Tryb składania i rozpatrywania wniosków o dzierżawę obwodów łowieckich oraz kryteriów oceny tych wniosków i wnioskodawców.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2021.139
Akt obowiązujący Wersja od: 21 stycznia 2021 r.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA 1
z dnia 18 stycznia 2021 r.
w sprawie trybu składania i rozpatrywania wniosków o dzierżawę obwodów łowieckich oraz kryteriów oceny tych wniosków i wnioskodawców
Na podstawie art. 29b ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1683 i 2320) zarządza się, co następuje:
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
dotychczasowym dzierżawcy - rozumie się przez to koło łowieckie, które przed dniem złożenia wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego jako ostatnie dzierżawiło przez okres co najmniej jednego łowieckiego roku gospodarczego obwód łowiecki, którego:a)
ten wniosek dotyczy,b)
większa część powierzchni obejmuje obszar wchodzący w skład nowego obwodu łowieckiego, powstałego w następstwie podziału województw na obwody łowieckie;2)
nowym dzierżawcy - rozumie się przez to koło łowieckie, które przed dniem złożenia wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego dzierżawiło przez okres co najmniej jednego łowieckiego roku gospodarczego inny obwód łowiecki;3)
nowo powstałym dzierżawcy - rozumie się przez to koło łowieckie, które przed dniem złożenia wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego nie dzierżawiło żadnego obwodu łowieckiego albo dzierżawiło obwód łowiecki przez okres krótszy niż jeden łowiecki rok gospodarczy;4)
właściwej izbie rolniczej - rozumie się przez to izbę rolniczą, na której obszarze działania jest położony obwód łowiecki.1.
Wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego składa się w zarządzie okręgowym Polskiego Związku Łowieckiego, na którego obszarze właściwości jest położony obwód łowiecki albo największa część obwodu łowieckiego.2.
Wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, który jest już wydzierżawiony, składa się w terminie do dnia 31 stycznia roku, w którym wygasa umowa dzierżawy.3.
Wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego innego niż określony w ust. 2 składa się w terminie 30 dni od dnia jego utworzenia lub przeznaczenia do wydzierżawiania.4.
Jeżeli zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego, do którego złożono wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, jest niewłaściwy do jego rozpatrzenia, przekazuje ten wniosek, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, do właściwego zarządu okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego celem jego rozpatrzenia, informując o tym wnioskodawcę.1.
Zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego dokonuje analizy formalnej złożonego wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego pod względem jego kompletności.2.
W przypadku stwierdzenia braków formalnych wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.3.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wysyła się listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.4.
W przypadku nieuzupełnienia przez wnioskodawcę braków formalnych wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego w terminie określonym w ust. 2 wniosek pozostawia się bez rozpoznania.5.
Oceny wnioskodawcy dokonuje co najmniej trzyosobowa komisja powoływana przez zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego, w skład której wchodzi łowczy okręgowy, członek Naczelnej Rady Łowieckiej z danego okręgu albo jego zastępca, albo delegat na Krajowy Zjazd Delegatów Polskiego Związku Łowieckiego, który otrzymał największą liczbę głosów, oraz członek Polskiego Związku Łowieckiego wyznaczony przez łowczego okręgowego.6.
W pracach komisji, na prawach jej członka, może uczestniczyć po jednym przedstawicielu wyznaczonym przez wydzierżawiającego oraz właściwą izbę rolniczą.7.
Komisja weryfikuje prawdziwość danych zawartych we wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego oraz ocenia wnioskodawcę lub wnioskodawców według kryteriów i trybu określonych w § 4-12.8.
Komisja może zwrócić się do wnioskodawcy o złożenie wyjaśnień lub korektę złożonego wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego.9.
Po dokonaniu oceny wnioskodawcy lub wnioskodawców komisja podejmuje uchwałę w sprawie oceny wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego i wnioskodawcy oraz wskazuje wnioskodawcę, którego należy wskazać we wniosku zarządu okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego o dzierżawę obwodu łowieckiego, przekazywanym wydzierżawiającemu.10.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 9, załącza się:1)
wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego złożony przez wnioskodawcę wskazanego przez komisję;2)
uchwałę, o której mowa w ust. 9.
