Rozdział 8 - Wykonywanie budżetu państwa z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa - Szczegółowy sposób wykonywania budżetu państwa.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2021.259 t.j.

Akt obowiązujący

Wersja od: 1 stycznia 2023 r.

Rozdział  8

Wykonywanie budżetu państwa z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa

§  23.  [Procesy realizowane w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa]

1. W Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa są realizowane procesy w zakresie:

1) rocznego harmonogramu realizacji budżetu państwa, o którym mowa w art. 147 ustawy o finansach publicznych;

2) wniosków o zmianę limitu otwarcia;

3) wniosków o modyfikację harmonogramu;

4) 53  zapotrzebowań na środki, w tym na wydatki niewygasające;

5) informacji, o której mowa w § 8 ust. 4;

6) limitów miesięcznych i dziennych;

7) projektów planów finansowych;

8) planów finansowych;

9) wniosków i decyzji związanych ze zmianami projektów planów finansowych i planów finansowych;

10) decyzji, o których mowa w art. 177 ustawy o finansach publicznych;

11) sprawozdań budżetowych, w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów;

12) sprawozdań finansowych, w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów;

13) 54  wniosków i decyzji w sprawie zapewnienia finansowania lub dofinansowania, o którym mowa w art. 153 ustawy o finansach publicznych;

14) 55  wniosków o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań;

15) 56  planów finansowych wydatków niewygasających.

2. 57  Minister Finansów ⁵⁸  zatwierdza roczny harmonogram realizacji budżetu państwa, wnioski o zmianę limitu otwarcia, wnioski o modyfikację harmonogramu, o których mowa w § 8 ust. 1a, limity miesięczne i dzienne, o których mowa w § 8 ust. 1, limity dzienne, o których mowa w § 11 ust. 1, zapotrzebowania, o których mowa w § 8 ust. 6 oraz w § 11 ust. 1 i 4, a także decyzje o blokowaniu planowanych wydatków, o których mowa w art. 177 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych, oraz plan finansowy wydatków niewygasających, w formie elektronicznej, z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa.

3. Dysponent części budżetowej realizuje decyzje o blokowaniu planowanych wydatków, o których mowa w art. 177 ust. 3 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, w formie elektronicznej, z wykorzystaniem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa.

4. 59  Przepisy ust. 1 pkt 1-12 oraz pkt 14 i 15 oraz ust. 2 i 3 nie mają zastosowania do budżetu środków europejskich.

5. 60  Przepisy ust. 1-3 nie mają zastosowania do zadaniowego ujęcia budżetu.

§  23a.  [Zmiany w projektach planów finansowych i w planach finansowych w zakresie podziału rezerw celowych i rezerwy ogólnej]

1. Zmiany w projektach planów finansowych i w planach finansowych w zakresie podziału rezerw celowych i rezerwy ogólnej dokonywane są na podstawie wniosku o decyzję złożonego przez dysponenta, którego projekt planu lub plan ma ulec zmianie.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest składany do Ministra Finansów ⁶¹  za pośrednictwem dysponenta części budżetowej, zgodnie ze strukturą dysponenta części budżetowej.

3. Minister, w porozumieniu z którym dokonywany jest podział danej pozycji rezerwy celowej, oraz odpowiednio minister, o którym mowa w art. 154 ust. 5 i 6 ustawy o finansach publicznych, zatwierdza wniosek, o którym mowa w ust. 1.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 w zakresie podziału rezerw celowych, powinien zostać przekazany do Ministra Finansów ⁶²  nie później niż na 2 dni robocze przed upływem terminu, w którym Minister Finansów ⁶³  dokonuje podziału rezerw celowych lub zmiany klasyfikacji wydatków.

5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do podziału:

1) rezerw celowych i zmiany klasyfikacji wydatków przeznaczonych na finansowanie zobowiązań Skarbu Państwa oraz przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i usuwanie ich skutków;

2) rezerw celowych, w wyniku których następuje zwiększenie wydatków części budżetowych państwa, których dysponentami są wojewodowie.

