Rozdział 2 - Sprawozdawczość - Tryb, terminy i zakres sprawozdawczości dotyczącej realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz tryb i zakres rozliczeń.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2007.44.283

Akt obowiązujący
Wersja od: 14 lipca 2009 r.

Rozdział  2

Sprawozdawczość

§  3.
Sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy, sporządza się za półrocze.
§  4.
Zakres sprawozdania, określony w art. 49 ust. 1 pkt 1-3 ustawy, obejmuje:
1)
informacje ogólne o realizowanych w okresie sprawozdawczym programach i kontraktach wojewódzkich, zwanych dalej "kontraktami";
2)
informacje dotyczące przebiegu rzeczowego realizacji Narodowego Planu Rozwoju, zwanego dalej "Planem", w tym w szczególności informacje dotyczące zgłoszonych do realizacji projektów, podpisanych umów, stanu realizacji poszczególnych programów i kontraktów, stopnia osiągania założonych wartości wskaźników monitorujących, wyodrębniając informacje dotyczące wszystkich realizowanych w jego ramach programów;
3)
informacje dotyczące przebiegu realizacji planu finansowego Planu, w tym w szczególności zestawienie poniesionych wydatków oraz ocenę poziomu wykorzystania publicznych środków wspólnotowych;
4)
informację na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji Planu;
5)
informację na temat wypełniania zobowiązań w zakresie informacji i promocji realizowanych w okresie sprawozdawczym;
6)
informacje na temat działań podjętych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego i Komitet Monitorujący Plan w celu zapewnienia prawidłowości i sprawności realizacji Planu;
7)
informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawidłowościach.
§  5.
1.
Wojewoda sporządza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, wyodrębniając informacje dotyczące programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w ich ramach - priorytetów oraz działań, a także ze względu na źródło pochodzenia środków finansowych, i przekazuje je właściwemu komitetowi monitorującemu kontrakt wojewódzki, a po ich zatwierdzeniu ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego i marszałkowi województwa.
2.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, po zatwierdzeniu przez właściwy komitet monitorujący kontrakt wojewódzki, przekazywane są w formie pisemnej i elektronicznej:
1)
właściwej instytucji zarządzającej programem;
2)
Instytucji Zarządzającej Podstawami Wsparcia Wspólnoty;
3)
instytucji płatniczej.
3.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje się w następujących terminach:
1)
okresowe - do 50 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
2)
roczne - do 75 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
3)
końcowe - do 75 dni od zakończenia programu, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy.
4.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:
1)
informacje ogólne o programach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
2)
informacje dotyczące przebiegu rzeczowego realizacji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym w szczególności informacje dotyczące zgłoszonych do realizacji projektów, podpisanych umów, stanu realizacji priorytetów i działań, stopnia osiągania wartości wskaźników monitorujących założonych w programach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, z zastrzeżeniem ust. 5;
3)
informacje dotyczące przebiegu realizacji planu finansowego programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym w szczególności zestawienie poniesionych wydatków;
4)
prognozę przebiegu realizacji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, w kolejnym okresie sprawozdawczym, z zastrzeżeniem ust. 6;
5)
informację na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
6)
informację na temat stopnia wypełniania zobowiązań w zakresie informacji i promocji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
7)
informacje na temat sprawności systemu realizacji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
8)
informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawidłowościach.
5.
Sprawozdanie okresowe, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, może nie zawierać informacji dotyczących stopnia osiągania wartości wskaźników monitorujących rezultatu i oddziaływania określonych w programach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy.
6.
Sprawozdanie końcowe nie zawiera informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 4.
§  6.
1.
Instytucja zarządzająca sporządza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, wyodrębniając informacje dotyczące realizowanych priorytetów i działań.
1a. 1
Sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, podlegają zatwierdzeniu przez właściwy komitet monitorujący program.
2. 2
