Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1930 r. do 31 marca 1931 r.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1930.24.221

Akt utracił moc
Wersja od: 27 kwietnia 1931 r.

USTAWA SKARBOWA
z dnia 29 marca 1930 r.
na okres od 1 kwietnia 1930 r. do 31 marca 1931 r.

Na mocy art. 44 Konstytucji ogłaszam ustawę następującej treści:

Załączonym budżetem administracji na okres od 1 kwietnia 1930 do 31 marca 1931 (rok budżetowy 1930/31) upoważnia się Rząd do czynienia wydatków zwyczajnych do kwoty 2.750.596.801 zł, wydatków nadzwyczajnych do kwoty 171.378.936 zł, łącznie zatem do sumy 2.921.975.737 zł.

Załączonem do budżetu na rok 1930/31 ogólnem zestawieniem planów finansowo - gospodarczych przedsiębiorstw, niewydzielonych z administracji państwowej, oraz wpłat do Skarbu i dopłat ze Skarbu Państwa do przedsiębiorstw, z tejże administracji wydzielonych, ustala się:

a)
dla przedsiębiorstw państwowych:

rozchody zwyczajne w kwocie 1.841.240.898 zł,

rozchody nadzwyczajne w kwocie 271.077.952 zł;

b)
dla monopolów państwowych:

rozchody zwyczajne w kwocie 722.639.998 zł,

rozchody nadzwyczajne w kwocie 22.000.000 zł.

Na pokrycie rozchodów zwyczajnych i nadzwyczajnych przedsiębiorstw i monopolów państwowych służą wpływy zwyczajne i nadzwyczajne tychże przedsiębiorstw i monopolów.

Jako pokrycie ustalonych w art. 1 wydatków administracji w kwocie 2.921.975.737 zł, oraz dopłat do niektórych przedsiębiorstw państwowych, niepokrytych wpływami tychże przedsiębiorstw, w kwocie 18.946.124 zł, w łącznej zatem kwocie 2.940.921.861 zł służą:

a)
dochody administracji w kwocie 1.901.418.584 zł,
b)
wpłaty przedsiębiorstw państwowych w kwocie 180.436.984 zł,
c)
wpłaty monopolów państwowych w kwocie 956.881.000 zł,

łącznie zatem dochody w kwocie 3.038.736.568 zł.

W częściach budżetu od 1 do 18 w paragrafach, obejmujących wydatki osobowe, preliminuje się kredyty, przeznaczone na wypłatę w roku budżetowym 1930/31 funkcjonariuszom państwowym, jak również osobom, otrzymującym zaopatrzenie emerytalne, wdowie lub sieroce, dodatków miesięcznych do uposażenia, względnie zaopatrzenia, w wysokości, określonej w ustępie 1 art. 5 ustawy skarbowej z dnia 22 czerwca 1928 roku (Dz. U. R. P. Nr. 67, poz. 622).

Z nadwyżki budżetowej, przewidzianej w art. 3 w sumie 97.814.707 zł, przeznacza się:

A) kwotę 25.000.000 zł na dotację dla Państwowego Banku Rolnego celem uruchomienia co najmniej w tej wysokości ulgowego kredytu krótkoterminowego dla drobnych rolników, zwrotnego w ciągu 1 - 3 lat,

B) kwotę 65.000.000 zł na wypłatę reszty zaległego za rok 1928 dodatku mieszkaniowego:

a) funkcjonarjuszom państwowym, sędziom i prokuratorom, jak również osobom, otrzymującym zaopatrzenie emerytalne, wdowie lub sieroce;

b) pracownikom przedsiębiorstw i monopolów państwowych w drodze podwyższenia wydatków zwyczajnych tych przedsiębiorstw;

c): 1) nieetatowym pracownikom kolejowym, stałym, dziennie płatnym, objętym art. 102, 103 i 116 ustawy z dnia 9 października 1923 r. o uposażeniu funkcjonarjuszów państwowych i wojska (Dz. U. R. P. Nr. 116, poz. 924);

2) pracownikom dziennie płatnym, pobierającym uposażenie według grup uposażenia pracowników państwowych, tudzież pracownikom kontraktowym;

3) emerytom, uprawnionym do pobierania zaopatrzenia emerytalnego na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 30 września 1926 r. (Dz. U. R. P. Nr. 94, poz. 551) - zamian za dodatek mieszkaniowy, jednorazowego zasiłku w wysokości 40 % ich miesięcznego wynagrodzenia lub zaopatrzenia.

Przy wypłacie powyższych dodatków mieszkaniowych, względnie zasiłków, mają analogiczne zastosowanie postanowienia rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 17 sierpnia 1927 r. (Dz. U. R. P. Nr. 73, poz. 632), z dnia 13 września 1927 r. (Dz. U. R. P. Nr. 81, poz. 699), z dnia 26 listopada 1927 r. (Dz. U. R. P. Nr. 104, poz. 902) z dnia 17 grudnia 1927 r. (Dz. U. R. P. Nr. 112, poz. 948).