Oceny dotychczasowego dzierżawcy dokonuje się według następujących kryteriów i przypisanych im wartości punktowych:
1)
wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania zwierzyny grubej, z wyłączeniem dzików, w obwodzie łowieckim, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego (średnia, z uwzględnieniem ubytków zwierzyny grubej, wyrażona w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli dotychczasowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale:a)
90-110% - 10 pkt,b)
85-89% - 7 pkt,c)
80-84% - 5 pkt,d)
1-79% oraz powyżej 110% - 0 pkt;2)
wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania dzików w obwodzie łowieckim, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego (średnia, z uwzględnieniem ubytków zwierzyny grubej, wyrażona w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli dotychczasowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale:a)
powyżej 100% - 12 pkt,b)
90-100% - 10 pkt,c)
80-89% - 7 pkt,d)
1-79% - 0 pkt;3)
stosunek zasądzonych przez sąd świadczeń pieniężnych za szkody w płodach i uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę do wszystkich świadczeń pieniężnych wypłaconych tytułem odszkodowań za szkody w płodach i uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę na obszarze obwodu łowieckiego, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, w ostatnich trzech łowieckich latach gospodarczych (średnia wyrażona w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli dotychczasowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale:a)
0-7% - 7 pkt,b)
8-20% - 5 pkt,c)
21-40% - 1 pkt,d)
powyżej 40% - 0 pkt;4)
liczba członków koła łowieckiego przypadająca na powierzchnię obwodu łowieckiego, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, po wyłączeniach, o których mowa w art. 26 ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie:a)
1 myśliwy na 1-200 ha - 5 pkt,b)
1 myśliwy na 201-300 ha - 3 pkt,c)
1 myśliwy na więcej niż 300 ha - 1 pkt;5)
posiadanie na obszarze obwodu łowieckiego, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, poletek łowieckich, łąk śródleśnych i przyleśnych lub remiz śródpolnych:a)
tak - 3 pkt,b)
nie - 0 pkt;6)
zatrudnienie lub powołanie strażnika łowieckiego w obwodzie łowieckim, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego:a)
tak - 3 pkt,b)
nie - 0 pkt.
Oceny nowego dzierżawcy dokonuje się według następujących kryteriów i przypisanych im wartości punktowych:
1)
wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania zwierzyny grubej, z wyłączeniem dzików, we wszystkich obwodach łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę (średnia, z uwzględnieniem ubytków zwierzyny grubej, ze wszystkich obwodów łowieckich, wyrażona w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli nowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale:a)
90-110% - 10 pkt,b)
85-89% - 7 pkt,c)
80-84% - 5 pkt,d)
0-79% oraz powyżej 110% - 0 pkt;2)
wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania dzików we wszystkich obwodach łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę (średnia, z uwzględnieniem ubytków zwierzyny grubej, ze wszystkich obwodów łowieckich, wyrażona w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli nowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale:a)
powyżej 100% - 12 pkt,b)
90-100% - 10 pkt,c)
80-89% - 7pkt,d)
0-79% - 0 pkt;3)
stosunek zasądzonych przez sąd świadczeń pieniężnych za szkody w płodach i uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę do wszystkich świadczeń pieniężnych wypłaconych tytułem odszkodowań za szkody w płodach i uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę na obszarze obwodów łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę (średnia wyrażona w procentach ze wszystkich obwodów łowieckich z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli nowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale:a)
0-3% - 7 pkt,b)
4-6% - 3 pkt,c)
7-100% - 0 pkt;4)
liczba członków koła łowieckiego przypadająca na łączną powierzchnię obwodów łowieckich po wyłączeniach, o których mowa w art. 26 ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie, dzierżawionych przez nowego dzierżawcę:a)
1 myśliwy na 1-200 ha - 3 pkt,b)
1 myśliwy na 201-300 ha - 2 pkt,c)
1 myśliwy na więcej niż 300 ha - 1 pkt;5)
posiadanie na obszarze wszystkich obwodów łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę poletek łowieckich, łąk śródleśnych i przyleśnych lub remiz śródpolnych:a)
tak - 3 pkt,b)
nie - 0 pkt;6)
zatrudnienie lub powołanie strażnika łowieckiego we wszystkich obwodach łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę:a)
tak - 3 pkt,b)
nie - 0 pkt.
