Szczegółowe kierunki działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposoby ich realizacji.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1994.47.191

Akt utracił moc

Wersja od: 14 września 1994 r.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 22 marca 1994 r.

w sprawie szczegółowych kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji. ^*

Na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2) zarządza się, co następuje:

§ 1. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej "Agencją", udziela pomocy finansowej na realizację inwestycji w rolnictwie, przetwórstwie rolno-spożywczym i usługach dla rolnictwa, mających na celu:

1) poprawę efektywności produkcji, polegającą w szczególności na zmniejszeniu kosztów wytwarzania,

2) lepsze wykorzystanie zasobów pracy,

3) tworzenie bazy surowcowej upraw przemysłowych,

4) poprawę jakości produkcji żywnościowej,

5) zwiększenie oferty towarowej i usługowej oraz jej lepsze dostosowanie do potrzeb rynku krajowego i rynków zagranicznych,

6) ograniczenie uciążliwości dla środowiska.

§ 2. Pomocą finansową ze strony Agencji objęte są następujące działania mające na celu poprawę struktury agrarnej:

1) kupno nieruchomości rolnych i urządzanie gospodarstw rolnych,

2) urządzanie nieruchomości rolnych dzierżawionych w okresach wieloletnich.

§ 3. Agencja udziela pomocy finansowej na następujące przedsięwzięcia tworzące nowe miejsca pracy:

1) modernizację, budowę i rozbudowę gospodarstw rolnych, zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego i zakładów świadczących usługi dla rolnictwa,

2) kupno zakładów, o których mowa w pkt 1, oraz maszyn i urządzeń stanowiących ich wyposażenie.

§ 4. Pomocą finansową ze strony Agencji objęte są:

1) budowa wodociągów i kanalizacji na terenach wiejskich,

2) telefonizacja wsi,

3) mała przedsiębiorczość na wsi,

4) gazyfikacja wsi.

§  5.

1. Agencja obejmuje pomocą finansową:

1) działalność związaną z podnoszeniem i zmianą kwalifikacji zawodowych,

2) działalność związaną z doradztwem oraz informacją w zakresie:

a) produkcji rolnej i przetwórstwa rolno-spożywczego,

b) zbytu artykułów rolnych i spożywczych,

c) funkcjonowania rynku rolno-spożywczego,

d) infrastruktury techniczno-produkcyjnej wsi,

e) tworzenia nowych miejsc pracy na wsi,

f) zarządzenia i rachunkowości rolnej.

2. W zakresie określonym w ust. 1 Agencja współpracuje z Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa, Agencją Rynku Rolnego oraz środkami doradztwa rolniczego.

§ 6. Agencja realizuje inne zadania polityki rolnej państwa, określane w odrębnych przepisach oraz wynikające z umów międzynarodowych o wykorzystywaniu środków bezzwrotnej i kredytowej pomocy zagranicznej.

§ 7. Agencja realizuje swoje zadania przez:

1) dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych, na zasadach określonych w § 8-11,

2) udzielanie gwarancji kredytowych oraz poręczeń spłaty kredytów bankowych, na zasadach określonych w § 12,

3) udział w finansowaniu przedsięwzięć, na zasadach określonych w § 13-15,

4) finansowanie lub udział w finansowaniu przedsięwzięć, na zasadach określonych w § 16,

5) 1 wykup obligacji banków regionalnych, emitowanych celem restrukturyzacji należności kredytowych zrzeszonych w nich banków spółdzielczych, na zasadach określonych w § 16a.

§  8.

1. Agencja stosuje dopłaty do oprocentowania kredytów udzielanych przez banki, z którymi zawarła umowy, przeznaczonych na finansowanie przedsięwzięć, o których mowa w § 1-3, w ramach przyznanych im limitów.

2. Agencja może zawierać umowy jedynie z bankami, których kapitał własny jest nie mniejszy niż minimum kapitału własnego wymaganego przy tworzeniu nowego banku.

3. Umowy zawierane przez Agencję z bankami powinny określać w szczególności:

1) zasady kredytowania,

2) tryb przyjmowania i opracowywania wniosków kredytowych,

3) terminy powiadamiania o limicie dopłat,

4) zasady i terminy zgłaszania zapotrzebowania i rozliczania dopłat.

§  9.

1. 2 Warunkiem udzielenia dopłat do oprocentowania kredytów, o których mowa w § 8 ust. 1, jest w szczególności przedstawienie przez kredytobiorcę planu przedsięwzięcia pozytywnie zaopiniowanego przez właściwy terenowo ośrodek doradztwa rolniczego.

2. Opinię sporządza się na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji.

§  10.

