Udzielanie pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2014.1719 t.j.

Akt utracił moc
Wersja od: 18 lipca 2015 r.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1
z dnia 8 grudnia 2010 r.
w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych

Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r. poz. 1649) zarządza się, co następuje:
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), zwanego dalej "rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013", w ramach regionalnych programów operacyjnych, zwanej dalej "pomocą".
Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
beneficjencie - należy przez to rozumieć beneficjenta, o którym mowa w art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
2) 2
mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1);
3)
projekcie - należy przez to rozumieć projekt, o którym mowa w art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
4)
przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia, o którym mowa w pkt 2;
5)
przedsięwzięciu - należy przez to rozumieć działanie realizowane w ramach projektu przez przedsiębiorcę na podstawie umowy o udzielenie pomocy, zawieranej między beneficjentem a przedsiębiorcą;
6)
jednym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
Pomoc może być udzielana, jeżeli spełnia kryteria pomocy przejrzystej, o których mowa w art. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
1.
Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego regionu.
2.
Pomoc może być udzielana przedsiębiorcy:
1)
przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą na projekt realizowany w województwie objętym danym regionalnym programem operacyjnym, w formie bezzwrotnego dofinansowania;
2)
przez beneficjenta na przedsięwzięcie w ramach projektu realizowanego w województwie objętym danym regionalnym programem operacyjnym, w szczególności w formie:
a)
bezzwrotnego dofinansowania,
b)
dokapitalizowania,
c)
nieodpłatnego użyczenia aktywów wytworzonych lub zakupionych w ramach realizacji projektu,
d)
oddania aktywów wytworzonych lub zakupionych w ramach realizacji projektu do korzystania na warunkach korzystniejszych niż rynkowe.
3.
Pomoc, o której mowa w ust. 2 pkt 2, może być udzielana, jeżeli możliwość jej udzielenia przewiduje umowa o dofinansowanie projektu.
1.
Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, może być udzielana na pokrycie do 100% wydatków kwalifikowalnych, spełniających kryteria kwalifikowalności wydatków, o których mowa w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
2.
Naliczony podatek od towarów i usług zalicza się do wydatków kwalifikowalnych, jeśli beneficjentowi nie przysługuje prawo zwrotu lub odliczenia tego podatku.
Pomoc jest udzielana z zachowaniem warunków określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.
1.
Przedsiębiorca może otrzymać pomoc, jeżeli zostaną spełnione warunki odnoszące się do:
1)
celu i zakresu udzielania pomocy, o których mowa w § 5;
2)
kumulacji i intensywności pomocy, o których mowa w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013;
3)
maksymalnych wartości pomocy, o których mowa w § 8.
2.
Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, może być udzielana, jeżeli dodatkowo zostaną spełnione warunki odnoszące się do:
1)
wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 6;
2)
trwałości realizacji projektu.
3.
Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 2, może być udzielana, jeżeli dodatkowo zostanie spełniony warunek zgodności przedsięwzięcia z wydatkami kwalifikowalnymi projektu beneficjenta oraz trwałością realizacji tego projektu.
4.
Warunek odnoszący się do trwałości realizacji projektu uznaje się za spełniony, jeżeli projekt nie zostanie poddany zasadniczej modyfikacji, o której mowa w art. 57 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.) 3 , w okresie 5 lat od dnia zakończenia realizacji projektu, a w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy - w okresie 3 lat.
1.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, składa wniosek o dofinansowanie projektu do podmiotu udzielającego pomocy będącego instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą lub instytucją wdrażającą.
2.
Wniosek o dofinansowanie projektu zawiera w szczególności:
1)
nazwę przedsiębiorcy;
2)
tytuł i miejsce realizacji projektu;
3)
cel realizacji projektu;
4)
opis projektu;
5)
opis rezultatów realizacji projektu;
6)
planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu;
7)
wartość projektu;
8)
wydatki kwalifikowalne;
9)
wnioskowaną kwotę dofinansowania;
10)
źródła finansowania projektu.
3.
Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 2, składa wniosek o udzielenie pomocy do podmiotu udzielającego pomocy będącego beneficjentem.
4.
Wniosek o udzielenie pomocy zawiera w szczególności:
1)
nazwę przedsiębiorcy;
2)
tytuł i miejsce realizacji przedsięwzięcia;
3)
cel realizacji przedsięwzięcia;
4)
opis przedsięwzięcia;
5)
opis rezultatów realizacji przedsięwzięcia;
6)
planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji przedsięwzięcia.
5.
Do wniosku o dofinansowanie projektu albo do wniosku o udzielenie pomocy przedsiębiorca załącza:
1) 4
kopie zaświadczeń albo oświadczenia, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.), dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych;
2)
informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
1.
Podmiot udzielający pomocy będący instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą lub instytucją wdrażającą przeprowadza ocenę wniosku o dofinansowanie projektu w oparciu o:
1)
warunki, o których mowa w § 9 ust. 1 i 2;
2)
kryteria, o których mowa w art. 65 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 5 .
2.
Po przeprowadzeniu oceny, o której mowa w ust. 1, pomoc, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, może być udzielona przedsiębiorcy w formie bezzwrotnego dofinansowania, przeznaczonego na pokrycie części lub całości wydatków kwalifikowalnych, na podstawie umowy o dofinansowanie projektu.
1.
Podmiot udzielający pomocy będący beneficjentem przeprowadza ocenę wniosku o udzielenie pomocy w oparciu o warunki, o których mowa w § 9 ust. 1 i 3.
2.
Po przeprowadzeniu oceny, o której mowa w ust. 1, beneficjent może zgodnie z postanowieniami umowy o dofinansowanie projektu udzielić przedsiębiorcy pomocy, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 2, na podstawie umowy o udzielenie pomocy.
3.
Podmiot udzielający pomocy będący beneficjentem informuje instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą o udzieleniu pomocy, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 2.
Przedsiębiorca przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu albo umowy o udzielenie pomocy, przedstawia podmiotowi udzielającemu pomocy:
1) 6
kopie zaświadczeń albo oświadczenia, o których mowa w § 10 ust. 5 pkt 1,.
2)
informacje o wartości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, niezbędne do udzielenia pomocy z zachowaniem warunków określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013;

- dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie projektu albo wniosku o udzielenie pomocy.

Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia 2015 r.
1.
Do wniosków o dofinansowanie składanych w ramach konkursów rozpoczętych i niezakończonych przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do wniosków o dofinansowanie projektów indywidualnych złożonych i nierozpatrzonych przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 7
1 Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Infrastruktury i Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Dz.U.2014.1257).
2 § 3 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 2 lipca 2015 r. (Dz.U.2015.999) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 lipca 2015 r.
3 Uchylone przez art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320), ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.; odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje się jak odesłania do rozporządzenia uchylającego, zgodnie z tabelą korelacji określoną w załączniku XIV do tego rozporządzenia.
4 § 10 ust. 5 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 2 lipca 2015 r. (Dz.U.2015.999) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 lipca 2015 r.
5 Uchylone przez art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320), ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.; odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje się jak odesłania do rozporządzenia uchylającego, zgodnie z tabelą korelacji określoną w załączniku XIV do tego rozporządzenia.
6 § 13 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 2 lipca 2015 r. (Dz.U.2015.999) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 lipca 2015 r.
7 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U.2007.185.1317), które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 11 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz.U.2008.216.1370).