Wykonanie niektórych przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów.
Dziennik Ustaw
Dz.U.1974.19.104
Akt utracił moc Wersja od: 22 maja 1975 r.
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 26 kwietnia 1974 r.
w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów.
Na podstawie art. 6 ust. 2, art. 7 ust. 4, art. 10 ust. 2, art. 11 ust. 2, art. 15 ust. 2, art. 22 ust. 3 i art. 26 ustawy z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów (Dz. U. Nr 27, poz. 249) zarządza się, co następuje:
Zezwolenia na przeznaczenie gruntów rolnych lub leśnych na cele nierolnicze lub nieleśne, zwane dalej "zezwoleniami", wydawane są na wniosek:
1)
jednostek opracowujących projekty planów regionalnych, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projekty wyznaczania terenów budowlanych na obszarach wsi,2)
osób prawnych lub fizycznych ubiegających się o lokalizację inwestycji, o zatwierdzenie planu realizacyjnego lub o zmianę sposobu wykorzystania terenu, w razie gdy dotyczy to terenu położonego poza obszarami objętymi planem zagospodarowania przestrzennego lub poza wyznaczonymi terenami budowlanymi na obszarze wsi.1.
Zezwolenia wydają:1)
terenowe organy administracji państwowej tego stopnia, na którym następuje zatwierdzenie planów wymienionych w § 1, w odniesieniu do gruntów rolnych lub leśnych nie pozostających pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego,2) 1
Minister Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w odniesieniu do gruntów rolnych i leśnych znajdujących się pod jego zarządem po uprzednim uzyskaniu zgody Prezesa Rady Ministrów.2.
Terenowy organ administracji państwowej może żądać złożenia wniosku o zezwolenie w kilku wariantach, określających jakość, obszar i położenie gruntów rolnych lub leśnych oraz koszt przystosowania terenu do projektowanego przeznaczenia.3.
Zezwolenia wydaje się po uprzednim dokonaniu uzgodnień przewidzianych przepisami.4.
Na obszarach górniczych zezwolenia wydaje się po porozumieniu z urzędem górniczym, a na terenach morskich portów i przystani oraz morskiego pasa nadbrzeżnego - po porozumieniu z urzędem morskim.1.
Program wykorzystania gruntów rolnych lub leśnych przeznaczonych na cele nierolnicze lub nieleśne, opracowany łącznie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, powinien zawierać:1)
wykaz gruntów rolnych lub leśnych przeznaczonych na cele nierolnicze lub nieleśne, z uwzględnieniem terminów dotyczących wyłączenia tych gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej,2)
określenie kierunków produkcji najbardziej odpowiadających przejściowemu charakterowi użytkowania tych gruntów oraz określenie osób fizycznych lub prawnych, którym grunty mają być przekazane w użytkowanie,3)
rodzaj i ilość środków niezbędnych do przejściowego użytkowania gruntów.2.
Projekt programu należy wyłożyć do wglądu miejscowej ludności i wraz z nie uwzględnionymi uwagami ludności przedstawić do zatwierdzenia łącznie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.1.
Należność za 1 ha gruntu rolnego nabytego na cele nierolnicze wynosi:Grunty orne, sady (w tym tereny rolniczego budownictwa gospodarczego, tereny pasów wiatrochronnych, tereny urządzeń przeciwerozyjnych) | Łąki i pastwiska trwałe (w tym tereny pasów wiatrochronnych, tereny urządzeń przeciwerozyjnych) | Grunty pod wodami klasyfikowanymi (w tym stawy rybne) | ||||
Klasa | zł | Klasa | zł | Klasa | zł | |
I | 500.000 | I | 500.000 | I | 600.000 | |
II | 450.000 | II | 450.000 | II | 550.000 | |
IIIa | 400.000 | III | 400.000 | III | 500.000 | |
IIIb | 350.000 | IV | 300.000 | IV | 450.000 | |
IVa | 300.000 | V | 100.000 | V | 400.000 | |
IVb | 200.000 | VI | 50.000 | VI | 300.000 | |
V | 100.000 | VI z | 0 | |||
VI | 50.000 | |||||
N i VI z | 0 |
2.
Stała opłata roczna z tytułu użytkowania 1 ha gruntu rolnego na cele nierolnicze wynosi 10% należności.1.