Oceny nowo powstałego dzierżawcy dokonuje się według następujących kryteriów i przypisanych im wartości punktowych:
1)
stosunek liczby członków wnioskującego koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których leży obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, do ogólnej liczby członków tego koła łowieckiego, w przedziale:a)
80-100% - 5 pkt,b)
50-79% - 3 pkt,c)
1-49% - 0 pkt;2)
stosunek liczby członków wnioskującego koła łowieckiego niezrzeszonych w innych kołach łowieckich i niebędących rezydentami innych kół łowieckich do ogólnej liczby członków tego koła łowieckiego, w przedziale:a)
80-100% - 5 pkt,b)
50-79% - 3 pkt,c)
1-49% - 0 pkt.1.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiega się dotychczasowy dzierżawca, dokonuje się oceny dotychczasowego dzierżawcy i złożonego przez niego wniosku na podstawie kryteriów określonych w § 4.2.
Jeżeli dotychczasowy dzierżawca uzyskał co najmniej 65% maksymalnej liczby punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy.3.
Jeżeli dotychczasowy dzierżawca nie uzyskał liczby punktów określonej w ust. 2, dokonuje się ponownej oceny jego wniosku wraz z wnioskami złożonymi przez innych wnioskodawców.4.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiega się tylko dotychczasowy dzierżawca, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, bez względu na liczbę punktów uzyskanych w wyniku oceny dokonanej na podstawie § 4.1.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego, oprócz dotychczasowego dzierżawcy, który nie uzyskał liczby punktów określonej w § 7 ust. 2, ubiega się nowy dzierżawca, dokonuje się oceny dotychczasowego dzierżawcy i nowego dzierżawcy na podstawie kryteriów określonych w § 5.2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy, który uzyskał większą liczbę punktów.3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał równą liczbę punktów, w tym dotychczasowy dzierżawca, obwód łowiecki wydzierżawia się dotychczasowemu dzierżawcy.4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden nowy dzierżawca uzyskał równą liczbę punktów, większą niż uzyskał dotychczasowy dzierżawca, wówczas obwód łowiecki wydzierżawia się temu nowemu dzierżawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość prawną.1.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego, oprócz dotychczasowego dzierżawcy, który nie uzyskał liczby punktów określonej w § 7 ust. 2, ubiega się nowo powstały dzierżawca, wówczas dokonuje się oceny dotychczasowego dzierżawcy i nowo powstałego dzierżawcy na podstawie kryteriów określonych w § 6.2.
Do sumy punktów uzyskanych przez dotychczasowego dzierżawcę według oceny dokonanej na podstawie § 6 dolicza się odpowiednio:1)
1 pkt - za uzyskanie 56-60% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów określonych w § 4;2)
2 pkt - za uzyskanie 61-64% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów określonych w § 4.3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy, który uzyskał większą liczbę punktów.4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał równą liczbę punktów, w tym dotychczasowy dzierżawca, obwód łowiecki wydzierżawia się dotychczasowemu dzierżawcy.5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden nowo powstały dzierżawca uzyskał równą liczbę punktów, większą niż uzyskał dotychczasowy dzierżawca, obwód łowiecki wydzierżawia się temu nowo powstałemu dzierżawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość prawną.1.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego, oprócz dotychczasowego dzierżawcy, który nie uzyskał liczby punktów określonej w § 7 ust. 2, ubiega się nowy dzierżawca i nowo powstały dzierżawca, dokonuje się oceny dotychczasowego dzierżawcy, nowego dzierżawcy i nowo powstałego dzierżawcy na podstawie kryteriów określonych w § 6.2.
