Udzielanie pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 "Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne" objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2022.2863

Akt obowiązujący

Wersja od: 28 grudnia 2023 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROZWOJU I TECHNOLOGII ¹

z dnia 16 grudnia 2022 r.

w sprawie udzielania pomocy de minimis lub pomocy publicznej na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 "Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne" objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2021 r. poz. 1057 oraz z 2022 r. poz. 1079 i 1846) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy na przedsięwzięcia realizowane w ramach inwestycji B2.2.2 "Instalacje OZE realizowane przez społeczności energetyczne" objętej wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, a także podmiot udzielający pomocy.

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm. ² ), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 651/2014";

2) klastrach innowacyjnych - oznacza to klastry innowacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 92 rozporządzenia nr 651/2014;

3) energii ze źródeł odnawialnych - oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;

4) efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym - oznacza to efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;

5) infrastrukturze energetycznej - oznacza to infrastrukturę energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 130 rozporządzenia nr 651/2014;

6) przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

7) jednym przedsiębiorcy - oznacza to jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1, z późn. zm. ³ ), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 1407/2013";

8) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;

9) 4  wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014;

10) 5  magazynowaniu energii elektrycznej - oznacza to magazynowanie energii elektrycznej w rozumieniu art. 2 pkt 130c rozporządzenia nr 651/2014;

11) 6  magazynowaniu energii cieplnej - oznacza to magazynowanie energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia nr 651/2014;

12) 7  wysokosprawnej kogeneracji - oznacza to wysokosprawną kogenerację w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 3. Pomoc jest udzielana jako:

1) pomoc operacyjna lub inwestycyjna dla klastrów innowacyjnych;

2) pomoc inwestycyjna na:

a) 8  propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji, z wyjątkiem energii elektrycznej produkowanej z wodoru odnawialnego,

b) efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy,

c) infrastrukturę energetyczną;

3) 9  pomoc na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych;

4) pomoc de minimis.

§  4. 

1. Pomoc, o której mowa w § 3 pkt 1-3, stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 651/2014.

2. Pomoc, o której mowa w § 3 pkt 4, stanowi pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 1407/2013.

§  5. 

1. 10  Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy publicznej, o której mowa w art. 1 ust. 2, ust. 3 lit. a-d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku:

1) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014;

2) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 48 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 651/2014;

3) pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 3, przepisów rozporządzenia nie stosuje się również w przypadkach, o których mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

2. Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

§ 6. Pomoc publiczna może zostać udzielona, jeżeli wywołuje efekt zachęty w rozumieniu art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

§ 7. Pomoc publiczna jest udzielana na:

1) wspieranie klastrów innowacyjnych, zgodnie z art. 27 rozporządzenia nr 651/2014;

2) 11  propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego oraz wysokosprawnej kogeneracji, z wyjątkiem energii elektrycznej produkowanej z wodoru odnawialnego, zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014;

3) inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy, zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014;

4) wybudowanie lub modernizację infrastruktury energetycznej, zgodnie z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014;

5) 12  badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych bezpośrednio związane z inwestycjami, o których mowa w pkt 2-4, zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014.

§  8. 

1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 27 ust. 2-4 rozporządzenia nr 651/2014.

2. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana jako pomoc publiczna:

1) operacyjna, o której mowa w art. 27 ust. 7, lub

2) inwestycyjna, o której mowa w art. 27 ust. 5 zdanie pierwsze

- rozporządzenia nr 651/2014.

3. 13  Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014, z tym że pomoc przeznaczona na projekty w zakresie inwestycji dotyczących:

1) magazynowania energii elektrycznej lub magazynowania energii cieplnej -jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 1a rozporządzenia nr 651/2014;

2) produkcji i magazynowania biopaliw, biopłynów, biogazu i paliw z biomasy w rozumieniu odpowiednio art. 2 pkt 117a-117d rozporządzenia nr 651/2014 - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014;

3) produkcji wodoru odnawialnego - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;

4) wysokosprawnych jednostek kogeneracyjnych - jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 4 oraz 4a rozporządzenia nr 651/2014;

5) magazynowania energii elektrycznej i magazynowania energii cieplnej bezpośrednio połączonych z wysokosprawną kogeneracją opartą na odnawialnych źródłach energii -jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki również, o których mowa w art. 41 ust. 1a rozporządzenia nr 651/2014.

3a. 14  Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 46 ust. 2-5 rozporządzenia nr 651/2014.