Sprawozdania okresowe i roczne, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, instytucja zarządzająca przekazuje, przed zatwierdzeniem przez komitet monitorujący program, Instytucji Zarządzającej Podstawami Wsparcia Wspólnoty, w formie pisemnej i elektronicznej, do zaopiniowania, w terminach, o których mowa odpowiednio w ust. 4 pkt 1 i 2.
2a. 3
Sprawozdania końcowe, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy, instytucja zarządzająca przekazuje w formie pisemnej i elektronicznej, przed zatwierdzeniem przez komitet monitorujący program, do zaopiniowania, w terminie, o którym mowa w ust. 4 pkt 3, do:
1)
Instytucji Zarządzającej Podstawami Wsparcia Wspólnoty;
2)
instytucji płatniczej;
3)
instytucji właściwej do spraw wystawienia deklaracji zamknięcia pomocy.
3. 4
Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty przekazuje swoją opinię dotyczącą sprawozdań okresowych i rocznych, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, do właściwej instytucji zarządzającej w terminie do 20 dni od dnia otrzymania sprawozdania.
3a. 5
Instytucje, o których mowa w ust. 2a, przekazują swoje opinie dotyczące sprawozdań końcowych, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy, do właściwej instytucji zarządzającej w terminie do 40 dni od dnia otrzymania sprawozdania.
4. 6
Sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, przekazuje się przed zatwierdzeniem sprawozdania przez komitet monitorujący program, z zastrzeżeniem ust. 12, w następujących terminach:
1)
okresowe - do 60 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
2)
roczne - do 140 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
3)
końcowe - do 300 dni od zakończenia programu.
4a. 7
(uchylony).
5. 8
Sprawozdania okresowe i roczne, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, zatwierdzone w drodze uchwały przez komitet monitorujący program, przekazuje się do instytucji, o których mowa w ust. 2a, w terminie do 35 dni od dnia upływu terminów, o których mowa odpowiednio w ust. 4 pkt 1 i 2.
5a. 9
Sprawozdania końcowe, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy, zatwierdzone w drodze uchwały przez komitet monitorujący program, przekazuje się do instytucji, o których mowa w ust. 2a, w terminie do 75 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 4 pkt 3.
6.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:
1)
informacje ogólne o programie;
2)
informacje dotyczące przebiegu rzeczowego realizacji programu, a w szczególności informacje dotyczące zgłoszonych do realizacji projektów, podpisanych umów lub podjętych decyzji, stanu realizacji poszczególnych priorytetów i działań, stopnia osiągania założonych w programie i uzupełnieniu programu wartości wskaźników monitorujących lub wartości osiągniętych przez wskaźniki monitorujące, z zastrzeżeniem ust. 7 i 9;
3)
informacje dotyczące postępu finansowego programu według źródeł pochodzenia środków, z zastrzeżeniem ust. 11 i 12, zawierające w szczególności zestawienie poniesionych wydatków, poświadczonych wydatków oraz zrealizowanych płatności;
4)
prognozę wydatków w programie w kolejnym okresie sprawozdawczym, z zastrzeżeniem ust. 8;
5)
informacje na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji programu;
6)
informację na temat wypełniania zobowiązań w zakresie informacji i promocji programu;
7)
informacje na temat działań podjętych przez instytucję zarządzającą i komitet monitorujący w celu zapewnienia prawidłowości i sprawności realizacji programu;
8)
informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawidłowościach;
9)
informację o wielkości udzielonej pomocy publicznej w ramach programu.
7.
Sprawozdanie okresowe może nie zawierać informacji dotyczących stopnia osiągania wartości wskaźników monitorujących rezultatu i oddziaływania określonych w programie.
8.
Prognoza wydatków w programie, o której mowa w ust. 6 pkt 4, obejmuje dla sprawozdań okresowych - cztery kolejne kwartały, dla sprawozdań rocznych - dwa kolejne okresy sprawozdawcze. Sprawozdanie końcowe nie zawiera prognozy, o której mowa w ust. 6 pkt 4.
8a. 10
Dla programów, w przypadku których instytucje zarządzające, działając na podstawie decyzji Komisji nr COM (2006)3424 z dnia 1 sierpnia 2006 r. w sprawie przyjęcia Wytycznych dotyczących zamknięcia pomocy (2000-2006) finansowanej z funduszy strukturalnych, nie przesłały do Komisji Europejskiej sprawozdania rocznego z realizacji programu za ostatni pełny rok kalendarzowy jego wdrażania, sprawozdanie końcowe z realizacji programu zawiera dodatkowo informację o przebiegu realizacji programu w tym roku.
9.
Sprawozdania okresowe, roczne i końcowe zawierają informacje dotyczące stanu realizacji projektów w układzie wojewódzkim oraz informacje o realizacji wskaźników postępu rzeczowego w układzie wojewódzkim.
10.