Należność z tytułu nabycia gruntów leśnych na cele nierolnicze lub nieleśne za 1 ha gruntu bez drzewostanu wynosi:Lp. | Typy siedliskowe lasów (według planów urządzenia gospodarstwa leśnego) | w lasach | |
szczególnie chronionych zł | pozostałych zł | ||
1 | Lasy: świeży, wilgotny, łęgowy i górski oraz ols jesionowy i ols górski | 500.000 | 400.000 |
2 | Bory mieszane, las mieszany, bór mieszany górski, las mieszany górski oraz bór wysokogórski i ols | 350.000 | 250.000 |
3 | Bory: świeży, wilgotny i górski | 200.000 | 150.000 |
4 | Bory: suchy i bagienny | 100.000 | 75.000 |
2.
Do należności dolicza się jednorazowe odszkodowanie za straty powstałe z tytułu przedwczesnego wyrębu drzewostanu. Zasady obliczania odszkodowania określają odrębne przepisy.3.
Stała opłata roczna z tytułu użytkowania gruntów leśnych na cele nierolnicze lub nieleśne wynosi 10% należności za nabycie gruntu leśnego bez drzewostanu.4.
Jednorazowe odszkodowanie za straty powstałe z tytułu przedwczesnego wyrębu drzewostanu ustala się również w odniesieniu do gruntów leśnych podlegających rekultywacji i zagospodarowaniu.5.
Przez lasy szczególnie chronione rozumieć należy parki narodowe, rezerwaty przyrody, lasy I grupy łącznie z lasami doświadczalnymi i drzewostanami nasiennymi, lasy położone wokół aglomeracji miejskich i przemysłowych oraz lasy położone w regionach intensywnego rozwoju gospodarki leśnej.1.
Decyzje o ustaleniu wysokości należności i opłat, o których mowa w § 4 i 5, wydają naczelnicy powiatów, a w odniesieniu do gruntów rolnych i leśnych, znajdujących się pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego - organy określone w § 2 ust. 1 pkt 2; decyzje wydaje się w terminie 30 dni od daty złożenia tym organom odpisów dokumentów o nabyciu gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze lub nieleśne. Decyzji nie wydaje się przy nabyciu od Państwa działek budowlanych przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe.2.
W razie wyłączenia przez inwestora gruntów rolnych i leśnych z produkcji rolniczej lub leśnej przed ich nabyciem decyzję w sprawie należności i opłat wydaje się na podstawie decyzji określającej lokalizację inwestycji.3.
W razie nabycia na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych i leśnych na podstawie przepisów o przekazywaniu nieruchomości rolnych i niektórych innych nieruchomości położonych na terenie gmin pomiędzy jednostkami gospodarki uspołecznionej decyzję o ustaleniu wysokości należności i opłat wydaje organ właściwy do wydania decyzji o przekazaniu nieruchomości. W razie przekazywania gruntów leśnych nie znajdujących się pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego właściwy do ustalenia wysokości należności i opłat jest naczelnik powiatu.4.
Minister Finansów w porozumieniu z Ministrami Rolnictwa oraz Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego na wniosek Ministra Komunikacji może w szczególnie uzasadnionych wypadkach obniżyć do 50% wysokość należności określonych w § 4 i 5 w odniesieniu do gruntów rolnych i leśnych nabywanych na cele budowy i przebudowy dróg publicznych.5.
Należność z tytułu nabycia gruntów rolnych i leśnych uiszcza się w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, a stałe opłaty roczne z tytułu użytkowania tych gruntów uiszcza się w ciągu 20 lat w terminie do dnia 31 października każdego roku.1.
Od stałych opłat rocznych zwolnione są:1)
organy państwowe nabywające grunty na budowę własnych siedzib oraz urządzeń socjalnych i kulturalnych,2)
inwestorzy budownictwa mieszkaniowego, w tym również właściciele (wieczyści użytkownicy) działek budowlanych przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne,3)
jednostki terenowej ochrony przeciwpożarowej,4)
organizacje społeczne,5)
jednostki organizacyjne działające w zakresie:a)
gospodarki komunalnej,b)
oświaty i wychowania,c)
nauki,d)
kultury i sztuki (z wyjątkiem jednostek wydawniczych i filmowych),e)
ochrony zdrowia i opieki społecznej,f)
kultury fizycznej, turystyki i wypoczynku,jeżeli są jednostkami spoza sfery produkcji materialnej.
2.
Zwolnienie od opłat rocznych stwierdza się w decyzjach, o których mowa w § 6.1.
Należności i opłaty uiszczone z tytułu nabycia i użytkowania na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych i leśnych nie znajdujących się pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego stanowią dochody celowego funduszu ochrony i rekultywacji gruntów. Procentowy udział w dochodach tego funduszu ustala:1)
Minister Rolnictwa w porozumieniu z Ministrem Finansów - dla województw,2)
wojewoda - dla powiatów.2.
