Szczegółowe zasady i tryb opiniowania funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa oraz wzór formularza opinii służbowej.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2001.133.1487

Akt utracił moc
Wersja od: 30 października 2002 r.

ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 12 listopada 2001 r.
w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa oraz wzoru formularza opinii służbowej. *

Na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz. U. z 1999 r. Nr 51, poz. 526, Nr 53, poz. 548 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 73, poz. 852 oraz z 2001 r. Nr 81, poz. 877 i Nr 106, poz. 1149) zarządza się, co następuje:
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe zasady okresowego opiniowania służbowego funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa,
2)
wzór formularza opinii służbowej,
3)
tryb okresowego opiniowania służbowego funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa,
4)
tryb zapoznawania funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa z opinią służbową,
5)
tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań od opinii służbowej.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
funkcjonariuszu - oznacza to funkcjonariusza Urzędu Ochrony Państwa,
2)
ustawie o UOP - oznacza to ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa,
3)
jednostce organizacyjnej - oznacza to jednostkę organizacyjną Urzędu Ochrony Państwa, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy o UOP, oraz Centralny Ośrodek Szkolenia Urzędu Ochrony Państwa,
4)
bezpośrednim przełożonym - oznacza to przełożonego, zajmującego stanowisko nie niższe niż kierownika sekcji lub równorzędne, któremu funkcjonariusz podlega bezpośrednio,
5)
wyższym przełożonym - oznacza to kierownika jednostki organizacyjnej, zastępcę Szefa Urzędu Ochrony Państwa sprawującego bezpośredni nadzór nad jednostką organizacyjną, Szefa Urzędu Ochrony Państwa,
6)
kierowniku jednostki organizacyjnej - oznacza to również funkcjonariusza pełniącego obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej,
7)
odwołaniu - oznacza to odwołanie od treści opinii służbowej.
1.
Okresowe opiniowanie służbowe funkcjonariuszy uwzględnia następujące kryteria:
1)
wiedzę ogólną i kwalifikacje zawodowe,
2)
umiejętność oceny sytuacji,
3)
znajomość służby,
4)
efektywność służby,
5)
samodzielność wykonywania zadań,
6)
planowanie i organizację własnej pracy,
7)
podejmowanie nowych inicjatyw,
8)
dyscyplinę i obowiązkowość,
9)
dyspozycyjność,
10)
umiejętność współpracy,
11)
przestrzeganie zasad ochrony informacji niejawnych,
12)
sposób sporządzania dokumentów służbowych, a także
13)
proces adaptacji zawodowej - w przypadku funkcjonariuszy w okresie służby przygotowawczej.
2.
W okresowym opiniowaniu służbowym funkcjonariuszy zajmujących stanowiska kierownicze, oprócz kryteriów wymienionych w ust. 1, ocenie podlega:
1)
komunikacja werbalna,
2)
planowanie i ustalanie priorytetów,
3)
podejmowanie decyzji,
4)
delegowanie zajęć,
5)
zarządzanie czasem własnym i podwładnych,
6)
kierowanie podwładnymi,
7)
ocenianie podwładnych,
8)
inicjatywa i innowacyjność,
9)
dbałość o stosunki międzyludzkie,
10)
odporność na presję,
11)
zarządzanie zasobami materialnymi.
3.
Wzór formularza opinii służbowej uwzględniającej kryteria, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowi załącznik do rozporządzenia.
1.
Funkcjonariusz w służbie przygotowawczej podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu:
1)
pierwszemu - po upływie 6 miesięcy tej służby,
2)
kolejnemu - w każdym roku tej służby oraz
3)
bezpośrednio przed mianowaniem na funkcjonariusza w służbie stałej, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
Funkcjonariusz w służbie stałej podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu raz na 4 lata.
3.
Funkcjonariusz zwolniony od odbywania służby przygotowawczej podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu: pierwszemu - po upływie 12 miesięcy służby stałej, kolejnemu - w sposób określony w ust. 2.
4.
Niezależnie od okresów opiniowania określonych w ust. 1-3, funkcjonariusz podlega opiniowaniu służbowemu:
1)
przed mianowaniem, w trybie art. 40 ust. 1 ustawy o UOP, na wyższy stopień obowiązujący w Urzędzie Ochrony Państwa albo na wyższe stanowisko służbowe, chyba że od ostatniej opinii upłynęło mniej niż 12 miesięcy,
2)
w okresie służby przygotowawczej, w przypadku stwierdzenia nieprzydatności do służby,
3)
w razie stwierdzenia niewywiązywania się z obowiązków służbowych.