Powyższe kwoty mają być wypłacane stopniowo w miarę wpływu nadwyżki budżetowej.

W miarę wypłaty dodatku, względnie zasiłku, wymienionych w punkcie B), funkcjonariuszom przedsiębiorstw i monopolów państwowych oraz emerytom, otrzymującym zaopatrzenie z funduszów tychże przedsiębiorstw i monopolów - zmniejsza się o odnośne kwoty, przewidziana w art. 3, wpłata tych przedsiębiorstw i monopolów państwowych do Skarbu Państwa, względnie zwiększa się przewidziana w tymże artykule dopłata Skarbu Państwa do niektórych przedsiębiorstw państwowych.

Wszelkie wynagrodzenia dodatkowe, pobierane przez funkcjonarjuszów państwowych i przedsiębiorstw państwowych, jak remuneracje, specjalne dodatki, z wyjątkiem przewidzianych załączonym budżetem dodatków reprezentacyjnych, oraz dodatków, których wysokość określa ustawa, wynagrodzenia za nadzór i udział we władzach różnych instytucyj i t. d., nie mogą łącznie wynosić więcej, niż wysokość uposażenia zainteresowanego pracownika, określona przez ogólne ustawy lub umową, zawartą z pracownikiem kontraktowym.

Wszystkie wydatki państwowe mogą być uskuteczniane tylko na cele, wymienione w rubrykach budżetu państwowego, i w granicach kredytów, w tych rubrykach ustalonych, przy uwzględnieniu postanowień art. 4.

Wszelkie kredyty, preliminowane w budżecie na rok 1930/31, będą otwierane miesięcznie przez Ministra Skarbu, który ma prawo kredyty, preliminowane w paragrafach, otwierać pozycjami i w tych wypadkach przenosić kredyty z pozycji na pozycję w obrębie paragrafu.

Przepis o miesięcznem ustalaniu wysokości kredytów nie dotyczy części 2-a, 2-b i 3 budżetu.

Uposażenie funkcjonarjuszów państwowych i osób wojskowych, pełniących służbę zagranicą, ustala w granicach preliminarza budżetowego części 5 Minister Spraw Zagranicznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu. Wykaz szczegółowy tych uposażeń według poszczególnych stanowisk w polskich urzędach zagranicznych jest załącznikiem do preliminarza budżetowego i stanowi prawną ich podstawę.

Otwieranie kredytów, nieobjętych budżetem, ani też upoważnieniami, zawartemi w art. 4, może nastąpić tylko na wniosek Ministra Skarbu, uchwalony uprzednio w drodze ustawodawczej, pod warunkiem, że równocześnie zostaną uzyskane nowe, wystarczające źródła pokrycia.

Przed uchwaleniem takiego wniosku wolno robić wydatki na cele, nieprzewidziane w budżecie, albo też na cele przewidziane, ale w granicach wyższych, niż je budżet określa, względnie niż na to pozwala art. 7, tylko w czasie, gdy sesja Sejmu jest zamknięta, względnie, gdy Sejm jest rozwiązany, a przytem nastąpiła klęska żywiołowa lub inny; wypadek nagły tego rodzaju, że odroczenie wydatków z nim związanych na czas, potrzebny do zwołania nadzwyczajnej sesji sejmowej, lub w razie rozwiązania Sejmu - na czas do zebrania się nowego Sejmu mogłoby przynieść niepowetowaną szkodę Państwu.

Wydatek taki musi się opierać na uchwale Rady Ministrów, która jest obowiązana w terminie tygodniowym ogłosić tę uchwałę w "Monitorze Polskim", przesłać do wiadomości Najwyższej Izby Kontroli, a jednocześnie przedłożyć Sejmowi wniosek w sprawie kredytów dodatkowych.

Za ścisłe przestrzeganie przepisów, zawartych w art. 5 i 6, są Ministrowie osobiście odpowiedzialni.

Minister Skarbu ma prawo na wniosek właściwej władzy naczelnej w razie potrzeby:

1)
przenosić kredyty między paragrafami, obejmującemi wydatki rzeczowo - administracyjne, w obrębie każdego działu poszczególnych części budżetu zwyczajnego administracji, względnie w obrębie każdego działu planów finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw i monopolów państwowych. O powyższych przeniesieniach zawiadamia Minister Skarbu natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli;
2)
zwiększać wydatki zwyczajne, przewidziane w planach finansowo - gospodarczych przedsiębiorstw i monopolów państwowych, z wyjątkiem wydatków osobowych, stałemi etatami przewidzianych, o ile zmiany te nie spowodują zmniejszenia wpłaty do Skarbu Państwa lub zwiększenia dopłaty na rzecz danego przedsiębiorstwa lub monopolu państwowego;
3)
przenosić kredyty ze wszystkich paragrafów części 6 na paragraf 17 działu 9 budżetu zwyczajnego "Rezerwa zaopatrzenia";
4)
w planie finansowo - gospodarczym "Funduszu obrotowego reformy rolnej", stanowiącym załącznik do paragrafu 18, działu 5, części 16 budżetu wydatków nadzwyczajnych, Minister Skarbu ma prawo zwiększać wydatki, przewidziane w tym planie, jak również ustalać nowe wydatki, w planie tym nieprzewidziane, o ile zmiany te nie spowodują powiększenia dotacji ze Skarbu Państwa na rzecz wymienionego funduszu;
5)
Minister Skarbu ma prawo, w miarę uzyskania pokrycia z nowych lub zwiększenia się wpływów z istniejących źródeł dochodowych, zwiększać o sumę najwyżej 10.000.000 zł wydatki, przewidziane w części 20, paragrafy 1 i 2, dział 1 i 2 budżetu zwyczajnego na przedterminową spłatę długów państwowych.