Należności i opłaty z tytułu nabycia gruntów pozostających pod zarządem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego stanowią dochody funduszu zagospodarowania lasu.3.
Dochody określone w ust. 1 i 2 przeznacza się na:1)
przystosowanie nieużytków i bagien do potrzeb produkcji rolniczej lub leśnej,2)
pokrywanie kosztów przeciwdziałania erozji gleb,3)
rekultywację i zagospodarowanie gruntów, które utraciły wartość użytkową na skutek działalności nieznanych osób, w razie przeznaczenia tych gruntów na cele produkcji rolniczej lub leśnej,4)
prowadzenie prac związanych z zapobieganiem powstawaniu szkód w rolnictwie i leśnictwie wskutek ujemnego oddziaływania szkodliwych pyłów i gazów wydalanych przez zakłady przemysłowe, a także z ograniczaniem i usuwaniem skutków tego oddziaływania,5)
prowadzenie prac związanych z intensyfikacją produkcji rolniczej lub leśnej i zadrzewieniami, odkrzaczaniem oraz odkamienianiem gleb,6)
wykup nieruchomości w związku z intensyfikacją produkcji rolniczej lub leśnej, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb ochrony i rekultywacji gruntów,7)
wdrażanie wyników podstawowych prac naukowo-badawczych w zakresie ochrony i rekultywacji gruntów rolnych i leśnych.
Wierzchnia warstwa ziemi uprawnej (poziom próchniczny gleby) zdjęta z gruntów przeznaczonych na cele nierolnicze powinna być wykorzystana do:
1)
poprawy struktury gleb o niższej jakości bonitacyjnej na innych obszarach,2)
tworzenia warstwy próchnicznej na gruntach rekultywowanych i zagospodarowywanych do celów produkcji rolniczej i leśnej lub zadrzewieniowej,3)
zakładania zieleni.1.
Decyzję o obowiązku zdjęcia wierzchniej warstwy ziemi uprawnej z terenów przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne oraz dostarczenia jej na wskazane miejsca wydają naczelnicy powiatów równocześnie z zatwierdzeniem planu realizacyjnego. O możliwości nałożenia takiego obowiązku należy uprzedzić przy wydawaniu informacji o terenie.2.
Wydanie decyzji powinno być poprzedzone przeprowadzeniem rachunku ekonomicznego.1.
Kontrolę wykorzystania gruntów rolnych i leśnych nabytych na cele nierolnicze lub nieleśne przeprowadza się po raz pierwszy po 6 miesiącach, licząc od daty nabycia tych gruntów, a następnie co roku.2.
Kontrolę zdjęcia wierzchniej warstwy ziemi uprawnej i dostarczenia jej na wskazane miejsce przeprowadza się w toku prac ziemnych oraz po ich zakończeniu.3.
Kontrolę rolniczego użytkowania gruntów rolnych przeprowadza się corocznie w okresie wegetacji roślin.1.
Kontrole, o których mowa w § 11, przeprowadza naczelnik gminy.2.
W razie przeprowadzania kontroli gruntów położonych na obszarach górniczych lub morskiego pasa nadbrzeżnego w kontroli powinien brać udział przedstawiciel urzędu górniczego lub morskiego, a w razie kontrolowania obszarów kolejowych lub lotnisk komunikacyjnych - przedstawiciel organu kolejowego lub zarządu lotnisk.
Do terenów niezbędnych na cele obronności kraju mają zastosowanie wyłącznie art. 4, 6, 15 i 17 ustawy z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów (Dz. U. Nr 27, poz. 249).
Przepisy rozporządzenia dotyczące:
1)
naczelnika gminy - stosuje się również do naczelników miast i gmin oraz miast nie stanowiących powiatów, a także prezydentów i naczelników miast stanowiących powiaty oraz naczelników dzielnic w miastach wyłączonych z województw,2)
naczelnika powiatu - stosuje się odpowiednio do prezydentów i naczelników miast stanowiących powiaty oraz naczelników dzielnic w miastach wyłączonych z województw,3)
wojewodów - stosuje się odpowiednio do prezydentów miast wyłączonych z województw.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 1971 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów (Dz. U. z 1971 r. Nr 37, poz. 335 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317).
1 § 2 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 16 maja 1975 r. (Dz.U.75.14.80) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 22 maja 1975 r.
Dokumenty powiązane
Jeżeli chcesz mieć dostęp do wszystkich dokumentów powiązanych, zaloguj się do LEX-a Nie korzystasz jeszcze z programów LEX? Zamów dostęp testowy »