Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Zagranicznych.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1974.21.121

Akt utracił moc
Wersja od: 26 września 1984 r.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 31 maja 1974 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych.

Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o urzędzie Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. Nr 21, poz. 115) zarządza się, co następuje:
Minister Spraw Zagranicznych realizuje politykę zagraniczną Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, koordynuje i czuwa nad całokształtem stosunków z zagranicą i ich zgodnością z generalną linią polityki Państwa.
1. 1
Minister Spraw Zagranicznych wykonując zadania określone w § 1:
1)
opracowuje kierunki polityki zagranicznej Państwa i przygotowuje długofalowe oraz okresowe założenia stosunków politycznych z zagranicą,
2)
opracowuje prognozy i programy rozwoju stosunków politycznych z poszczególnymi państwami i grupami państw, z uwzględnieniem założeń perspektywicznego rozwoju polityki zagranicznej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej,
3)
opracowuje programy wizyt delegacji partyjno-rządowych i państwowych,
4)
realizuje zadania polityki zagranicznej wynikające z międzynarodowych stosunków dwustronnych i wielostronnych oraz uczestniczy w konferencjach międzynarodowych,
5) 2
w celu zapewnienia zgodności z interesami Państwa i generalną linią jego polityki sprawuje w tym zakresie ogólny nadzór i koordynuje - za pośrednictwem kierowników przedstawicielstw dyplomatycznych - działalność wszystkich polskich placówek za granicą oraz przedstawicieli instytucji i organizacji, delegowanych z kraju, z tym że w sprawach o charakterze gospodarczym kierownicy przedstawicielstw dyplomatycznych sprawują ogólny nadzór i koordynację za pośrednictwem kierowników placówek ekonomiczno-handlowych.
2. 3
Przepisu ust. 1 pkt 5 nie stosuje się do osób delegowanych z kraju w sprawach dotyczących sił zbrojnych i obronności Państwa.
Minister Spraw Zagranicznych opracowuje główne kierunki działania w środowiskach polonijnych zmierzające do utrzymania i zacieśniania więzi z Polonią zagraniczną.
Minister Spraw Zagranicznych z tytułu uprawnień i obowiązków określonych w § 1, 2 i 3 jest upoważniony, z zachowaniem przepisów § 5, do wydawania zaleceń, wytycznych i decyzji oraz jest zobowiązany do udzielania właściwym ministrom (kierownikom urzędów i instytucji centralnych) pomocy w realizacji ich zadań związanych ze stosunkami z zagranicą.
Minister Spraw Zagranicznych w toku wykonywania uprawnień i obowiązków określonych w rozporządzeniu współdziała z zainteresowanymi ministrami (kierownikami urzędów i instytucji centralnych), w tym w sprawach dotyczących obronności Państwa - na zasadach ustalonych przez Komitet Obrony Kraju.
W dziedzinie programowania polityki traktatowej Państwa Minister Spraw Zagranicznych:
1)
prowadzi działalność mającą na celu zapewnienie warunków traktatowo-prawnych dla rozwoju stosunków z poszczególnymi państwami lub grupami państw,
2)
inicjuje zawieranie umów międzynarodowych i współdziała z innymi ministrami przy zawieraniu takich umów,
3)
podpisuje z upoważnienia Rady Państwa, Rady Ministrów lub we własnym imieniu międzynarodowe umowy oraz nadzoruje ich wykonanie,
4)
czuwa nad realizacją umów międzynarodowych oraz koordynuje stosunki z zagranicą wynikające z tych umów,
5)
przedstawia Radzie Państwa wnioski o ratyfikację, a Radzie Ministrów o zatwierdzenie umów międzynarodowych.
W dziedzinie kształtowania i realizacji stosunków oraz reprezentowania Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w organizacjach międzynarodowych Minister Spraw Zagranicznych:
1)
w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami ustala stanowisko Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w organizacjach międzynarodowych,
2)
sprawuje ogólną kontrolę realizacji praw i zobowiązań wynikających z uczestnictwa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w organizacjach międzynarodowych, opiniuje ogólne wytyczne działalności związanej z tym uczestnictwem, jak również opiniuje wnioski o przystąpienie do organizacji międzynarodowych,
3)
opiniuje wnioski i działalność resortów, instytucji i organizacji prowadzących współpracę z międzynarodowymi organizacjami,
4)
uczestniczy w opracowywaniu projektów wytycznych dotyczących kierowania i zakresu pracy specjalistów polskich za granicą,
5)
kieruje w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami, kierownikami urzędów i instytucji centralnych obywateli polskich do pracy w organizacjach międzynarodowych, z wyłączeniem Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej i wszystkich z nią powiązanych organizacji,
6)
opracowuje roczne, a w razie potrzeby doraźne sprawozdania i oceny z udziału przedstawicieli Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w pracach międzynarodowych organizacji.
