Szczegółowy zakres działania Urzędu Gospodarki Morskiej.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1981.32.183

Akt utracił moc

Wersja od: 31 grudnia 1981 r.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 7 grudnia 1981 r.

w sprawie szczegółowego zakresu działania Urzędu Gospodarki Morskiej.

Na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 1981 r. o utworzeniu Urzędu Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 17, poz. 81) zarządza się, co następuje:

§ 1. Do zakresu działania Urzędu Gospodarki Morskiej należą sprawy:

1) żeglugi morskiej,

2) portów i przystani morskich, w tym koordynacji obrotu portowo-morskiego,

3) morskiej gospodarki rybnej, w tym rybołówstwa morskiego, przemysłu rybnego, obrotu towarowego rybami i przetworami rybnymi,

4) zaplecza remontowego gospodarki morskiej, w tym morskich stoczni remontowych,

5) współpracy z zagranicą w zakresie gospodarki morskiej,

6) usług związanych z gospodarką morską,

7) ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek użytkowania morza,

8) administracji morskiej,

9) szkolnictwa morskiego oraz zaplecza naukowo-badawczego i technicznego,

10) nadzoru klasyfikacyjnego i rejestru statków,

11) radiokomunikacji i radionawigacji morskiej,

12) ratownictwa morskiego.

§  2.

1. Zadaniem Urzędu Gospodarki Morskiej jest prowadzenie działalności mającej na celu sprawne funkcjonowanie i rozwój gospodarki morskiej, stosownie do potrzeb społecznych i gospodarczych, zgodnie z polityką Państwa, w tym określanie kierunków działania podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych w zakresie ustalonym w § 1.

2. Zadanie, o którym mowa w ust. 1, Urząd Gospodarki Morskiej realizuje przez kompleksową analizę oraz ocenę funkcjonowania poszczególnych dziedzin gospodarki morskiej, prognozowanie i programowanie ich rozwoju, koordynowanie tej działalności, współdziałanie w kształtowaniu systemów ekonomiczno-finansowych podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, kształtowaniu polityki kadrowej oraz kierunków szkolenia kadr tych jednostek, w zakresie uregulowanym odrębnymi przepisami.

§ 3. W celu realizacji zadań określonych w § 2 Urząd Gospodarki Morskiej w szczególności:

1) sporządza kompleksowe analizy i oceny ekonomicznej efektywności działania podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, jak również podejmuje działania zmierzające do zwiększenia tej efektywności,

2) sporządza analizy procesów gospodarczych, opracowuje prognozy długofalowe i programy rozwoju gospodarki morskiej,

3) opracowuje założenia współpracy z zagranicą oraz realizuje tę współpracę, przygotowuje projekty umów i porozumień państwowych oraz rządowych, zawiera umowy i porozumienia resortowe w zakresie gospodarki morskiej, realizuje te umowy i porozumienia oraz koordynuje działalność różnych organizacji w tej dziedzinie,

4) realizuje współpracę gospodarczą i naukowo-techniczną w ramach organizacji międzynarodowych i porozumień dwu- i wielostronnych w zakresie: żeglugi morskiej, portów morskich, morskiej gospodarki rybnej, ochrony środowiska morskiego, prawa morskiego i międzynarodowego prawa morza,

5) powołuje i likwiduje przedstawicielstwa gospodarki morskiej za granicą, podległe Urzędowi Gospodarki Morskiej, w porozumieniu z naczelnymi organami administracji państwowej, z wyjątkiem przedstawicielstw powoływanych przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne,

6) określa zasady tworzenia i likwidacji spółek i przedsięwzięć kooperacyjnych z zagranicą w zakresie gospodarki morskiej, udziela w porozumieniu z zainteresowanymi naczelnymi organami administracji państwowej zgody na udział w spółkach podległym i nadzorowanym jednostkom organizacyjnym, na podstawie upoważnień zawartych w odrębnych przepisach,

7) programuje rozwój efektywnego eksportu towarów,

8) tworzy warunki zewnętrzne do rozwoju eksportu usług gospodarki morskiej,

9) kształtuje zasady polityki taryfowej,

10) wydaje przepisy prawne w zakresie działalności Urzędu Gospodarki Morskiej na podstawie upoważnień ustawowych,

11) bada przekształcenia organizacyjno-strukturalne w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych oraz tworzy warunki niezbędnych zmian w tym zakresie,

12) dokonuje ocen i podejmuje działania w celu poprawy warunków pracy, w tym bezpieczeństwa i higieny pracy,

13) realizuje zadania obronne oraz zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej, określone w odrębnych przepisach.

