Wymogi, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne.
Dz.U.2010.52.308
Akt utracił mocROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 23 marca 2010 r.
w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708, z 2008 r. Nr 171, poz. 1055 i Nr 180, poz. 1112, z 2009 r. Nr 98, poz. 817 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 250.
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie wymogów, jakie powinny spełniać służby porządkowe organizatora imprezy masowej w zakresie wyszkolenia i wyposażenia, oraz szczegółowych warunków i sposobów ich działania (Dz. U. Nr 113, poz. 986), które utraciło moc dnia 1 lutego 2010 r. na podstawie art. 77 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 62, poz. 504).
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK Nr 1
TEMATY SZKOLENIA DLA KIEROWNIKÓW DO SPRAW BEZPIECZEŃSTWA
TEMATY SZKOLENIA DLA KIEROWNIKÓW DO SPRAW BEZPIECZEŃSTWA
Zagadnienia:
1. Pojęcia podstawowe.
2. Rodzaje imprez masowych podlegające obowiązkowi zapewnienia porządku i bezpieczeństwa uczestników.
3. Zasady uzyskiwania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej i tryb opiniowania wniosku.
4. Służby porządkowe i informacyjne - zasady i tryb naboru, struktura organizacyjna, zakres działania, sposób prowadzenia dokumentacji, wyposażenie i oznakowanie.
5. Wymagania kwalifikacyjne służb porządkowych i informacyjnych.
6. Uprawnienia służb porządkowych i informacyjnych w czasie działań służących zapewnieniu porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas imprez masowych.
7. Uprawnienia służb porządkowych w zakresie używania środków przymusu bezpośredniego.
8. Zakres i tryb sprawowania przez Policję nadzoru nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi.
9. Odpowiedzialność karna członków służby porządkowej i służby informacyjnej.
10. Odpowiedzialność karna organizatora imprezy masowej.
11. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych.
12. Zabezpieczenie medyczne imprez masowych.
13. Ochrona informacji niejawnych i ochrona danych osobowych.
Temat II. Wybrane zagadnienia z zakresu organizacji i zarządzania - czas realizacji 3 godziny
Zagadnienia:
1. Ogólne zasady i style kierowania zespołem ludzi.
2. Kierowanie jako proces podejmowania decyzji.
3. Organizowanie stanowisk pracy:
a) określenie zadań,
b) określenie uprawnień,
c) określenie odpowiedzialności.
4. System motywacji i kontroli.
Temat III. Wybrane elementy z zakresu psychologii i socjologii - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Podstawowe pojęcia psychologii i socjologii.
2. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.
3. Analiza społeczeństwa:
a) pojęcie i struktura grupy społecznej,
b) klasyfikacja grupy społecznej,
c) pojęcie tłumu i innych zbiorowości, oparte na podobieństwie zachowań.
4. Analiza ważniejszych procesów społecznych:
a) współpraca służb porządkowych i służb informacyjnych z uczestnikami imprezy masowej,
b) konflikt interesów pomiędzy służbami porządkowymi a uczestnikami imprezy masowej,
c) podejmowanie decyzji w sytuacjach konfliktowych.
Temat IV. Wybrane zagadnienia z zakresu kryminologii i kryminalistyki - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Ogólna charakterystyka współczesnej przestępczości związanej z imprezami masowymi.
2. Profilaktyka kryminologiczna.
3. Ślady kryminalistyczne oraz metody identyfikacji człowieka i rzeczy.
4. Postępowanie po uzyskaniu informacji o przestępstwie lub wykroczeniu, do czasu przybycia Policji.
Temat V. Wybrane zagadnienia z zakresu prawa karnego i prawa wykroczeń - czas realizacji 6 godzin
Zagadnienia:
1. Zasady odpowiedzialności karnej za przestępstwa i wykroczenia.
2. Formy popełnienia przestępstwa i wykroczenia.
3. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność karną.
4. Przestępstwa i wykroczenia przeciwko porządkowi publicznemu i bezpieczeństwu.
5. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.
6. Przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu.
7. Przestępstwa i wykroczenia przeciwko imprezom masowym.
Temat VI. Wybrane zagadnienia z zakresu prawa karnego procesowego - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Prawa i obowiązki świadka.