Prawa, przyznane Ministrowi Skarbu w punkcie 1, ustępu 1 niniejszego artykułu, przysługują odnośnie do części 2-a i 2-b Marszałkom Sejmu i Senatu z tą zmianą, że Marszałkowie Sejmu i Senatu mają prawo przenosić kredyty z paragrafów i na paragrafy, obejmujące wydatki osobowe. To samo prawo odnośnie do części 3 budżetu przysługuje Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli.

Przeniesienia kredytów nie mogą być dokonywane na:

§11,dz.1,cz.4,
§10"5"5,
§12"5"5,
§12"9"6,
§10"1"7,
§10"1"8.

Kredyty, przewidziane w załączonym budżecie, ważne są do dnia 31 marca 1931 r. Po tym dniu mogą być kredyty na cele budowlane i na rezerwę zaopatrzenia (część 6, dz. 9, § 17 budżetu zwyczajnego) zużyte w ciągu okresu, nieprzekraczającego trzech miesięcy, pod warunkami, które ustali Minister Skarbu.

Fundusze propagandowy i reprezentacyjny w części 5 budżetu podlegają zwykłej kontroli Najwyższej Izby Kontroli.

Upoważnia się Ministra Skarbu do udzielania związkom samorządu terytorialnego i gospodarczego z zapasów kasowych pożyczek na termin nie dłuższy, niż 12 miesięcy, i do wysokości, nieprzekraczającej 20 % rocznej sumy podatków, pobieranych przez kasy skarbowe na rzecz związków samorządowych, jako całości.

Upoważnia się Ministra Skarbu do udzielenia z zapasów kasowych Skarbu Państwa - o ile płynne zapasy przewyższają 200.000.000 zł kredytów krótkoterminowych w wysokości 100.000.000 zł na cele podniesienia produkcji drobnego rolnictwa.

Upoważnia się Ministra Skarbu do pobierania w okresie od 1 kwietnia 1930 do 31 marca 1931 nadzwyczajnego dodatku w wysokości 10 % do uiszczanych w tym okresie podatków bezpośrednich, podatków pośrednich, opłat stemplowych, podatku spadkowego i od darowizn, jako też do wpłacanych, względnie przymusowo ściąganych, zaległości wyżej wymienionych danin.

Powyższy dodatek nie będzie pobierany od podatku dochodowego od uposażeń służbowych (dział II ustawy o państwowym podatku dochodowym Dz. U. R. P. z r. 1925 Nr. 58, poz. 411), podatku od lokali i placów niezabudowanych, podatku majątkowego, daniny lasowej, opłat stemplowych, przewidzianych w art. 102 ustawy z dnia 1 lipca 1926 r. o opłatach stemplowych (Dz. U. R. P. Nr. 98, poz. 570), opłat celnych, jak również do dodatków samorządowych.

Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 1 kwietnia 1930 r.

Na czas trwania niniejszej ustawy zawiesza się działanie przepisu o upoważnieniu Prezesa Najwyższej Izby Kontroli do przenoszenia kredytów w obrębie całej części 3 budżetu (ustęp 3 art. 29 ustawy z dnia 3 czerwca 1921 r. o Kontroli Państwowej, Dz. U. R. P. Nr. 51, poz. 314).

Wykonanie niniejszej ustawy porucza się Ministrowi Skarbu.

..................................................

Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX

Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.

..................................................

ZAŁĄCZNIK  1

Preliminarz budżetowy na rok 1930/31

1 Załącznik:

-zmieniony przez art. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1931 r. o dodatkowych kredytach na rok 1930/31(Dz.U.31.11.52) z dniem 1 kwietnia 1930 r.

- zmieniony przez art. 1 ustawy z dnia 12 lutego 1931 r. o dodatkowych kredytach na rok 1930/31 (Dz.U.31.36.264) z dniem 1 kwietnia 1930 r.

- zmieniony przez obwieszczenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 3 lipca 1930 r. o sprostowaniu błędów w załączniku do ustawy skarbowej z dnia 29 marca 1930 r. (Dz.U.30.52.441) z dniem 29 lipca 1930 r.

- zmieniony przez art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1931 r. o dodatkowym kredycie na budowę gmachuMinisterstwa Robót Publicznych(Dz.U.31.39.338) z dniem 27 kwietnia 1931 r.

Zmiany nie zostały naniesione na tekst.