W przypadkach uzasadnionych specyfiką programu sprawozdania okresowe, roczne i końcowe mogą nie zawierać informacji o realizacji wskaźników postępu rzeczowego w układzie wojewódzkim.
11.
W przypadku informacji, o których mowa w ust. 6 pkt 3, zawartych w sprawozdaniach rocznych i końcowych, dane finansowe przedstawia się dodatkowo w układzie wojewódzkim.
12. 11
Informacje, o których mowa w ust. 6 pkt 3, dotyczące zestawienia poświadczonych wydatków i zrealizowanych płatności oraz prognoza wydatków w programie, o której mowa w ust. 6 pkt 4, przekazywane są do instytucji płatniczej i Instytucji Zarządzającej Podstawami Wsparcia Wspólnoty w terminie do 20 dni po upływie okresu sprawozdawczego.
13.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przygotowuje się na podstawie sprawozdań sporządzanych przez instytucje pośredniczące i instytucje wdrażające, o których mowa w § 7 ust. 1 i § 8 ust. 1.
§  7.
1.
Instytucja pośrednicząca sporządza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, zawierając w nich informacje, o których mowa w § 6 ust. 6, z zastrzeżeniem § 6 ust. 7-10.
2.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, instytucja pośrednicząca przekazuje w formie pisemnej i elektronicznej właściwej instytucji zarządzającej do akceptacji.
3. 12
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje się, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6, w następujących terminach:
1)
okresowe - do 50 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
2)
roczne - do 75 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
3) 13
końcowe - do 150 dni od zakończenia programu.
4.
W przypadku braku akceptacji instytucji zarządzającej dla sprawozdania przygotowanego przez instytucję pośredniczącą, instytucja pośrednicząca postępuje według wytycznych instytucji zarządzającej.
5.
Informacje, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 3, dotyczące zestawienia poświadczonych wydatków i zrealizowanych płatności oraz prognoza wydatków w programie, o której mowa w § 6 ust. 6 pkt 4, przekazywane są instytucji zarządzającej w terminie do 12 dni po upływie okresu sprawozdawczego.
6. 14
Instytucja zarządzająca programem operacyjnym może w uzasadnionym przypadku podjąć decyzję o przedłużeniu terminu przekazywania przez instytucję pośredniczącą:
1)
informacji, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 3, dotyczących zestawienia poświadczonych wydatków i zrealizowanych płatności oraz prognozy wydatków w programie, o której mowa w § 6 ust. 6 pkt 4;
2)
sprawozdań, o których mowa w ust. 1.
§  8.
1.
Instytucja wdrażająca sporządza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, w formie pisemnej i elektronicznej i przekazuje je właściwej instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej.
2. 15
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje się, z zastrzeżeniem ust. 8 i 9, w następujących terminach:
1)
okresowe - do 30 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
2)
roczne - do 50 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
3) 16
końcowe - do 100 dni od zakończenia działania.
3.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:
1)
informacje ogólne dotyczące działania, którego sprawozdanie dotyczy;
2)
informacje dotyczące przebiegu rzeczowego realizacji działania, w tym w szczególności informacje dotyczące zgłoszonych do realizacji projektów, podpisanych umów, stanu realizacji działania, stopnia osiągania założonych w uzupełnieniu programu wartości wskaźników monitorujących lub wartości osiągniętych przez wskaźniki monitorujące, z zastrzeżeniem ust. 4 i 6;
3)
informacje dotyczące postępu finansowego działania według źródeł pochodzenia środków, zawierające w szczególności zestawienie poniesionych wydatków, poświadczonych wydatków oraz zrealizowanych płatności, z zastrzeżeniem ust. 8;
4)
prognozę wydatków w działaniu w kolejnym okresie sprawozdawczym, z zastrzeżeniem ust. 5;
5)
informacje na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji działania;
6)
informację na temat wypełniania zobowiązań w zakresie informacji i promocji działania;
7)
informacje na temat sprawności systemu realizacji;
8)
informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawidłowościach;
9)
informację o wielkości udzielonej pomocy publicznej w ramach działania.
4.
Sprawozdanie okresowe może nie zawierać informacji dotyczących stopnia osiągania wartości wskaźników monitorujących rezultatu i oddziaływania określonych w uzupełnieniu programu.
5.
Prognoza wydatków w działaniu, o której mowa w ust. 3 pkt 4, obejmuje dla sprawozdań okresowych - cztery kolejne kwartały, dla sprawozdań rocznych - dwa kolejne okresy sprawozdawcze. Sprawozdanie końcowe nie zawiera prognozy, o której mowa w ust. 3 pkt 4.
6.