Stosownie do umów i zwyczajów międzynarodowych Minister Spraw Zagranicznych:
1)
występuje do Rady Państwa, za zgodą Prezesa Rady Ministrów, z wnioskami o mianowanie i odwołanie ambasadorów i posłów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz występuje do Przewodniczącego Rady Państwa i Prezesa Rady Ministrów z wnioskami o udzielenie agr‚ment ambasadorom i posłom państw obcych,
2)
występuje w wypadkach określonych odrębnymi przepisami do Rady Państwa w sprawach związanych z mianowaniem konsulów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i wystawianiem im listów komisyjnych oraz udzielaniem exequatur konsulom państw obcych,
3)
utrzymuje stosunki z przedstawicielami dyplomatycznymi akredytowanymi w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, zgodnie z umowami i zwyczajami międzynarodowymi,
4)
wykonuje lub zapewnia wykonanie innych czynności wynikających z obowiązujących przepisów oraz umów i zwyczajów międzynarodowych.
Minister Spraw Zagranicznych zapewnia łączność kurierską oraz inne rodzaje łączności z przedstawicielstwami dyplomatycznymi i urzędami konsularnymi, zgodnie z umowani i zwyczajami międzynarodowymi.
W dziedzinie działalności gospodarczej, naukowej i technicznej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
współdziała z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministrami: Finansów, Handlu Zagranicznego, Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Ministrem - Kierownikiem Urzędu Gospodarki Morskiej innymi zainteresowanymi ministrami (kierownikami urzędów i instytucji centralnych) oraz Polską Akademią Nauk w celu zapewnienia koordynacji działalności gospodarczej, naukowej i technicznej za granicą z założeniami polityki zagranicznej,
2)
uczestniczy w przygotowywaniu przez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów wspólnie z Ministrami: Finansów, Handlu Zagranicznego oraz Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Ministrem - Kierownikiem Urzędu Gospodarki Morskiej projektów wytycznych w sprawie zasad i warunków, które powinny być uwzględnione przy opracowywaniu projektów międzynarodowych umów gospodarczych, naukowych i technicznych oraz określaniu ministrów, instytucji i organizacji uprawnionych do prowadzenia bezpośredniej współpracy z zagranicą.
W dziedzinie współpracy kulturalnej oraz turystycznej i sportowej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
koordynuje współpracę kulturalną, turystyczną i sportową z zagranicą w celu powiązania jej z potrzebami polskiej polityki zagranicznej,
2)
opiniuje programy i propozycje oraz zasady i formy współpracy kulturalnej, turystycznej i sportowej z zagranicą, prowadzonej przez właściwe resorty, urzędy, instytucje i organizacje centralne,
3)
inicjuje oraz w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami, urzędami i instytucjami centralnymi opracowuje umowy o współpracy kulturalnej z innymi państwami, a także wypowiada się w sprawie zawarcia umów między instytucjami i organizacjami oraz opiniuje propozycje w tej dziedzinie,
4)
inicjuje formy współpracy kulturalnej, turystycznej i sportowej nie objęte umowami, imprezy i akcje oraz opiniuje propozycje i zamierzenia innych resortów, urzędów oraz instytucji i organizacji centralnych w tym zakresie,
5)
wypowiada się co do celowości i zakresu uczestnictwa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w międzynarodowych organizacjach, konferencjach i imprezach o charakterze kulturalnym, turystycznym i sportowym, a także w sprawach organizacji w kraju takich konferencji i imprez,
6) 6
czuwa nad realizacją współpracy kulturalnej, turystycznej i sportowej z zagranicą współdziałając z zainteresowanymi ministrami, Głównym Komitetem Kultury Fizycznej i Sportu oraz Głównym Komitetem Turystyki oraz dokonuje oceny rezultatów tej działalności.
