Warunki i kryteria tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2001.19.228

Akt utracił moc

Wersja od: 1 maja 2002 r.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 13 marca 2001 r.

w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych.

Na podstawie art. 168 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Wolne obszary celne mogą być tworzone w celu:

1) ułatwienia międzynarodowego ruchu tranzytowego towarów, w szczególności w portach morskich, lotniczych, rzecznych lub miejscach przyległych do przejść granicznych,

2) przyspieszenia rozwoju gospodarczego części terytorium Polski, w szczególności przez rozwój eksportu i tworzenie nowych miejsc pracy.

2. Wolne obszary celne mogą być tworzone w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych z wolnego obszaru celnego.

§  2.

1. Wolne obszary tworzy się na wniosek osoby, o której mowa w art. 169 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny, zwanej dalej "wnioskodawcą".

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, który go rozpatruje w terminie do sześciu miesięcy od dnia złożenia kompletnych dokumentów.

3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§  3.

1. Do wniosku, o którym mowa w § 2, należy dołączyć następujące dokumenty:

1) wypis z księgi wieczystej potwierdzający prawo własności lub użytkowania wieczystego, przysługujące wnioskodawcy w stosunku do gruntu, na którym ma powstać wolny obszar celny,

2) opis nieruchomości, na których ma być ustanowiony wolny obszar celny:

a) szczegółowy opis przebiegu granic planowanego wolnego obszaru celnego oraz warunków technicznego ich zabezpieczenia, wraz z oznaczeniem przejść,

b) warunki przyrodnicze i naturalne nieruchomości oraz wymogi dotyczące ochrony środowiska naturalnego,

c) opis infrastruktury technicznej, sanitarnej i komunikacyjnej,

d) mapę planowanego wolnego obszaru celnego w skali 1:5.000, z zaznaczeniem przebiegu jego granic,

e) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przeznaczonego pod wolny obszar celny,

3) 1 opinię właściwego miejscowo dyrektora izby celnej, dotyczącą możliwości prowadzenia w planowanym wolnym obszarze celnym skutecznego dozoru celnego,

4) opinię właściwej miejscowo rady gminy w sprawie celowości ustanowienia wolnego obszaru celnego,

5) informację o uwarunkowaniach lokalizacyjnych (usytuowanie szlaków komunikacyjnych, zasoby siły roboczej),

6) analizę ekonomiczno-finansową przedsięwzięcia (koszt projektowanej inwestycji, źródła finansowania),

7) informacje dotyczące rodzaju planowanej na terenie wolnego obszaru celnego działalności gospodarczej,

8) oświadczenie wnioskodawcy zawierające zobowiązanie do zawarcia umów z przedsiębiorcami prowadzącymi działalność na terenie wolnego obszaru celnego w sprawie odpowiedzialności za szkodę spowodowaną zniesieniem wolnego obszaru celnego z przyczyn określonych w § 9 ust. 2 pkt 2 i ust. 3,

9) inne informacje, które zdaniem wnioskodawcy mogą mieć znaczenie dla ustanowienia wolnego obszaru celnego.

2. Do wniosku, o którym mowa w § 2, w wypadku wnioskodawców prowadzących działalność gospodarczą, oprócz dokumentów wymienionych w ust. 1, należy dołączyć:

1) odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenia o zgłoszeniu do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej,

2) zaświadczenie o nadaniu wnioskodawcy numeru identyfikacyjnego REGON i decyzję o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP,

3) zaświadczenie wydane przez właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania wnioskodawcy:

a) urząd skarbowy - o niezaleganiu przez wnioskodawcę w uiszczaniu podatków stanowiących dochód budżetu państwa,

b) oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - o niezaleganiu przez wnioskodawcę z wpłatami na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych,

4) opinię o sytuacji finansowej wnioskodawcy, wydaną przez bank prowadzący jego rachunek rozliczeniowy,

5) 2 (skreślony),

6) oświadczenie wnioskodawcy, sporządzone zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, że w stosunku do niego nie toczy się postępowanie likwidacyjne, układowe, upadłościowe lub egzekucyjne.

3. W wypadku wniosku o powiększenie dotychczas istniejącego wolnego obszaru celnego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1-7 i ust. 2 pkt 3 i 5.

§  4.

1. Dokumenty, o których mowa w § 3, powinny być dołączone w oryginale lub kopii, której zgodność z oryginałem została poświadczona urzędowo lub notarialnie.

2. Dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 powinny zawierać aktualne dane.

3. Jeżeli dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 oraz w ust. 2 zostały wydane wcześniej niż trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku, ich zgodność ze stanem faktycznym powinna być potwierdzona przez organ, który je wydał.