Do sumy punktów uzyskanych przez dotychczasowego dzierżawcę według oceny dokonanej na podstawie § 6 dolicza się odpowiednio:1)
1 pkt - za uzyskanie 55-60% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów określonych w § 4;2)
2 pkt - za uzyskanie 61-64% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów określonych w § 4.3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy, który uzyskał większą liczbę punktów.4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał równą liczbę punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który posiada większą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego.5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca:1)
uzyskał równą liczbę punktów oraz2)
posiada równą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego- obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość prawną.
1.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiegają się wyłącznie nowi dzierżawcy i nowo powstali dzierżawcy, dokonuje się oceny nowego dzierżawcy i nowo powstałego dzierżawcy na podstawie kryteriów określonych w § 6.2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy, który uzyskał większą liczbę punktów.3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał równą liczbę punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który posiada większą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego.4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca:1)
uzyskał równą liczbę punktów oraz2)
posiada równą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego- obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość prawną.
1.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiegają się wyłącznie nowi dzierżawcy, dokonuje się ich oceny na podstawie kryteriów określonych w § 5.2.
Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiegają się wyłącznie nowo powstali dzierżawcy, dokonuje się ich oceny na podstawie kryteriów określonych w § 6.3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy, który uzyskał większą liczbę punktów.4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał równą liczbę punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który posiada większą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego.5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca:1)
uzyskał równą liczbę punktów oraz2)
posiada równą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego- obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość prawną.
Wartości wyrażone w procentach, o których mowa w § 4 pkt 1-3, § 5 pkt 1-3, § 6, § 7 ust. 2, § 9 ust. 2 oraz § 10 ust. 2, zaokrągla się do pełnych procentów w ten sposób, że końcówki wynoszące mniej niż 0,5 procenta pomija się, a końcówki wynoszące 0,5 procenta i więcej podwyższa się do pełnych procentów.
Wartości wyrażone w hektarach, o których mowa w § 4 pkt 4 oraz w § 5 pkt 4, zaokrągla się do pełnych hektarów w ten sposób, że końcówki wynoszące mniej niż 0,5 hektara pomija się, a końcówki wynoszące 0,5 hektara i więcej podwyższa się do pełnych hektarów.
Do łowieckich lat gospodarczych, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, § 4 pkt 1 i 2 oraz § 5 pkt 1 i 2, nie wlicza się łowieckich lat gospodarczych, w trakcie których na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej 6 miesięcy obowiązywał stan zagrożenia epidemicznego, stan epidemii albo stan nadzwyczajny.
W roku 2021 wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, utworzonego na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie w okresie:
1)
od dnia 1 kwietnia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. - składa się w terminie do dnia 15 lutego 2021 r.;2)
od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 stycznia 2021 r. - składa się w terminie do dnia 28 lutego 2021 r.;3)
od dnia 1 lutego 2021 r. - składa się w terminie 30 dni od dnia jego utworzenia.1 Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 1720 i 2004).
Dokumenty powiązane
Jeżeli chcesz mieć dostęp do wszystkich dokumentów powiązanych, zaloguj się do LEX-a Nie korzystasz jeszcze z programów LEX? Zamów dostęp testowy »
Pytania i odpowiedzi liczba obiektów na liście: (8)
Pytania i odpowiedzi liczba obiektów na liście: (8)
- Jaka jest procedura postępowania z umowami dzierżawy obwodów łowieckich w przypadku utraty mocy uchwały w sprawie podziału województwa na obwody łowieckie?
- Jak starosta może przeprowadzić procedurę wydzierżawienia obwodu polnego nowo powstałemu kołu łowieckiemu?
- Czy jest taka możliwość, aby starosta rozwiązał umowę z obecnym dzierżawcą - kołem A i podpisał umowę z kołem B bez udziału Zarządu Okręgowego PZŁ?