Przy okresowym opiniowaniu służbowym funkcjonariuszy stosuje się pięciostopniową skalę ocen poziomu spełniania kryteriów, o których mowa w § 3:
1)
5 - poziom wysoki,
2)
4 - poziom powyżej przeciętnej,
3)
3 - poziom przeciętny,
4)
2 - poziom poniżej przeciętnej,
5)
1 - poziom zdecydowanie poniżej przeciętnej.
1.
Na podstawie ocen poziomu spełniania poszczególnych kryteriów, wystawionych funkcjonariuszowi z zastosowaniem skali ocen określonej w § 5, dokonuje się oceny ogólnej przebiegu służby funkcjonariusza.
2.
Do oceny ogólnej przebiegu służby funkcjonariusza, o której mowa w ust. 1, sporządza się także opis zawierający w szczególności uwagi co do:
1)
sposobu wywiązywania się przez funkcjonariusza z obowiązków służbowych,
2)
przydatności funkcjonariusza na zajmowanym stanowisku oraz do służby w Urzędzie Ochrony Państwa.
3.
Ocena ogólna przebiegu służby funkcjonariusza wraz z opisem, o którym mowa w ust. 2, stanowi opinię służbową.
4.
Odmowa wydania funkcjonariuszowi poświadczenia bezpieczeństwa na podstawie przepisów odrębnych stanowi wystarczającą przesłankę do stwierdzenia w opinii służbowej nieprzydatności do służby.
Opinię służbową sporządza bezpośredni przełożony.
1.
Bezpośredni przełożony zapoznaje funkcjonariusza z opinią służbową w terminie 14 dni od dnia jej sporządzenia.
2.
Fakt zapoznania się z opinią służbową funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym podpisem.
Po zapoznaniu funkcjonariusza z opinią służbową bezpośredni przełożony przedstawia ją do wiadomości właściwemu wyższemu przełożonemu.
1.
Funkcjonariusz, który nie zgadza się z treścią opinii służbowej, może wnieść, drogą służbową, odwołanie na piśmie do właściwego wyższego przełożonego w terminie 14 dni od dnia zapoznania się z tą opinią.
2.
Odwołanie powinno zawierać uzasadnienie.
3.
Odwołanie powinno zostać rozpatrzone w terminie 21 dni od dnia jego wniesienia, nie później jednak niż w terminie 45 dni.
4.
Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu.
1.
W razie uchybienia terminu określonego w § 10 ust. 1, przywraca się termin na wniosek funkcjonariusza, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
2.
Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do odpowiedniego wyższego przełożonego w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.
3.
Przywrócenie terminu do złożenia wniosku określonego w ust. 1 jest niedopuszczalne.
1.
Wyższy przełożony może powołać komisję do zbadania uwag zawartych w odwołaniu. Komisja po dokonaniu ustaleń sporządza sprawozdanie, które przedstawia temu przełożonemu.
2.
Na wniosek funkcjonariusza, który wniósł odwołanie, w skład komisji powołuje się także wskazanego przez niego funkcjonariusza.
3.
W skład komisji nie powołuje się bezpośredniego przełożonego.
1.
Wyższy przełożony, który rozpatruje odwołanie, może:
1)
uwzględnić je i zmienić treść opinii służbowej,
2)
nie uwzględnić go i podtrzymać wydaną opinię służbową.
2.
Opinię służbową można zmienić tylko na korzyść funkcjonariusza.
O sposobie załatwienia odwołania wyższy przełożony powiadamia funkcjonariusza oraz jego bezpośredniego przełożonego; przepis § 8 stosuje się odpowiednio.
1.
Funkcjonariusz ma prawo, w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia go o nieuwzględnieniu w całości lub w części odwołania, złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie jego odwołania do Szefa Urzędu Ochrony Państwa.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na piśmie za pośrednictwem wyższego przełożonego, który rozpatrywał odwołanie. Jeżeli odwołanie rozpatrywał Szef Urzędu Ochrony Państwa, wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się bezpośrednio do Szefa Urzędu Ochrony Państwa.
3.
Przy rozpatrywaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, przepisy § 10 ust. 2-4 i § 11-14 stosuje się odpowiednio.
4.
Rozstrzygnięcie Szefa Urzędu Ochrony Państwa w przedmiocie wniosku, o którym mowa w ust. 1, wyczerpuje tryb rozpatrywania odwołania.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

WZÓR

OPINIA SŁUŻBOWA

(okresowa ocena przebiegu służby funkcjonariusza UOP)

w czasie od ................... do ...................

wzór

* Od dnia 30 października 2002 r. niniejszego rozporządzenia nie stosuje się do funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zgodnie z art. 232 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz.U.02.74.676), w związku z wejściem w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz.U.02.172.1405).