Szkolenie obronne.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2004.16.150

Akt utracił moc

Wersja od: 30 czerwca 2007 r.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 13 stycznia 2004 r.

w sprawie szkolenia obronnego

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205, z późn. zm. ¹ ) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:

1) organizację szkolenia obronnego w państwie, zwanego dalej "szkoleniem";

2) podmioty podlegające szkoleniu;

3) zadania w zakresie planowania i realizacji szkolenia;

4) właściwość organów realizujących szkolenie.

§ 2. Szkolenie obejmuje:

1) przygotowanie osób, którym powierzono wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony, zwanych dalej "zadaniami obronnymi", a także osób uczestniczących w wykonywaniu tych zadań;

2) kształtowanie umiejętności współdziałania organów i jednostek organizacyjnych wykonujących zadania obronne z odpowiednimi dowództwami i jednostkami organizacyjnymi Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych;

3) przygotowanie elementów systemu obronnego państwa do działania podczas podwyższania gotowości obronnej i w czasie wojny;

4) kształtowanie świadomości obronnej osób podlegających szkoleniu.

§  3.

1. W szkoleniu uczestniczą:

1) osoby zajmujące kierownicze stanowiska w administracji publicznej, a w szczególności:

a) ministrowie, sekretarze stanu, podsekretarze stanu i dyrektorzy generalni ministerstw, osoby pełniące funkcje centralnych organów administracji rządowej i ich zastępcy, kierownicy urzędów centralnych i ich zastępcy, kierownicy i ich zastępcy innych państwowych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania obronne, a także wojewodowie i wicewojewodowie,

b) marszałkowie województw, starostowie, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast oraz ich zastępcy,

c) dyrektorzy departamentów i ich zastępcy, kierownicy biur i samodzielnych wydziałów w urzędach obsługujących ministrów, urzędach centralnych i innych państwowych jednostkach organizacyjnych wykonujących zadania obronne, a także dyrektorzy wydziałów w urzędach wojewódzkich i ich zastępcy;

2) kierownicy jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez osoby zajmujące stanowiska, o których mowa w pkt 1 lit. a i b, oraz pracownicy tych jednostek zatrudnieni na stanowiskach związanych z obronnością lub prowadzący sprawy związane z wykonywaniem zadań obronnych;

3) przedsiębiorcy wykonujący zadania obronne, a także wyznaczeni przez nich pracownicy;

4) osoby, którym nadano przydziały organizacyjno-mobilizacyjne do jednostek organizacyjnych przewidzianych do militaryzacji.

2. W szkoleniu mogą uczestniczyć:

1) posłowie i senatorowie - za ich zgodą;

2) inne osoby niewymienione w ust. 1:

a) skierowane przez organy władzy publicznej - za zgodą tych osób,

b) zgłoszone do organu, o którym mowa w § 10 ust. 1, przez władze związków zawodowych, samorządów zawodowych, organizacji przedsiębiorców i pracodawców, partii politycznych, stowarzyszeń i fundacji, a także przez redaktorów naczelnych dzienników i czasopism, nadawców programów radiowych i telewizyjnych oraz ośrodki opiniotwórcze i inne instytucje.

3. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uczestniczą, a osoby, o których mowa w ust. 2, mogą uczestniczyć w szczególności w szkoleniu prowadzonym w formie wyższych kursów obronnych.

§  4.

1. Szkolenie prowadzi się w celu nabycia umiejętności niezbędnych do wykonywania zadań obronnych oraz podniesienia kwalifikacji w zakresie wykonywania tych zadań, a także poznania zasad i procedur kierowania wykonywaniem zadań obronnych podczas podwyższania gotowości obronnej państwa i w czasie wojny.

2. Szkolenie prowadzi się w formie zajęć teoretycznych i praktycznych oraz ćwiczeń, w tym treningów i gier, o zasięgu terenowym, wojewódzkim, regionalnym, działowym, krajowym i międzynarodowym. Szkolenie prowadzi się również w formie wyższych kursów obronnych i innych form kształcenia w państwowych szkołach wyższych, w tym w akademiach wojskowych.

§ 5. Organizatorami szkolenia są:

1) 2 Prezes Rady Ministrów - w odniesieniu do szkolenia prowadzonego w formie ćwiczeń o zasięgu międzynarodowym i krajowym, które przeprowadza się nie rzadziej niż raz na pięć lat;

1a) 3 Minister Obrony Narodowej - w odniesieniu do szkolenia prowadzonego w formie:

a) ćwiczeń regionalnych, obejmujących obszar dwóch lub więcej województw, które przeprowadza się nie rzadziej niż raz na dwa lata,

b) wyższych kursów obronnych;

2) właściwy minister - w odniesieniu do szkolenia organizowanego w ramach kierowanego przez niego działu administracji rządowej, prowadzonego w formie:

a) zajęć teoretycznych i praktycznych realizowanych w cyklu rocznym,

b) ćwiczeń działowych, które przeprowadza się nie rzadziej niż raz na dwa lata;

3) wojewoda - w odniesieniu do szkolenia organizowanego w województwie, prowadzonego w formie:

a) zajęć teoretycznych i praktycznych, realizowanych w cyklu rocznym,

b) ćwiczeń wojewódzkich, obejmujących dwa lub więcej powiatów na obszarze województwa, które przeprowadza się nie rzadziej niż raz na dwa lata;

4) marszałek województwa, starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta - w odniesieniu do szkolenia w samorządzie terytorialnym, odpowiednio województwa, powiatowym i gminnym, prowadzonego w formie:

a) zajęć teoretycznych i praktycznych realizowanych w cyklu rocznym,

b) ćwiczeń terenowych lub wojewódzkich, które przeprowadza się nie rzadziej niż raz na dwa lata.

