Szczegółowy zakres działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1985.63.330

Akt utracił moc
Wersja od: 31 grudnia 1985 r.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 27 grudnia 1985 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych.

Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 12 listopada 1985 r. o zmianach w organizacji oraz zakresie działania niektórych naczelnych i centralnych organów administracji państwowej (Dz. U. Nr 50, poz. 262) zarządza się, co następuje:
1.
Do zakresu działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych należą sprawy:
1)
realizacji polityki państwa w zakresie ochrony środowiska, prognozowania i programowania przedsięwzięć w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych stosownie do potrzeb społecznych i gospodarczych, badań, analizy i ocen stanu środowiska i ochrony przyrody, prognozowania zachodzących w nim zmian oraz ocen stanu rozpoznania i wykorzystania zasobów naturalnych,
2)
określania zasad racjonalnego gospodarowania zasobami przyrodniczymi środowiska, racjonalnej gospodarki wodnej i gospodarki zasobami kopalin oraz tworzenia i zagospodarowania stref ochronnych, kontroli przestrzegania przepisów prawa w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych,
3)
normatywów i norm dopuszczalnych zanieczyszczeń oraz innych uciążliwości dla środowiska, w tym również hałasu, wibracji i elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego, oraz inicjowania prac normalizacyjnych w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych,
4)
uzgadniania wskazań lokalizacyjnych i opiniowania dokumentacji projektowych inwestycji szczególnie uciążliwych dla środowiska lub wywierających istotny wpływ na zasoby przyrodnicze środowiska, środowisko obszarów chronionych oraz na gospodarkę wodną i gospodarkę zasobami kopalin, a także wszelkich inwestycji na nie udokumentowanych obszarach złóż kopalin,
5)
inicjowanie i opiniowanie programów badawczych, rozwoju nowej technologii i techniki z punktu widzenia ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych oraz opiniowanie w tym zakresie zamierzeń i bilansowania potrzeb produkcji urządzeń i aparatury kontrolno-pomiarowej,
6)
prowadzenia katastru gospodarki wodnej, bilansowania zasobów wodnych oraz określania zasad reglamentacji poboru wód podziemnych i powierzchniowych,
7)
inwestycji na administrowanych rzekach i potokach górskich oraz nadzoru techniczno-budowlanego nad budownictwem w dziedzinie gospodarki wodnej,
8)
utrzymywania administrowanych wód śródlądowych, eksploatacji obiektów hydrotechnicznych na tych wodach, utrzymywania i rozwoju śródlądowych dróg wodnych oraz inicjowania tworzenia systemów wodno-gospodarczych i nadzoru nad ich funkcjonowaniem,
9)
ochrony przeciwpowodziowej,
10)
obsługi hydrologicznej i meteorologicznej kraju,
11)
koordynacji i inicjowania działań w zakresie ochrony zagrożonych gatunków roślin i zwierząt,
12)
wnioskowania w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej o utworzenie i określanie obszarów parków narodowych oraz określania celu i kierunków prowadzenia w parkach narodowych gospodarki leśnej, uwzględniających ochronę przyrody,
13)
uznawania za rezerwaty przyrody oraz tworzenia innych obszarów chronionych stanowiących obszary szczególnej ochrony walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz określania zasad gospodarowania środowiskiem w poszczególnych formach ochrony przyrody,
14)
prac geologicznych w celu poznania budowy geologicznej kraju, geologicznych badań regionalnych w aspekcie określania zasobów perspektywicznych złóż węglowodorów, poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin stałych i wód podziemnych oraz realizacji tych prac, współdziałania w realizacji prac geologicznych niezbędnych do udostępniania złóż kopalin, a także ustalania przydatności gruntów na potrzeby budownictwa i zagospodarowania przestrzennego,
15)
określania zasad prowadzenia prac geologicznych oraz zapobiegania szkodom powodowanym pracami geologicznymi i ich usuwania, a także nadzoru nad prowadzeniem tych prac,
16)
oceny sposobów zagospodarowywania i wykorzystywania złóż kopalin oraz określania zasad kryteriów bilansowości zasobów geologicznych złóż kopalin i zasobów przemysłowych, a także ich opiniowania,
17)
ochrony obszarów występowania nie zagospodarowanych złóż kopalin oraz współdziałania w zakresie gospodarki zasobami złóż kopalin, których wydobywanie nie podlega prawu górniczemu,
18)
określania zasad wydawania zezwoleń na prowadzenie prac geologicznych przez jednostki gospodarki uspołecznionej i nie uspołecznionej,
19)
określania zasad postępowania z dokumentami geologicznymi, gromadzenia, udostępniania i rozpowszechniania wyników prac geologicznych.
2.
Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych koordynuje działalność organów administracji państwowej, organizacji spółdzielczych i społecznych przez:
1)
uzgadnianie zasad ochrony środowiska, atmosfery, wód, gleby, krajobrazu, lasów, zadrzewień, zieleni, ochrony złóż kopalin, środowiska morskiego i ochrony przyrody oraz racjonalnej gospodarki wodnej i gospodarki zasobami kopalin przy prowadzeniu działalności produkcyjnej, usługowej, badawczej, a także zasad wprowadzania nowych technik i technologii,
2)
wydawanie zaleceń koordynacyjnych,
3)
opiniowanie działań zmierzających do realizacji zadań w zakresie ochrony środowiska, atmosfery, wód, gleby, krajobrazu, lasów, zadrzewień, zieleni, ochrony złóż kopalin, ochrony środowiska morskiego i ochrony przyrody oraz gospodarki wodnej, w tym również wód Bałtyku, a także gospodarki zasobami kopalin.