2. Uprawnienia pokrzywdzonego.
3. Ujęcie osoby.
4. Czynności procesowe i środki dowodowe.
5. Społeczny i prawny obowiązek zawiadomienia o przestępstwie ściganym z urzędu.
Temat VII. Wybrane zagadnienia z zakresu prawa administracyjnego - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Rola państwa i samorządów w działaniach na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2. Uczestnicy postępowania administracyjnego, ich prawa i obowiązki.
3. Tryb postępowania administracyjnego.
4. Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym.
Temat VIII. Wybrane zagadnienia z zakresu prawa cywilnego - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych.
2. Pojecie osoby fizycznej i osoby prawnej.
3. Własność i posiadanie oraz ich ochrona prawna.
4. Czyny niedozwolone.
Temat IX. Ogólne zasady zabezpieczenia imprez masowych - czas realizacji 9 godzin
Zagadnienia:
1. Zasady dokonywania analizy zaistniałych i przewidywanych zagrożeń.
2. Pojęcie terroryzmu oraz cele i metody działań terrorystycznych.
3. Wybór członków służby porządkowej i członków służby informacyjnej do zabezpieczenia imprezy masowej.
4. Zasady organizacji, struktura oraz realizacja zabezpieczenia imprezy masowej.
5. Kalkulacja i sposób dyslokacji sił i środków.
6. Określenie niezbędnego wyposażenia służb porządkowych i służb informacyjnych w zależności od rodzaju imprezy masowej i charakteru zagrożeń.
7. Przydzielanie zadań dla służb porządkowych i służb informacyjnych.
8. Zasady współpracy z osobami uczestniczącymi w imprezie masowej i spikerem zawodów sportowych.
9. Zasady kontroli ruchu osobowo-materiałowego w związku z imprezą masową.
Temat X. Zasady sporządzania planów zabezpieczeń oraz procedur bezpieczeństwa - czas realizacji 5 godzin
Zagadnienia:
1. Wpływ charakteru imprezy masowej na sposób jej zabezpieczenia oraz na działanie służb porządkowych i służb informacyjnych.
2. Analiza przewidywanych i faktycznych zagrożeń.
3. Określenie punktów ważnych i kluczowych dla planowanego zabezpieczenia imprezy masowej.
4. Zasady sporządzania planów graficznych obiektów, w których ma być przeprowadzona impreza masowa.
5. Zasady określania liczebności i struktury służb porządkowych i służb informacyjnych.
6. Zasady opracowywania regulaminu imprezy masowej i regulaminu obiektu (terenu).
Temat XI. Nadzór nad wykonywaniem zadań przez służby porządkowe i służby informacyjne oraz kontrola tych służb - czas realizacji 2 godziny
Zagadnienia:
1. Rola nadzoru w pracy służb porządkowych i służb informacyjnych.
2. Metody nadzoru.
3. Wykorzystanie urządzeń technicznych w kontroli pracy służb porządkowych i służb informacyjnych.
Temat XII. Zasady współpracy z Policją, Państwową Strażą Pożarną oraz innymi służbami biorącymi udział w działaniach służących zapewnieniu porządku i bezpieczeństwa w czasie imprezy masowej - czas realizacji 3 godziny
Zagadnienia:
1. Płaszczyzny współpracy.
2. Konflikt interesów.
3. Wzajemna wymiana informacji.
4. Prawne obowiązki współpracy.
5. Podporządkowanie służb porządkowych dowódcy zabezpieczenia policyjnego.
Temat XIII. Techniczne środki zabezpieczenia imprezy masowej - czas realizacji 2 godziny
Zagadnienia:
1. Techniczne urządzenia zabezpieczające.
2. Przeznaczenie i zakres stosowania technicznych urządzeń zabezpieczających w ochronie imprezy masowej.
Realizacja tematów w ramach szkolenia stacjonarnego w łącznym wymiarze 58 godzin zajęć dydaktycznych.
ZAŁĄCZNIK Nr 2
TEMATY SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁUŻBY PORZĄDKOWEJ
TEMATY SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁUŻBY PORZĄDKOWEJ
Zagadnienia:
1. Zasady organizacji i działania służb porządkowych podczas imprez masowych.
2. Uprawnienia członków służby porządkowej.
3. Obowiązki członków służby porządkowej.
4. Odpowiedzialność cywilna i karna członka służby porządkowej.
5. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych.