§ 5. Warunkiem utworzenia lub powiększenia wolnego obszaru celnego jest złożenie wniosku, o którym mowa w § 2, wraz z kompletnymi dokumentami określonymi w § 3 .

§ 6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki, nie wyraża zgody na utworzenie lub powiększenie:

1) wolnego obszaru celnego, w szczególności gdy:

a) 3 dyrektor izby celnej stwierdzi, że nie może zapewnić skutecznego dozoru celnego lub

b) wnioskodawca nie daje rękojmi należytego zarządzania wolnym obszarem celnym, lub

c) nie są spełnione przesłanki, o których mowa w § 1,

2) składu wolnocłowego, w szczególności gdy:

a) 4 dyrektor izby celnej stwierdzi, że nie może zapewnić skutecznego dozoru celnego lub

b) wnioskodawca nie daje rękojmi należytego zarządzania składem wolnocłowym lub

c) nie są spełnione przesłanki, o których mowa w § 7.

§ 7. Składy wolnocłowe mogą być tworzone w celu ułatwienia działalności gospodarczej, w szczególności w zakresie składowania i tranzytu towarów w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych ze składu wolnocłowego.

§  8.

1. Przepisy § 2, § 3 ust.1 pkt 1 i pkt 2 lit. a) , lit. c) i lit.e), pkt 3, pkt 5-9, ust. 2 i ust. 3 oraz § 4 i § 5, odnoszące się do wolnych obszarów celnych, stosuje się odpowiednio do składów wolnocłowych.

2. Do wniosku, o którym mowa w § 2, należy dołączyć mapę planowanego składu wolnocłowego w skali 1:500, z zaznaczeniem przebiegu jego granic.

§  9.

1. Wolny obszar celny lub skład wolnocłowy może być zniesiony z urzędu lub na wniosek.

2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, może znieść wolny obszar celny lub skład wolnocłowy w wypadku, gdy:

1) wymagają tego zobowiązania międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej,

2) zarządzający rażąco naruszył przepisy podatkowe lub celne,

3) nie została podjęta działalność gospodarcza:

a) w wolnym obszarze celnym - w terminie 24 miesięcy od dnia jego ustanowienia,

b) w składzie wolnocłowym - w terminie 12 miesięcy od dnia jego ustanowienia.

3. Wolny obszar celny lub skład wolnocłowy może zostać zniesiony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, w wypadku złożenia przez zarządzającego wniosku uzasadnionego szczególnymi okolicznościami.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest rozpatrywany w terminie do 2 miesięcy.

5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych powiadamia zarządzającego o przyczynach nieuwzględnienia wniosku, o którym mowa w ust. 3.

§ 10. Do wniosków złożonych i nierozpatrzonych na podstawie przepisów dotychczasowych stosuje się przepisy rozporządzenia.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 marca 2001 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

Wniosek o utworzenie/powiększenie powierzchni^*) wolnego obszaru celnego / składu wolnocłowego^*)

(miejscowość, rok, miesiąc, dzień)

Minister Finansów

ul. Świętokrzyska 12

00-916 Warszawa

1. Imię i nazwisko albo nazwa (firma) wnioskodawcy.

2. Adres miejsca zamieszkania albo siedziby wnioskodawcy.

3. Miejscowość, w której planowane jest utworzenie wolnego

obszaru celnego lub składu wolnocłowego /utworzony jest

wolny obszar celny lub skład wolnocłowy^*).

4. Wykaz załączników, zgodnie z § 3 rozporządzenia.

............................

(data i podpis wnioskodawcy)

______

*) Niepotrzebne skreślić.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

...................................................

(imię i nazwisko osoby składającej oświadczenie)

...................................................

(adres zamieszkania osoby składającej oświadczenie)

Oświadczenie

Niniejszym oświadczam, że wobec mnie, jako wnioskodawcy

ubiegającego się o utworzenie wolnego obszaru celnego/składu

wolnocłowego^*), nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne,

postępowanie upadłościowe, postępowanie likwidacyjne ani

postępowanie układowe.

........................... ..........

(miejsce i data złożenia (podpis)

oświadczenia wnioskodawcy)

______

*) Niepotrzebne skreślić.

¹ § 3 ust. 1 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.376) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

² § 3 ust. 2 pkt 5 skreślony przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.376) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

³ § 6 pkt 1 lit. a) zmieniona przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.376) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

⁴ § 6 pkt 2 lit. a) zmieniona przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.376) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.