W dziedzinie działalności informacyjno-propagandowej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
wytycza długofalowe i okresowe założenia pracy informacyjno-propagandowej za granicą,
2)
ustala ogólne zalecenia w przedmiocie pracy informacyjno-propagandowej, związanej z poszczególnymi imprezami o charakterze międzynarodowym lub ogólnokrajowym, dotyczące polityki zagranicznej oraz przedstawiania stanowiska Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej opinii publicznej za granicą,
3) 7
opiniuje kierunki oraz zasady działalności informacyjno-propagandowej za granicą, prowadzonej przez właściwych ministrów (kierowników urzędów i instytucji centralnych) oraz przez właściwe organizacje,
4)
koordynuje opracowywanie i wydawanie materiałów informacyjno-propagandowych przeznaczonych dla zagranicy oraz ustala główne kierunki prac badawczych służących doskonaleniu działalności informacyjno-propagandowej za granicą,
5)
organizuje prace związane z przygotowywaniem kadr potrzebnych do działalności informacyjno-propagandowej za granicą,
6)
koordynuje informację i propagandę dla zagranicy środków masowego przekazu w kraju,
7)
przedstawia opinie i wnioski w sprawie prawidłowego wykorzystania kadr oraz środków finansowych i materiałowych w informacji i propagandzie dla zagranicy,
8)
dokonuje okresowej analizy i oceny oraz określa zadania i zalecenia dla działalności informacyjno-propagandowej za granicą.
W dziedzinie działalności informacyjnej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
zapewnia informowanie kierownictwa politycznego i państwowego o węzłowych problemach stosunków międzynarodowych,
2)
współdziała z Komisją Planowania przy Radzie Ministrów i z właściwymi ministrami (kierownikami urzędów i instytucji centralnych) w gromadzeniu i opracowywaniu informacji niezbędnych do utrzymywania stosunków z zagranicą.
W dziedzinie organizacji i funkcjonowania resortu Minister Spraw Zagranicznych:
1)
nadzoruje jednostki organizacyjne resortu,
2)
stosownie do obowiązujących przepisów powołuje i likwiduje jednostki organizacyjne resortu,
3) 9
współdziała z Ministrem Handlu Zagranicznego przy powoływaniu i znoszeniu placówek handlowych za granicą,
4)
prowadzi politykę kadrową i zatrudnienia oraz ustala kwalifikacje wymagane od osób zatrudnionych w resorcie,
5) 10
mianuje i odwołuje pracowników przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, z zastrzeżeniem przepisów o służbie dyplomatyczno-konsularnej, z tym że pracowników powołanych specjalnie do zajmowania się sprawami należącymi do właściwości Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministra Handlu Zagranicznego lub innych ministrów mianuje i odwołuje w porozumieniu - odpowiednio - z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów lub właściwym ministrem,
6)
nadzoruje jednostki dotowane przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych,
7)
ustala wytyczne doskonalenia zawodowego i szkolenia specjalistycznego pracowników służby zagranicznej.
Minister Spraw Zagranicznych wykonuje prawa i obowiązki wynikające z odrębnych przepisów, w szczególności w zakresie:
1)
służby dyplomatycznej i konsularnej,
2)
obronności Państwa,
3)
polityki w sprawach paszportowo-wizowych, obywatelstwa i turystyki,
4)
spraw związanych z obrotem prawnym z zagranicą,
5)
żeglugi morskiej,
6)
zawierania konwencji konsularnych.
Minister Spraw Zagranicznych opracowuje projekty i wydaje akty prawne w powierzonym zakresie działania.
Tracą moc:
1)
uchwała nr 90 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 1970 r. w sprawie działalności naczelnych i centralnych organów administracji państwowej w planowaniu i realizacji współpracy gospodarczej, naukowej i technicznej z zagranicą,
2)
uchwała nr 216 Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1972 r. w sprawie politycznej koordynacji stosunków z zagranicą,
3)
zarządzenie nr 170 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 września 1959 r. w sprawie koordynacji współpracy kulturalnej i naukowej z zagranicą,
4)
zarządzenie nr 100 Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 września 1971 r. w sprawie koordynacji działalności informacyjno-propagandowej za granicą.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 2 ust. 1 według numeracji ustalonej przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
2 § 2 pkt 5 dodany przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
3 § 2 ust. 2 dodany przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
4 § 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
5 § 10 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
6 § 11 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
7 § 12 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
8 § 12a dodany przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
9 § 13 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
10 § 13 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.