych Rządu oraz harmonogramu realizacyjnego tego programu,

6) formułowanie opinii i wniosków w podstawowych sprawach związanych z procesem stanowienia prawa,

7) ocenę stosowania niektórych ustaw w celu oceny skuteczności przyjętych rozwiązań prawnych.

§  3.

1. 3 Rada wykonuje zadania z własnej inicjatywy lub na wniosek Prezesa Rady Ministrów, przewodniczącego stałego komitetu Rady Ministrów, Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Prezesa Rządowego Centrum Legislacji lub Sekretarza Rady Ministrów.

2. Rozpatrywanie spraw następuje w terminach wskazanych przez kierujących te sprawy do Rady, z uwzględnieniem zasad określonych w regulaminie pracy Rady Ministrów.

§  4.

1. 4 W skład Rady wchodzą, powołane przez Prezesa Rady Ministrów, osoby wyróżniające się wiedzą prawniczą i dorobkiem praktyki prawniczej - w liczbie do 20 osób.

2. Przewodniczącego Rady powołuje i odwołuje, spośród członków Rady, Prezes Rady Ministrów.

3. Wiceprzewodniczącego oraz sekretarza Rady powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek przewodniczącego Rady, spośród członków Rady.

4. Kadencja Rady trwa cztery lata.

5. Przewodniczący Rady organizuje i kieruje pracami Rady oraz - po zasięgnięciu opinii prezydium Rady, przewodniczących stałych zespołów Rady oraz Sekretarza Rady Ministrów - wydaje regulamin Rady.

§  5.

1. Członek Rady może być przed upływem kadencji odwołany przez Prezesa Rady Ministrów z powodu:

1) złożenia rezygnacji,

2) nieuczestniczenia w pracach Rady,

3) powołania na kierownicze stanowisko państwowe określone przepisami o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

4) wykonywania czynności lub zajęć pozostających w kolizji z obowiązkami członka Rady lub podważających zaufanie do jego niezależności lub bezstronności.

2. W razie powołania uzupełniającego, kadencja tak powołanego członka Rady upływa wraz z kadencją całej Rady.

§  6.

1. Organami Rady są przewodniczący Rady i prezydium Rady.

2. Przewodniczący Rady w szczególności:

1) wyznacza terminy posiedzeń plenarnych Rady i przewodniczy na jej posiedzeniach,

2) powołuje zespoły, o których mowa w § 7, oraz określa ich skład i zadania,

3) kieruje poszczególne sprawy do zespołów Rady lub na plenarne posiedzenie Rady,

4) zapewnia sprawne rozpatrywanie spraw oraz terminowe przedstawianie opinii lub wniosków w sprawach rozpatrywanych przez Radę,

5) informuje Radę o pracy zespołów oraz o sposobie wykorzystania opinii i ekspertyz opracowanych przez Radę,

6) przedstawia Prezesowi Rady Ministrów coroczne sprawozdanie z działalności Rady.

3. Prezydium Rady składa się z przewodniczącego Rady, wiceprzewodniczącego oraz sekretarza Rady. Prezydium planuje prace Rady, a w szczególności przygotowuje projekty programów prac Rady.

§  7.

1. Rada wykonuje swoje zadania przez stałe zespoły, którymi kierują przewodniczący zespołów powołani przez prezydium Rady.

2. Przewodniczący Rady może powoływać doraźne zespoły do przygotowania opinii, o których mowa w § 2 pkt 2-4 i 6.

§  8.

1. Przewodniczący Rady może skierować sprawę, z inicjatywy własnej lub na wniosek zespołu, do rozpatrzenia na posiedzeniu plenarnym.

2. Opinie o projektach ustaw o szczególnej doniosłości oraz sprawy wymienione w § 2 pkt 1, 5 i 7 są rozpatrywane na posiedzeniach plenarnych Rady.

3. W sprawach nie cierpiących zwłoki oraz w sprawach mniejszej wagi opinię lub stanowisko Rady może przedstawić prezydium Rady.

§  9.

1. Na posiedzenia plenarne Rady zaprasza się Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego lub ich zastępców albo upoważnionych przez nich przedstawicieli.

2. W posiedzeniach Rady lub jej zespołów biorą udział - na zaproszenie jej przewodniczącego - właściwi ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, Prezes Narodowego Banku Polskiego bądź upoważnieni przez nich przedstawiciele.

3. 5 W pracach Rady i jej zespołów bierze udział Prezes Rządowego Centrum Legislacji lub delegowana przez niego osoba.

§ 10. Przewodniczący Rady może zapraszać na posiedzenia plenarne Rady oraz na posiedzenia jej zespołów przedstawicieli innych niż wymienione w § 9 ust. 2 organów państwowych, a także organizacji społecznych, zawodowych i samorządowych, reprezentujących środowiska prawnicze oraz placówki naukowe. W odniesieniu do posiedzeń zespołów uprawnienia te przysługują przewodniczącym zespołów.

§  11.

1. Przewodniczący Rady może zwrócić się do organu administracji rządowej, który opracował projekt ustawy albo jej założenia skierowane do zaopiniowania przez Radę, o przedstawienie dodatkowych informacji i materiałów, jeżeli są one niezbędne do rozpatrzenia sprawy przez Radę, a w szczególności o uzupełnienie uzasadnienia projektu ustawy.

2. Przewodniczący Rady może organizować konferencje naukowe i zebrania środowiskowe w celu poddania pod dyskusję zagadnień i problemów związanych ze sprawami rozpatrywanymi przez Radę.

§ 12. 6 Opinie lub wnioski Rady są przedstawiane Prezesowi Rady Ministrów niezwłocznie po ich uchwaleniu. Odpisy opinii, ocen i wniosków doręcza się przewodniczącemu stałego komitetu Rady Ministrów, Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, właściwym ministrom i kierownikom urzędów centralnych, Sekretarzowi Rady Ministrów, a także Prezesowi Rządowego Centrum Legislacji.

§ 13. 7 Członkom Rady przysługuje miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe za sporządzanie opinii, ekspertyz oraz innych opracowań, stanowiących przedmiot prawa autorskiego i objętych jego ochroną na podstawie odrębnych przepisów, zwrot kosztów podróży i zakwaterowania, przyznawane na zasadach stosowanych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

§ 14. Osobom zaproszonym do udziału w pracach Rady i jej zespołów przysługuje wynagrodzenie za opracowane opinie i ekspertyzy oraz diety, zwrot kosztów podróży i zakwaterowania na zasadach stosowanych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

§ 15. Obsługę prac Rady zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.

§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 1998 r.

¹ § 2 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U.02.121.1035) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 sierpnia 2002 r.

² § 2 pkt 4a dodany przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U.02.121.1035) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 sierpnia 2002 r.

³ § 3 ust. 1:

- zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 26 sierpnia 1999 r. (Dz.U.99.70.783) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U.02.121.1035) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 sierpnia 2002 r.

⁴ § 4 ust. 1:

- zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U.02.121.1035) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 sierpnia 2002 r.

- zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 2 czerwca 2003 r. (Dz.U.03.100.925) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 czerwca 2003 r.

⁵ § 9 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U.02.121.1035) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 sierpnia 2002 r.

⁶ § 12 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U.02.121.1035) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 sierpnia 2002 r.

⁷ § 13 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 26 sierpnia 1999 r. (Dz.U.99.70.783) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 sierpnia 1999 r.