Warunki, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne, którym można powierzyć wykonywanie czynności kontrolnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2007.101.685

Akt obowiązujący

Wersja od: 9 września 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI¹⁾

z dnia 31 maja 2007 r.

w sprawie warunków, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne, którym można powierzyć wykonywanie czynności kontrolnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Na podstawie art. 32 pkt 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki organizacyjne, kadrowe i techniczne, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne, którym można powierzyć wykonywanie czynności w ramach kontroli na miejscu oraz czynności w ramach wizytacji w miejscu, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwane dalej "czynnościami kontrolnymi".

§ 2. Jednostka organizacyjna, której można powierzyć wykonywanie czynności kontrolnych, powinna spełniać następujące warunki organizacyjne:

1) posiadać strukturę organizacyjną zapewniającą prawidłowe przeprowadzanie czynności kontrolnych oraz przejrzysty podział kompetencji i odpowiedzialności na wszystkich poziomach organizacyjnych;

2) określić na piśmie obowiązki każdej osoby, której powierzono wykonywanie czynności kontrolnych lub zatwierdzanie wyników tych czynności;

3) posiadać, w formie pisemnej, opracowany i przyjęty sposób postępowania określający w szczególności zasady i tryb postępowania przy wykonywaniu czynności kontrolnych oraz opis wszystkich dokumentów, którymi należy się posługiwać;

4) nie może być organizacyjnie powiązana z podmiotami kontrolowanymi;

5) zapewnić wyłączenie z czynności kontrolnych pracowników zatrudnionych w tej jednostce w przypadku wystąpienia przesłanek określonych w art. 24 i 25 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.²⁾) lub innych okoliczności mogących wywołać uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności.

§ 3. Jednostka organizacyjna, której można powierzyć wykonywanie czynności kontrolnych, powinna spełniać następujące warunki kadrowe:

1) zatrudniać pracowników przeprowadzających czynności kontrolne:

a) w liczbie zapewniającej samodzielne wykonywanie czynności kontrolnych i dostosowanej do liczby powierzonych kontroli,

b) 1  posiadających:

– wykształcenie wyższe lub średnie w zakresie rolnictwa, weterynarii, ochrony środowiska, leśnictwa, zootechniki, ogrodnictwa lub budownictwa, odpowiadające zakresowi powierzonych im czynności kontrolnych oraz dające dostateczną wiedzę merytoryczną do wykonywania tych czynności, albo

– wykształcenie wyższe lub średnie w zakresie innym niż określony w tiret pierwsze i doświadczenie zawodowe, odpowiadające zakresowi powierzonych im czynności kontrolnych oraz dające dostateczną wiedzę merytoryczną do wykonywania tych czynności,

c) 2  w przypadku osób zajmujących się ustalaniem przebiegu granic oraz powierzchni działek - posiadających:

– wykształcenie wyższe w zakresie rolnictwa, ogrodnictwa, biologii, ochrony środowiska, leśnictwa lub geodezji i kartografii lub

– wykształcenie średnie oraz kwalifikacje w zawodach związanych z rolnictwem, ogrodnictwem, ochroną środowiska, leśnictwem lub geodezją,

d) 3  w przypadku osób zatwierdzających raporty z czynności kontrolnych związanych z ustalaniem przebiegu granic oraz powierzchni działek - posiadających uprawnienia zawodowe w zakresie określonym w art. 43 pkt 1, 2, 5 lub 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287),

e) 4  w przypadku osób zajmujących się kontrolą dokumentów księgowych - posiadających:

– wykształcenie wyższe lub średnie w zakresie ekonomii, dające dostateczną wiedzę merytoryczną do wykonywania czynności kontrolnych, albo

– wykształcenie wyższe lub średnie w zakresie innym niż określony w tiret pierwszym i doświadczenie zawodowe, dające dostateczną wiedzę merytoryczną do wykonywania czynności kontrolnych;

2) zapewnić przeprowadzanie szkoleń pracowników, w tym szkoleń przed podjęciem tych czynności, w zakresie wykonywania czynności kontrolnych, których odbycie powinno być potwierdzone odpowiednim zaświadczeniem;

3) zapewnić, że pracownicy zatrudnieni w tej jednostce zostaną dopuszczeni do wykonywania czynności kontrolnych związanych z kontaktem ze zwierzętami lub produktami pochodzenia zwierzęcego, jeżeli:

a) przestrzegają zasad higieny,

b) posiadają orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy wymagającej kontaktu ze zwierzętami lub produktami pochodzenia zwierzęcego, wydane na podstawie przepisów o chorobach zakaźnych i zakażeniach,

c) używają jednorazowej odzieży ochronnej i ochraniaczy obuwia oraz nakrycia głowy zasłaniającego włosy.

§ 4. Jednostka organizacyjna, której można powierzyć wykonywanie czynności kontrolnych, powinna spełniać następujące warunki techniczne:

1) 5  zapewnić sprzęt pomiarowy i informatyczny:

a) w ilości zapewniającej sprawne wykonywanie czynności kontrolnych, w tym pomiarów geodezyjnych i budowlanych,

b) umożliwiający spełnienie wymagań, o których mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz. Urz. UE L 316 z 02.12.2009, str. 65);

2) dysponować pomieszczeniami, sprzętem informatycznym i oprogramowaniem zapewniającym przetwarzanie danych, zgodnie z systemem informatycznym agencji płatniczej lub podmiotów wdrażających, które powierzyły tej jednostce wykonywanie czynności kontrolnych;

3) zapewnić środki transportu i urządzenia telekomunikacyjne zapewniające sprawne wykonywanie czynności kontrolnych.

§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

______

¹⁾ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 131, poz. 915 oraz z 2007 r. Nr 38, poz. 244).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524.

¹ § 3 pkt 1 lit. b) zmieniona przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 2 października 2008 r. (Dz.U.08.183.1138) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2008 r.

² § 3 pkt 1 lit. c) zmieniona przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 2011 r. (Dz.U.11.175.1044) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 września 2011 r.

³ § 3 pkt 1 lit. d) zmieniona przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 2011 r. (Dz.U.11.175.1044) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 września 2011 r.

⁴ § 3 pkt 1 lit. e):

- zmieniona przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 2 października 2008 r. (Dz.U.08.183.1138) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2008 r.

- zmieniona przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 2011 r. (Dz.U.11.175.1044) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 września 2011 r.

⁵ § 4 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 2011 r. (Dz.U.11.175.1044) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 września 2011 r.