§  6.

1. Do obowiązków organizatora szkolenia należy:

1) opracowywanie planów szkolenia oraz uzgadnianie tych planów w zakresie terminów i tematów szkolenia z organem, o którym mowa w § 10 ust. 1;

2) opracowywanie programów szkolenia;

3) kwalifikowanie osób podlegających szkoleniu;

4) zapewnianie właściwych warunków do realizacji procesu szkolenia;

5) prowadzenie dokumentacji szkoleniowej;

6) 4 zapewnienie środków finansowych na pokrycie kosztów związanych z organizacją i realizacją szkolenia, z wyjątkiem szkoleń, o których mowa w § 5 pkt 1 i 4, finansowanych na zasadach określonych w § 9 ust. 1a i 2.

2. Plan szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, określa w szczególności:

1) tematy szkolenia;

2) formę szkolenia;

3) termin i miejsce szkolenia;

4) uczestników szkolenia.

§ 7. Szkolenie realizuje się zgodnie z programem szkolenia, w którym ujmuje się w szczególności problematykę:

1) międzynarodowych i wewnętrznych uwarunkowań bezpieczeństwa państwa;

2) procesów integracyjnych z międzynarodowymi strukturami bezpieczeństwa;

3) podstawowych zasad funkcjonowania Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i innych międzynarodowych organizacji bezpieczeństwa;

4) polityki bezpieczeństwa, w tym strategii bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej;

5) zasad funkcjonowania państwa w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i w czasie wojny;

6) organizacji i funkcjonowania systemu obronnego państwa i jego elementów;

7) utrzymywania stałej gotowości obronnej państwa i jej podwyższania;

8) planowania operacyjnego i programowania obronnego;

9) przygotowań gospodarczo-obronnych;

10) realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych;

11) współpracy cywilno-wojskowej;

12) przygotowań do militaryzacji;

13) ochrony ludności w warunkach prowadzonych działań obronnych;

14) ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

15) ochrony obiektów kultury szczególnie cennych dla dziedzictwa narodowego;

16) ochrony informacji niejawnych w prowadzonych przygotowaniach obronnych.

§  8.

1. Szkolenie może być prowadzone przy udziale wyższych szkół wojskowych, szkół wyższych, wyższych szkół zawodowych oraz ośrodków szkolenia dysponujących infrastrukturą i kadrą dydaktyczną niezbędną do jego realizacji.

2. Do realizacji szkolenia prowadzonego w formie ćwiczeń włącza się elementy infrastruktury państwa przewidywane do wykorzystania w czasie zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa i w czasie wojny, a także etatowe lub doraźnie tworzone zespoły funkcjonalne przeznaczone do wykonywania zadań obronnych.

§  9.

1. Zadania związane z planowaniem i organizacją szkolenia są finansowane przez dysponentów części budżetowych organizujących szkolenie.

1a. 5 Szkolenia, których organizatorem jest Prezes Rady Ministrów, są finansowane z części budżetu państwa, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.

2. Szkolenie realizowane przez marszałków województw, starostów, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast finansuje się z budżetu państwa, którego dysponentem części budżetowej jest wojewoda.

§  10.

1. Koordynację szkolenia sprawują:

1) Prezes Rady Ministrów za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do szkolenia organizowanego przez ministrów i wojewodów;

2) ministrowie - w odniesieniu do szkolenia organizowanego w kierowanych przez nich działach administracji rządowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych im podległych i przez nich nadzorowanych;

3) wojewodowie - w odniesieniu do szkolenia organizowanego przez marszałków województw, starostów, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

2. Do zadań koordynatorów szkolenia, o których mowa w ust. 1, należy w szczególności:

1) wytyczanie głównych kierunków szkolenia, odpowiednio dla ministrów i wojewodów raz na sześć lat, a dla pozostałych organów raz na rok;

2) uzgadnianie planów szkolenia w zakresie ich terminów i tematów.

11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

¹ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 732, Nr 113, poz. 984 i 985, Nr 156, poz. 1301, Nr 166, poz. 1363, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679 i 1687 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 139, poz. 1326, Nr 179, poz. 1750, Nr 210, poz. 2036 i Nr 223, poz. 2217.

² § 5 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 6 czerwca 2007 r. (Dz.U.07.106.722) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 czerwca 2007 r.

³ § 5 pkt 1a dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 6 czerwca 2007 r. (Dz.U.07.106.722) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 czerwca 2007 r.

⁴ § 6 ust. 1 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 10 maja 2005 r. (Dz.U.05.92.768) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2005 r.

⁵ § 9 ust. 1a dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 10 maja 2005 r. (Dz.U.05.92.768) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2005 r.