4. 15  Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 48 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.

§  9. 

1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa odpowiednio w art. 27 ust. 5 zdanie drugie lub art. 27 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

2. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

3. 16  Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

4. 17  Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

5. Pomoc publiczna, o której mowa w § 3 pkt 3, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.

§  10. 

1. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 1, w przypadku pomocy inwestycyjnej dla klastrów innowacyjnych określa się zgodnie z art. 27 ust. 6 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, a w przypadku pomocy operacyjnej dla klastrów innowacyjnych - zgodnie z art. 27 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy inwestycyjnej dla klastrów innowacyjnych można zwiększyć o:

1) 5 punktów procentowych - w przypadku klastrów innowacyjnych usytuowanych na obszarach należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz następujących gmin należących do regionu mazowieckiego regionalnego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola;

2) 15 punktów procentowych - w przypadku klastrów innowacyjnych usytuowanych na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego.

2. 18  Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a, określa się zgodnie z art. 41 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorców.

3. 19  Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, określa się zgodnie z art. 46 ust. 7 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorców. Intensywność pomocy można zwiększyć o 15 punktów procentowych w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

4. 20  W przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b, kwotę pomocy publicznej można określić zgodnie z art. 46 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014.

5. 21  Kwotę pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c, określa się zgodnie z art. 48 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

6. Intensywność pomocy publicznej, o której mowa w § 3 pkt 3, określa się zgodnie z art. 49 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku badań przeprowadzanych w imieniu małych przedsiębiorców i o 10 punktów procentowych w przypadku badań przeprowadzanych w imieniu średnich przedsiębiorców.

§ 11. 22  Do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 12. Pomoc publiczna podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 13. Pomoc publiczna przekraczająca kwoty określone w art. 4 ust. 1 lit. k, s, w oraz x rozporządzenia nr 651/2014 stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.

§  14. 

1. Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 1407/2013.

2. Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia nr 1407/2013.

3. Pomoc de minimis podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia nr 1407/2013.

§ 15. 23  Podmiotem udzielającym pomocy publicznej lub pomocy de minimis jest minister właściwy do spraw gospodarki.

§ 16. Pomoc publiczna i pomoc de minimis jest udzielana w formie dotacji.

§ 17. Pomoc publiczna lub pomoc de minimis może być udzielona, pod warunkiem że przedsiębiorca złożył wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego, zwany dalej "wnioskiem".

§  18. 

1. Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy publicznej lub pomocy de minimis, o którym mowa w § 15.

2. Wniosek zawiera:

1) nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości;

2) opis przedsięwzięcia, w tym daty jego rozpoczęcia i zakończenia;

3) lokalizację przedsięwzięcia;

4) wykaz kosztów przedsięwzięcia.

3. Podmiot udzielający pomocy publicznej lub pomocy de minimis może zażądać od przedsiębiorcy dodatkowych informacji niezbędnych do dokonania oceny wniosku.

4. Po przeprowadzeniu oceny wniosku uwzględniającej:

1) cel pomocy,

2) koszty kwalifikowalne,

3) wartość dopuszczalnej pomocy,

4) kryteria wyboru przedsięwzięć określone przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji zgodnie z art. 14lzb ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

- pomoc publiczna lub pomoc de minimis może zostać udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsięwzięcia wsparciem bezzwrotnym z planu rozwojowego, o której mowa w art. 14lzh ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

§  19. 

1. Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu, o którym mowa w art. 7 ust. 4 w związku z art. 8 rozporządzenia nr 1407/2013.

2. Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 20. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

¹ Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).

² Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39.

³ Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3.

⁴ § 2 pkt 9 dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

⁵ § 2 pkt 10 dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

⁶ § 2 pkt 11 dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

⁷ § 2 pkt 12 dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

⁸ § 3 pkt 2 lit. a zmieniona przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

⁹ § 3 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁰ § 5 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹¹ § 7 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹² § 7 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹³ § 8 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁴ § 8 ust. 3a dodany przez § 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁵ § 8 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 5 lit. c rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁶ § 9 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁷ § 9 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁸ § 10 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

¹⁹ § 10 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

²⁰ § 10 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

²¹ § 10 ust. 5 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

²² § 11 zmieniony przez § 1 pkt 8 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2023 r. (Dz.U.2023.2781) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 grudnia 2023 r.

²³ § 15 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 2023 r. (Dz.U.2023.1627) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 sierpnia 2023 r.