Sprawozdania okresowe, roczne i końcowe zawierają informacje dotyczące stanu realizacji projektów w układzie wojewódzkim oraz informacje o realizacji wskaźników postępu rzeczowego w układzie wojewódzkim.
7.
W przypadkach uzasadnionych specyfiką programu sprawozdania okresowe, roczne i końcowe mogą nie zawierać informacji o realizacji wskaźników postępu rzeczowego w układzie wojewódzkim.
8.
Informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 3, dotyczące zestawienia poświadczonych wydatków i zrealizowanych płatności oraz prognoza wydatków w działaniu, o której mowa w ust. 3 pkt 4, przekazywane są instytucji pośredniczącej, a w przypadku jej braku instytucji zarządzającej, w terminie do 9 dni po zakończeniu okresu sprawozdawczego.
9. 17
Instytucja zarządzająca programem operacyjnym może w uzasadnionym przypadku podjąć decyzję o przedłużeniu terminu przekazywania przez instytucję wdrażającą sprawozdań, o których mowa w ust. 1.
§  9.
1.
Beneficjent sporządza sprawozdania okresowe, roczne i końcowe z realizacji projektu po zakończeniu okresu sprawozdawczego i przekazuje je instytucji określonej w decyzji lub umowie o dofinansowanie projektu w formie pisemnej i elektronicznej.
2.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje się w następujących terminach:
1)
okresowe - do 10 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
2)
roczne - do 25 dni od upływu okresu sprawozdawczego;
3)
końcowe - do 25 dni od zakończenia projektu.
3.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierają w szczególności:
1)
informacje ogólne dotyczące projektu;
2)
informacje dotyczące przebiegu realizacji projektu oraz realizacji planu rzeczowego;
3)
informacje dotyczące postępu realizacji planu finansowego projektu;
4)
prognozę przebiegu realizacji projektu w kolejnym okresie sprawozdawczym, z zastrzeżeniem ust. 5;
5)
informację na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji projektu, z zastrzeżeniem ust. 4;
6)
informację na temat wypełnienia zobowiązań w zakresie promocji projektu;
7)
informacje o napotkanych problemach oraz przeprowadzonych u beneficjenta kontrolach.
4.
Beneficjent może nie umieścić w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 5, oraz informacji dotyczących stopnia osiągania wartości wskaźników monitorujących rezultatu i oddziaływania, wynikających z ust. 3 pkt 2, o ile instytucja zarządzająca tak postanowi.
5.
Sprawozdanie końcowe nie zawiera informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 4.
§  10.
1.
Instytucja zarządzająca, właściwa instytucja pośrednicząca lub instytucja wdrażająca może, pod warunkiem zachowania zdolności agregacji danych monitoringowych, zwolnić beneficjenta z obowiązku sporządzania sprawozdania okresowego lub rocznego z realizacji projektu w przypadku, gdy czas realizacji projektu zgodnie z umową lub decyzją o dofinansowanie projektu nie przekracza dwóch okresów sprawozdawczych.
2.
W przypadku gdy realizacja projektu rozpoczęła się przed podpisaniem umowy lub decyzji o dofinansowanie projektu, beneficjent sporządza pierwsze sprawozdanie za cały dotychczasowy okres realizacji projektu.
1 § 6 ust. 1a dodany przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
2 § 6 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
3 § 6 ust. 2a dodany przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
4 § 6 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. d) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
5 § 6 ust. 3a dodany przez § 1 pkt 1 lit. e) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
6 § 6 ust. 4:

- zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. f) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.

7 § 6 ust. 4a uchylony przez § 1 pkt 1 lit. g) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
8 § 6 ust. 5 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. h) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
9 § 6 ust. 5a dodany przez § 1 pkt 1 lit. i) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
10 § 6 ust. 8a:

- dodany przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. j) rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.

11 § 6 ust. 12 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. d) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.
12 § 7 ust. 3 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.
13 § 7 ust. 3 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
14 § 7 ust. 6 dodany przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.
15 § 8 ust. 2 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.
16 § 8 ust. 2 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.09.110.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2009 r.
17 § 8 ust. 9 dodany przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.08.228.1518) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 grudnia 2008 r.