6. Ochrona danych osobowych.
Temat II. Wybrane zagadnienia z zakresu psychologii - czas realizacji 2 godziny
Zagadnienia:
1. Zapamiętywanie - efektywne techniki zapamiętywania w pracy członka służby porządkowej.
2. Elementy budowy portretu pamięciowego.
3. Elementy teorii i praktyki zachowań agresywnych - na potrzeby realizacji działań członka służby porządkowej.
4. Podstawowe informacje dotyczące działania pod wpływem stresu i radzenia sobie w sytuacjach trudnych w trakcie zabezpieczania imprezy masowej.
Temat III. Zapewnienie porządku podczas imprez masowych - czas realizacji 14 godzin
Zagadnienia:
1. Cel zabezpieczenia imprezy masowej i rodzaje zagrożeń.
2. Zadania i obowiązki członka służby porządkowej w związku z:
a) kontrolą osób uczestniczących w imprezie masowej,
b) kontrolą przestrzegania regulaminu imprezy masowej i regulaminu obiektu (terenu),
c) kontrolą przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie, na którym odbywa się impreza masowa,
d) ujęciem sprawcy przestępstwa lub wykroczenia,
e) legitymowaniem, przeglądaniem zawartości bagażu lub odzieży osób uczestniczących w imprezie masowej,
f) usunięciem osoby uczestniczącej w imprezie masowej z miejsca przeprowadzania imprezy masowej,
g) dokumentowaniem podejmowanych czynności.
3. Reakcja na potrzeby osób uczestniczących w imprezie masowej.
4. Postępowanie w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia:
a) obsługa sprzętu i urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,
b) ewakuacja osób uczestniczących w imprezie masowej z obiektów (stadionów, hal sportowych i widowiskowych).
5. Współpraca z Policją, Biurem Ochrony Rządu, Państwową Strażą Pożarną oraz innymi uprawnionymi podmiotami w trakcie działań służących zapewnieniu porządku podczas imprezy masowej.
6. Specyfika zapewnienia porządku podczas masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki nożnej.
7. Specyfika zapewniania porządku podczas imprezy masowej artystyczno-rozrywkowej.
8. Ćwiczenia praktyczne w czasie zawodów sportowych odbywających się w obiekcie (stadion, hala sportowa).
Temat IV. Zasady udzielania pierwszej pomocy - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Zagadnienia ogólne.
2. Procedura postępowania w sytuacji wypadku.
3. Zasady udzielania pomocy przedmedycznej w przypadkach zranień, krwawień tętniczych i żylnych, złamań kości, oparzeń, omdleń, opatrywanie ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca, inne wypadki.
4. Praktyczne opatrywanie ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca.
Realizacja tematów w ramach szkolenia stacjonarnego w łącznym wymiarze 24 godzin zajęć dydaktycznych.
ZAŁĄCZNIK Nr 3
TEMATY SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁUŻBY INFORMACYJNEJ
TEMATY SZKOLENIA DLA CZŁONKÓW SŁUŻBY INFORMACYJNEJ
Zagadnienia:
1. Zasady organizacji i działania służby informacyjnej podczas imprezy masowej.
2. Uprawnienia członków służby informacyjnej.
3. Obowiązki członków służby informacyjnej.
4. Odpowiedzialność cywilna i karna członka służby informacyjnej.
5. Współpraca z Policją oraz innymi służbami w trakcie działań służących zapewnieniu porządku podczas imprezy masowej.
6. Rodzaje imprez masowych w świetle przepisów ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych.
Temat II. Zagadnienia prawne - czas realizacji 2 godziny
Zagadnienia:
1. Definicja przestępstwa i wykroczenia.
2. Ogólna charakterystyka okoliczności wyłączających odpowiedzialność karną.
3. Instytucja obrony koniecznej i stanu wyższej konieczności.
4. Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu, wolności, wiarygodności dokumentów i mieniu.
5. Przestępstwa przeciwko czci i nietykalności cielesnej.
6. Wykroczenia przeciwko mieniu i porządkowi publicznemu.
7. Przepisy karne w ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych.
8. Rozpoznawanie symboli zabronionych, które w szczególności nawołują do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość.
9. Ogólne zasady zabezpieczania materiału dowodowego na potrzeby postępowania procesowego.
Temat III. Zapewnienie porządku publicznego podczas imprezy masowej - czas realizacji 6 godzin
Zagadnienia:
1. Cel zabezpieczenia imprezy masowej i rodzaje zagrożeń.
2. Zadania i obowiązki członka służby informacyjnej w związku z:
a) kontrolą osób uczestniczących w imprezie masowej,
b) kontrolą przestrzegania regulaminu imprezy masowej i regulaminu obiektu (terenu),
c) kontrolą przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na terenie, na którym odbywa się impreza masowa,
d) ujęciem sprawcy przestępstwa lub wykroczenia,
e) legitymowaniem, przeglądaniem zawartości bagażu lub odzieży osób uczestniczących w imprezie masowej,
f) dokumentowaniem podejmowanych czynności.