§ 23b. 64 [Termin przekazywania wniosków o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań]  Dysponent części budżetowej przekazuje wnioski o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań w terminie wskazanym w procedurze udostępnionej w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Finansów.

§  24.  [Podpisywanie dokumentów w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa]

1. Dokumenty, o których mowa w § 23 ust. 1, są podpisywane podpisem elektronicznym przez uprawnione osoby.

2. Kierownik jednostki może upoważnić osoby do złożenia podpisu w jego imieniu pod dokumentami, o których mowa w § 23 ust. 1.

3. W Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa dopuszcza się stosowanie:

1) podpisu elektronicznego z zastosowaniem certyfikatów wydanych przez Narodowy Bank Polski z wykorzystaniem urządzeń wskazanych przez Narodowy Bank Polski w ramach:

a) świadczenia usługi obsługi rachunków bankowych,

b) świadczenia usługi certyfikacyjnej dla Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa;

2) kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

4. W przypadku wystąpienia braku możliwości terminowego przekazania dokumentów, o których mowa w § 23 ust. 1, w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa spowodowanego jego awarią Minister Finansów ⁶⁵  przekaże informację o nowych terminach przekazania poszczególnych dokumentów, z zastrzeżeniem ust. 6.

5. Informacja, o której mowa w ust. 4, zostanie przekazana w formie komunikatu umieszczonego na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

6. 66  Jeżeli z powodu awarii Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa lub niedostosowania konfiguracji systemu nie jest możliwe realizowanie procesów w zakresie:

1) wniosków o zmianę limitu otwarcia,

2) wniosków o modyfikację harmonogramu,

3) zapotrzebowań na środki, o których mowa w § 8 ust. 6 oraz w § 11 ust. 4,

4) wniosków i decyzji związanych ze zmianami projektów planów finansowych i planów finansowych,

5) decyzji o blokowaniu planowanych wydatków,

6) 67  wniosków i decyzji w sprawie zapewnienia finansowania lub dofinansowania, o którym mowa w art. 153 ustawy o finansach publicznych,

7) 68  wniosków o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań

- dokumenty te należy przekazać w formie elektronicznej, a w przypadku braku takiej możliwości - w formie papierowej; po ustaniu powodu awarii lub niedostosowania konfiguracji systemu dysponenci środków budżetu państwa odzwierciedlają niezwłocznie te dokumenty w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa.

6a. Dokumenty przekazywane w formie elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym, o których mowa w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695, 1517 i 2320).

7. W przypadku awarii Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa zapotrzebowanie na środki, o którym mowa w § 5 ust. 1, składa się zgodnie z formularzem zamieszczonym na stronie internetowej Ministerstwa Finansów, w formie, o której mowa w ust. 6.

⁵³ § 23 ust. 1 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 10 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁵⁴ § 23 ust. 1 pkt 13 dodany przez § 1 pkt 10 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁵⁵ § 23 ust. 1 pkt 14 dodany przez § 1 pkt 10 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁵⁶ § 23 ust. 1 pkt 15 dodany przez § 1 pkt 10 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁵⁷ § 23 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 10 lit. b rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁵⁸ Obecnie: Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz.U.2020.1719).

⁵⁹ § 23 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 10 lit. c rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁶⁰ § 23 ust. 5 dodany przez § 1 pkt 10 lit. d rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁶¹ Obecnie: Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz.U.2020.1719).

⁶² Obecnie: Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz.U.2020.1719).

⁶³ Obecnie: Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz.U.2020.1719).

⁶⁴ § 23b dodany przez § 1 pkt 11 rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁶⁵ Obecnie: Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz.U.2020.1719).

⁶⁶ § 24 ust. 6 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 12 lit. a rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁶⁷ § 24 ust. 6 pkt 6 dodany przez § 1 pkt 12 lit. b rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.

⁶⁸ § 24 ust. 6 pkt 7 dodany przez § 1 pkt 12 lit. b rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2022 r. (Dz.U.2022.2846) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2023 r.