1. Kwoty kredytów objęte dopłatami do oprocentowania nie mogą przekraczać:

1) 80% wartości nakładów inwestycyjnych na gospodarstwo rolne, nie więcej jednak niż 300 tys. zł,

2) 70% wartości nakładów inwestycyjnych na działy specjalne produkcji rolnej, a także przetwórstwo rolno-spożywcze oraz usługi dla rolnictwa, nie więcej jednak niż 1 mln zł.

2. 3 Kwoty kredytów, o których mowa w ust. 1, mogą być udzielane jednemu podmiotowi do wysokości 1 mln zł bez względu na liczbę realizowanych przedsięwzięć, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. 4 Prezes Agencji może wyrazić zgodę na zwiększenie, nie więcej jednak niż trzykrotne, kwot kredytów, o których mowa w ust. 1 i 2, jeżeli podmiot ubiegający się o kredyt będzie realizować przedsięwzięcie objęte programem branżowym lub regionalnym, zaakceptowanym przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.

§  11.

1. Oprocentowanie kredytów, o których mowa w § 10 ust. 1, może być zmienne i nie może wynosić więcej niż 1,50 stopy kredytu redyskontowego w stosunku rocznym.

2. 5 Z zastrzeżeniem ust. 3, należne bankowi oprocentowanie płacone jest przez:

1) kredytobiorcę w wysokości nie wyższej niż 20% kredytu w stosunku rocznym,

2) Agencję w pozostałej części, nie więcej jednak niż to wynika z różnicy między 1,50 stopy kredytu redyskontowego a oprocentowaniem w wysokości 20% kredytu w stosunku rocznym.

3. 6 Prezes Agencji może zwiększyć dopłatę do oprocentowania, o której mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli kredyt został udzielony na finansowanie przedsięwzięć objętych programami, o których mowa w § 10 ust. 3. Łącznie dopłata do oprocentowania udzielona przez Agencję nie może przekroczyć kwoty wyliczonej z zastosowaniem zasady określonej w ust. 2 pkt 2, powiększonej o połowę tej kwoty.

4. 7 Wniosek o zwiększenie dopłaty do oprocentowania składa się w banku na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji.

§  12.

1. Agencja może udzielać gwarancji kredytowych oraz poręczeń spłaty kredytów na realizację przedsięwzięć, o których mowa w § 1-3.

2. Warunkiem ubiegania się o uzyskanie poręczenia spłaty kredytu jest:

1) złożenie wniosku na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji,

2) przedstawienie planu przedsięwzięcia z pozytywną opinią właściwego terenowo ośrodka doradztwa rolniczego, sporządzoną na formularzu, o którym mowa w § 9 ust. 2,

3) zawarcie warunkowej umowy kredytowej,

4) złożenie zaświadczeń o niezaleganiu z płatnościami podatków oraz składek na ubezpieczenie społeczne,

5) złożenie dokumentów dotyczących statusu prawnego i sytuacji finansowej podmiotu ubiegającego się o poręczenie,

6) złożenie innych dokumentów, mogących świadczyć o kredytobiorcy lub wymaganych dodatkowo przez Agencję.

3. Wniosek, który spełnia wymogi formalne, powinien być rozpatrzony w terminie 30 dni od dnia jego złożenia.

4. Poręczenie jest terminowe i udzielane do wysokości 60% wykorzystanej kwoty przyznanego kredytu oraz odsetek od kwoty objętej poręczeniem, nie więcej jednak niż 1 mln zł.

5. Agencja może udzielać gwarancji do kwoty 1 mln zł.

6. Z tytułu udzielenia poręczenia i gwarancji Agencja pobiera jednorazowo prowizję w wysokości 1% poręczonej lub gwarantowanej kwoty kredytu.

§ 13. Środki uzyskane z bezzwrotnej i kredytowej pomocy zagranicznej są wykorzystywane przez Agencję na udział w finansowaniu przedsięwzięć wymienionych w § 4.

§  14.

1. Z wnioskami o udział w finansowaniu przedsięwzięć, o których mowa w § 4 pkt 1, 2 i 4, mogą występować gminy na wniosek społecznych komitetów reprezentujących mieszkańców jednej lub kilku wsi.

2. Wniosek o udział w finansowaniu składa się w Agencji na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć w szczególności:

1) uchwałę rady gminy w sprawie podjęcia inwestycji,

2) ogólną informację o inwestorze,

3) oświadczenie o wysokości środków zgromadzonych na realizację inwestycji,

4) opis warunków lokalnych,

5) określenie przewidywanych kosztów i czasu realizacji inwestycji oraz źródeł jej finansowania,

6) wskaźnik wykorzystania inwestycji.

4. Udział w finansowaniu, o którym mowa w ust. 1:

1) nie może przekraczać:

a) 25% kosztów budowy wodociągów,

b) 40% kosztów budowy kanalizacji,

c) 25% kosztów telefonizacji,

2) może być udzielony pod warunkiem zgromadzenia przez inwestora środków własnych w wysokości co najmniej:

a) 30% kosztów budowy wodociągów,

b) 10% kosztów budowy kanalizacji,

c) 50% kosztów telefonizacji.

5. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku Agencja zawiera z gminą umowę, która określa w szczególności kwotę oraz terminy i warunki udziału w finansowaniu.

§  15.

1. Z wnioskiem o udział w finansowaniu przez Agencję przedsięwzięć, o których mowa w § 4 pkt 3, może wystąpić wyłącznie osoba fizyczna zamieszkała w gminie spełniającej dwa spośród niżej wymienionych warunków:

1) zaliczona jest, na podstawie odrębnych przepisów, do gmin o wysokim bezrobociu strukturalnym,

2) dochody budżetu gminy liczone na jednego mieszkańca są niższe niż 1/2 średniej krajowej liczonej dla gmin wiejskich,

3) przeciętna wielkość gospodarstw indywidualnych jest mniejsza niż średnia wielkość gospodarstwa indywidualnego w kraju.

2. Udział w finansowaniu przedsięwzięć, o których mowa w § 4 pkt 3:

1) nie może przekraczać 25% kosztu przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż 10 mln zł na jedno miejsce pracy i nie więcej niż 60 mln zł na jedno przedsięwzięcie,

2) może być dokonany pod warunkiem zgromadzenia przez inwestora środków własnych w wysokości nie mniejszej niż 50% kosztu przedsięwzięcia, a pozostała część środków niezbędnych na realizację przedsięwzięcia pochodzi z kredytu bankowego.

3. Wniosek o udział w finansowaniu przedsięwzięcia składa się w Agencji na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji.

4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, należy dołączyć:

1) plan przedsięwzięcia pozytywnie zaopiniowany przez bank kredytujący,

2) umowę kredytową z bankiem,

3) pozytywną opinię zarządu gminy o celowości przedsięwzięcia,

4) inne dokumenty mogące świadczyć o wnioskodawcy lub wymagane dodatkowo przez Agencję.

5. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku Agencja zawiera umowę z inwestorem, która określa w szczególności wysokość i warunki udziału w finansowaniu.

6. Udział w finansowaniu przedsięwzięć może być realizowany jedynie w formie zwrotu bankowi części pobranego kredytu, jednak nie więcej niż 50% kwoty kredytu. Zwrot części pobranego kredytu będzie następował w terminach spłat kredytu przez inwestora.

§  16.

1. Agencja może finansować lub uczestniczyć w finansowaniu przedsięwzięć wymienionych w § 5, realizowanych przez ośrodki doradztwa rolniczego, instytuty naukowe, zakłady doświadczalne, uczelnie i szkoły rolnicze.

2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, może być przyznana również na zakup sprzętu niezbędnego do realizacji przedsięwzięć.

3. Wniosek o finansowanie lub udział w finansowaniu przedsięwzięć składa się w Agencji na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji.

4. Pomoc finansowa może być udzielona po uzyskaniu opinii Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Rady Agencji.

5. Jednostki, o których mowa w ust. 1, mogą ubiegać się o finansowanie lub udział w finansowaniu tylko raz w roku.

6. Finansowanie lub udział w finansowaniu przedsięwzięć nie może przekraczać 20 tys. zł i jest realizowane w formie bezgotówkowej.

§ 16a. 8  

1. Agencja może wykupywać obligacje banków regionalnych, o których mowa w § 7 pkt 5.

2. Agencja w pierwszej kolejności może wykupywać obligacje banków regionalnych zrzeszających banki spółdzielcze, którym do dnia 18 stycznia 1994 r. Fundusz Restrukturyzacji i Oddłużenia Rolnictwa nie przekazał środków na realizację zaakceptowanych wniosków o wykup wierzytelności. Środki przeznaczone przez Agencję na wykup obligacji nie mogą przekraczać 50% sumy kwot określonych we wnioskach o wykup wierzytelności.

3. Wykupem mogą być objęte również obligacje banków regionalnych wyemitowane celem restrukturyzacji powstałych do dnia 13 sierpnia 1994 r. należności kredytowych banków spółdzielczych, wynikających z kredytów udzielonych na cele zgodne z zadaniami Agencji.

4. Wniosek o wykup obligacji składa się w Agencji na formularzu, którego wzór określi Prezes Agencji.

§ 17. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

^* Występujące w tekście wartości pieniężne zostały podane po ich przeliczeniu zgodnie z art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o denominacji złotego (Dz.U.94.84.386).

¹ § 7 pkt 5 dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

² § 9 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

³ § 10 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

⁴ § 10 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

⁵ § 11 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 lit. a) rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

⁶ § 11 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

⁷ § 11 ust. 4 dodany przez § 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.

⁸ § 16a dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 1 września 1994 r. (Dz.U.94.94.453) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 września 1994 r.