3. Reakcja na potrzeby osób uczestniczących w imprezie masowej.
4. Opieka nad niepełnosprawnym uczestnikiem imprezy masowej.
5. Elementy wyposażenia służb informacyjnych.
6. Elementy wyposażenia obiektu w zakresie bezpieczeństwa.
7. Ochrona przeciwpożarowa imprez masowych:
a) postępowanie w przypadku powstania pożaru lub innego zagrożenia,
b) rodzaje pożarów,
c) rodzaje sprzętu gaśniczego,
d) rodzaje urządzeń służących ochronie przeciwpożarowej,
e) systemy przeciwpożarowe w obiektach,
f) zasady ewakuacji uczestników imprez masowych z obiektów (stadionów, hal sportowych i innych obiektów umożliwiających przeprowadzenie imprezy masowej).
8. Plan awaryjny i plan ewakuacji:
a) znaczenie planu awaryjnego i planu ewakuacji,
b) system znaków informacyjnych i ewakuacyjnych,
c) zasady bezpiecznej ewakuacji,
d) drogi ewakuacyjne,
e) zachowanie tłumu w sytuacji kryzysowej,
f) drogi dostępu,
g) kontrola przepływu tłumu.
Temat IV. Wybrane elementy z zakresu psychologii i socjologii - czas realizacji 2 godziny
Zagadnienia:
1. Techniki komunikacyjne.
2. Psychologia tłumu.
3. Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.
4. Metody reagowania na konflikty.
5. Metody obserwacji i identyfikacji.
6. Zajęcia praktyczne z zakresu zastosowania technik komunikacyjnych w sytuacjach typowych dla imprezy masowej.
Temat V. Zasady udzielania pierwszej pomocy - czas realizacji 4 godziny
Zagadnienia:
1. Zagadnienia ogólne.
2. Procedura postępowania w sytuacji wypadku.
3. Zasady udzielania pomocy przedmedycznej w przypadkach zranień, krwawień tętniczych i żylnych, złamań kości, oparzeń, omdleń, opatrywanie ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca, inne wypadki.
4. Praktyczne opatrywanie ran, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego oddychania i pośredniego masażu serca.
Temat VI. Techniki interwencyjne - czas realizacji 1 godzina
Zagadnienie:
Techniki przeglądania zawartości bagażu i odzieży osób uczestniczących w imprezie masowej.
Realizacja tematów w ramach szkolenia stacjonarnego w łącznym wymiarze 19 godzin zajęć dydaktycznych.
ZAŁĄCZNIK Nr 4
WZÓR
Zaświadczenie o ukończeniu szkolenia nr ....../......r.
WZÓR
Zaświadczenie o ukończeniu szkolenia nr ....../......r.
(pieczęć nagłówkowa organizatora szkolenia) (miejscowość, data)
PAN/PANI ...................................................., s./c. ................................. ur. ............................,
(imię i nazwisko) (imię ojca) (data)
odbył/a szkolenie w zakresie wykonywania zadań:
.......................................................................................................................................................
(członka służby porządkowej / członka służby informacyjnej / kierownika do spraw bezpieczeństwa)*
wg programu określonego w załączniku nr ............... do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 marca 2010 r. w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne (Dz. U. Nr 52, poz. 308), i w dniu .................... zdał/a z wynikiem pozytywnym egzamin wewnętrzny przed komisją powołaną przez organizatora szkolenia.
Komisja egzaminacyjna:
Przewodniczący: .......................................... ..............................
(imię i nazwisko) (podpis)
Członkowie: .......................................... ..............................
(imię i nazwisko) (podpis)
.......................................... ..............................
(imię i nazwisko) (podpis)
(pieczęć imienna i podpis
organizatora szkolenia)
* Właściwe wpisać powyżej.
Dokumenty powiązane
Jeżeli chcesz mieć dostęp do wszystkich dokumentów powiązanych, zaloguj się do LEX-a Nie korzystasz jeszcze z programów LEX? Zamów dostęp testowy »