§  4.

1. Urząd Gospodarki Morskiej pełni funkcję naczelnego organu administracji państwowej w zakresie ustalonym w dekrecie z dnia 2 lutego 1955 r. o terenowych organach administracji morskiej (Dz. U. z 1955 r. Nr 6, poz. 35, z 1961 r. Nr 6, poz. 42 i z 1971 r. Nr 12, poz. 117).

2. W zakresie administracji morskiej do zadań Urzędu Gospodarki Morskiej należy:

1) ustalanie zasad organizacji działania terenowych organów administracji morskiej oraz kolegiów do spraw wykroczeń przy terenowych organach administracji morskiej,

2) nadzorowanie działalności terenowych organów administracji morskiej, w szczególności w zakresie:

a) bezpieczeństwa żeglugi,

b) utrzymania obszarów wodnych i pasa nadbrzeżnego,

c) ratownictwa morskiego i brzegowego,

d) ochrony rybołówstwa morskiego,

e) ochrony polskiej strefy rybołówstwa morskiego,

f) zabezpieczenia przeciwpożarowego, przeciwsztormowego i przeciwlodowego na obszarach objętych właściwością terenowych organów administracji morskiej,

g) ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek użytkowania morza, określonej w odrębnych przepisach,

3) wykonywanie specjalistycznego dozoru technicznego i budowlanego, określonego w odrębnych przepisach,

4) opracowywanie aktów prawnych w zakresie administracji morskiej oraz rozstrzyganie odwołań od decyzji wydawanych przez terenowe organy administracji morskiej,

5) wykonywanie nadzoru klasyfikacyjnego oraz nadzoru nad rejestrem statków.

§ 5. Urząd Gospodarki Morskiej wykonuje również zadania określone w odrębnych przepisach.

§  6.

1. Urząd Gospodarki Morskiej współdziała w toku wykonywania swoich zadań z naczelnymi, centralnymi i terenowymi organami administracji państwowej, związkami zawodowymi, organizacjami społeczno-politycznymi i społeczno-zawodowymi, ze środkami masowego przekazu, z podległymi i nadzorowanymi jednostkami organizacyjnymi, zwłaszcza w zakresie przekazywania im niezbędnych informacji oraz rozpatrywania opinii i postulatów załóg.

2. Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, Urząd Gospodarki Morskiej podejmuje w szczególności w zakresie:

1) opracowywania kompleksowej polityki morskiej Państwa,

2) koordynacji rozwoju gospodarki morskiej w powiązaniu z gospodarką narodową,

3) opracowywania centralnych planów rocznych, narodowych planów społeczno-gospodarczych oraz innych problemowych planów centralnych,

4) kształtowania systemów ekonomicznych oraz instrumentów ekonomicznych i finansowych, służących dostosowaniu działalności podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych do sformułowanych w skali Państwa kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego,

5) kształtowania polityki płac i polityki socjalnej,

6) opracowywania założeń działalności naukowo-badawczej i w zakresie rozwoju techniki,

7) kształtowania współpracy z zagranicą,

8) kształtowania polityki w dziedzinie tranzytu lądowo-morskiego i transportu wiązanego,

9) kształtowania polityki cen,

10) planowania zagospodarowania przestrzennego akwenów portowych i pasa nadbrzeżnego,

11) ustalania zasad organizacji i działania izb morskich,

12) realizacji zadań obronnych Państwa oraz ochrony przeciwpożarowej.

3. Urząd Gospodarki Morskiej sprawuje nadzór nad wykonywaniem uprawnień i obowiązków przez jednostki gospodarki uspołecznionej i inne osoby prawne oraz osoby fizyczne w dziedzinach objętych zakresem działania Urzędu.

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.