1.
Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych, wykonując zadania określone w § 1:
1)
inicjuje i koordynuje działalność zmierzającą do zapewnienia ochrony przyrody i prawidłowego gospodarowania zasobami naturalnymi kraju,
2)
opracowuje założenia rozwojowe, prognozy i wieloletnie programy rozwoju,
3)
opracowuje i współdziała w opracowywaniu założeń i projektów narodowych planów społeczno-gospodarczych i planu przestrzennego zagospodarowania kraju, przedstawiając w tym zakresie odpowiednie propozycje oraz analizując przebieg ich realizacji,
4)
ustala kierunki i programy rozwoju systemu obszarów chronionych oraz działań mających na celu zachowanie, restytuowanie i właściwe użytkowanie zasobów przyrody żywej i nieożywionej oraz zagrożonych gatunków roślin i zwierząt,
5)
opiniuje założenia do planów zagospodarowania przestrzennego obiektów chronionych,
6)
zatwierdza projekty badań geologicznych oraz zatwierdza lub opiniuje dokumentacje geologiczne w zakresie ustalonym w odrębnych przepisach,
7)
gospodaruje powierzonymi mu funduszami celowymi oraz sprawuje nadzór nad właściwym wykorzystaniem środków tych funduszy,
8)
inicjuje i współdziała w kształtowaniu ekonomiczno-finansowych instrumentów ochrony środowiska, zasobów naturalnych i gospodarki wodnej w gospodarce narodowej oraz instrumentów i parametrów sterowania działalnością podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych,
9)
analizuje i ocenia funkcjonowanie opłat za eksploatację kopalin oraz za gospodarcze korzystanie ze środowiska i wprowadzanie w nim zmian oraz opłat za szczególne korzystanie z wód i urządzeń wodnych, a także kar pieniężnych za nieprzestrzeganie wymagań ochrony środowiska i nadmierny pobór wody,
10)
kieruje pracami Państwowej Rady Ochrony Przyrody i Głównego Komitetu Przeciwpowodziowego oraz powołuje Naczelnego Konserwatora Przyrody,
11)
współdziała z Głównym Urzędem Statystycznym w ustalaniu programów badań statystycznych oraz inicjuje resortowe badania statystyczne,
12)
współdziała z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej w sprawach oceny wpływu środowiska na zdrowie człowieka,
13)
inicjuje powoływanie spółek wodnych dla wykonywania, utrzymywania i eksploatacji zasobów wodnych i urządzeń służących do odprowadzania ścieków i ochrony wód przed zanieczyszczeniem oraz wykorzystania substancji zawartych w ściekach,
14)
prowadzi wykazy rzeczoznawców,
15)
inicjuje i opiniuje prace naukowe, rozwojowe, studialne i projektowe oraz tworzy warunki do ich realizacji,
16)
stwarza warunki do działalności twórczej związanej z powierzonym zakresem działania, a w szczególności:
a)
inicjuje i popiera działalność naukową, wynalazczość i racjonalizację,
b)
przyznaje nagrody za osiągnięcia twórcze,
17)
popiera działalność organizacji społecznych zajmujących się ochroną środowiska, ochroną przyrody, problemami geologii i gospodarką wodną,
18)
nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych resortu w zakresie ustalonym w odrębnych przepisach, współdziała w kształtowaniu struktur organizacyjnych, ustala kierunki polityki kadrowej, dokonuje analizy i oceny ich działalności oraz oceny warunków pracy w tych jednostkach,
19)
prowadzi działalność informacyjną i wydawniczą,
20)
współpracuje z zagranicą w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej, geologii i techniki prac geologicznych, a w szczególności prowadzi w trybie określonym w odrębnych przepisach prace związane z zawieraniem i realizacją konwencji oraz umów międzynarodowych,
21)
współdziała w opracowywaniu zasad organizacji i programów nauczania oraz doskonalenia zawodowego w zakresie ochrony środowiska, gospodarki wodnej oraz prac geologicznych, a także prowadzi szkolenie specjalistycznych kadr,
22)
nadaje uprawnienia do prowadzenia prac geologicznych,
23)
wydaje zezwolenia na badania polskiego szelfu kontynentalnego oraz poszukiwanie, wydobywanie i wykorzystanie jego zasobów naturalnych,
24)
realizuje zadania obronne oraz inne określone w odrębnych przepisach.
2.
Zadania, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4, dotyczące gospodarki wodnej, w § 1 ust. 1 pkt 7, dotyczące inwestycji gospodarki wodnej, oraz w § 1 ust. 1 pkt 8, Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych wykonuje przy pomocy tworzonych jednostek budżetowych.
Przepis § 1 ust. 1 pkt 14 nie narusza uprawnień Ministra Górnictwa i Energetyki w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż ropy naftowej i gazu ziemnego, określonych w odrębnych przepisach.
Minister wykonuje zadania w zakresie kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska poprzez Państwową Inspekcję Ochrony Środowiska. Szczegółowy zakres działania i organizację Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska określają odrębne przepisy.
Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych współdziała w wykonywaniu swoich zadań z naczelnymi oraz centralnymi i terenowymi organami administracji państwowej, ze związkami zawodowymi, organizacjami społecznymi, politycznymi, spółdzielczymi i innymi, jak również z przedsiębiorstwami państwowymi.
Tracą moc:
1)
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 1983 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (Dz. U. Nr 73, poz. 321),
2)
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 1974 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Centralnego Urzędu Geologii (Dz. U. Nr 18, poz. 99).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1986 r.