Sposób przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2020.1514 t.j.

Akt obowiązujący

Wersja od: 25 marca 2022 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI ¹

z dnia 13 marca 2002 r.

w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa.

Na podstawie art. 19b ust. 6 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360 i 956) zarządza się, co następuje:

§ 1. [Ustawa powoływana w tekście rozporządzenia] Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.

§  2.  [Obserwacja; niejawne dokonywanie zmian w przesyłkach lub innych rzeczach zawierających przedmioty przestępstwa]

1. Przeprowadzanie niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa, zwanego dalej "czynnościami", polega na obserwowaniu:

1) przesyłek, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą zawierać przedmioty przestępstwa,

2) nieruchomości lub przedmiotów ruchomych, w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że są wykorzystywane do wytwarzania, przemieszczania, przechowywania lub obrotu przedmiotami przestępstwa,

3) osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą wytwarzać, przemieszczać, przechowywać lub dokonywać obrotu przedmiotami przestępstwa.

2. Podczas przeprowadzania czynności Policja może dokonywać w sposób niejawny następujących zmian w przesyłkach lub innych rzeczach zawierających przedmioty przestępstwa:

1) wyłączać okresowo przesyłki i inne rzeczy z obrotu lub procesu wytwarzania, otwierać je celem sprawdzenia i oceny zawartości, oznakowania, usunięcia przedmiotów przestępstwa lub zastąpienia ich innymi przedmiotami w całości albo w części oraz celem ujawnienia i utrwalenia śladów kryminalistycznych,

2) zamykać przesyłki i inne rzeczy po otwarciu i włączać je do obrotu lub procesu wytwarzania.

3. Obserwowanie, o którym mowa w ust. 1, może być prowadzone przy użyciu urządzeń technicznych utrwalających dźwięk lub obraz, a także urządzeń technicznych umożliwiających obserwowanie bez utrwalania dźwięku lub obrazu, w tym poprzez ustalanie położenia osób lub przedmiotów.

4. Sprawdzenia i oceny zawartości przesyłek i innych rzeczy dokonuje się metodą organoleptyczną lub w razie potrzeby pobiera próbki do badań właściwości fizykochemicznych lub innych cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okoliczności przeprowadzania czynności, a także dla upewnienia się, że prowadzenie czynności nie stworzy zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego.

5. Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, policjanci przerywają je niezwłocznie i powiadamiają o tym organ Policji wydający zarządzenie, o którym mowa w art. 19b ust. 1 ustawy.

§  3.  [Zawiadomienie o obowiązku dopuszczenia do dalszego przewozu przesyłki zawierającej przedmioty przestępstwa lub po ich usunięciu albo zastąpieniu]

1. Organ Policji wydający zarządzenie, o którym mowa w art. 19b ust. 1 ustawy, zawiadamia właściwe organy i instytucje publiczne oraz przedsiębiorców o potrzebie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 19b ust. 4 ustawy, jeżeli jest to niezbędne do skutecznego przeprowadzenia czynności.

2. Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§  4.  [Przeprowadzenie czynności bez zawiadomienia o obowiązku dopuszczenia do dalszego przewozu przesyłki zawierającej przedmioty przestępstwa lub po ich usunięciu albo zastąpieniu]

1. W przypadku gdy cel czynności może być osiągnięty bez współdziałania z organami i instytucjami publicznymi oraz przedsiębiorcami, czynności przeprowadza się bez zawiadomienia, o którym mowa w § 3.

2. Organy i instytucje publiczne oraz przedsiębiorcy wykonujący obowiązek, o którym mowa w art. 19b ust. 4 ustawy, udostępniają policjantowi okazującemu zawiadomienie, o którym mowa w § 3, wykaz osób wykonujących prace związane z przyjmowaniem, przewozem i doręczaniem przesyłek w zakresie związanym z dopuszczeniem do dalszego przewozu.

§ 5. [Okres prowadzenia czynności] Czynności prowadzi się przez czas oznaczony w zarządzeniu, o którym mowa w art. 19b ust. 1 ustawy, chyba że wcześniej zostanie osiągnięty cel tych czynności albo prokurator nakaże zaniechanie czynności.

§  6.  [Trwała niemożliwość dalszego prowadzenia czynności]

1. Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stało się trwale niemożliwe, zaprzestaje się ich prowadzenia za zgodą organu Policji, który je zarządził.

2. Wzór wniosku o wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§  7.  [Zasady i procedury ochrony niejawności form i metod wykonywania czynności służbowych stosowane podczas przeprowadzania i dokumentowania czynności]

1. Czynności przeprowadza się i dokumentuje z zastosowaniem określonych odrębnymi przepisami zasad i procedur ochrony niejawności form i metod wykonywania czynności służbowych Policji oraz informacji przetwarzanych przez Policję.

2. Przeprowadzając czynności można, w celu ochrony, o której mowa w ust. 1, posługiwać się dokumentami uniemożliwiającymi ustalenie danych identyfikujących policjantów lub osoby udzielające Policji pomocy oraz środków, jakimi posługują się policjanci.

§  8.  [Dokumenty składające się na dokumentację czynności]

1. Dokumentację czynności stanowią:

1) 2  wniosek kierownika jednostki Policji lub uprawnionego kierownika komórki organizacyjnej Policji do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości albo komendanta wojewódzkiego Policji o zarządzenie czynności, zwany dalej "wnioskiem,

2) 3  zarządzenie czynności przez Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości albo komendanta wojewódzkiego Policji, zwane dalej "zarządzeniem",

3) zawiadomienie prokuratora okręgowego o zarządzeniu czynności,

4) zawiadomienia organów i instytucji publicznych oraz przedsiębiorców dokonujących przewozu przesyłek zawierających przedmioty przestępstwa o zarządzeniu czynności,

5) zarządzenie prokuratora okręgowego o nakazaniu zaniechania czynności,

6) 4  informacje Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji. Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości albo komendanta wojewódzkiego Policji o wynikach czynności, kierowane do prokuratora okręgowego,

7) opis wyników sprawdzenia i oceny, o których mowa w § 2 ust. 4,

8) wniosek o wyrażenie zgody na zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości ich wykonywania,

9) notatka służbowa o przebiegu czynności, sporządzana przez policjanta prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono czynności.

2. Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, stanowią załączniki nr 3 i 4 do rozporządzenia.

3. Notatka służbowa, o której mowa w ust. 1 pkt 9, powinna zawierać:

1) numer sprawy i kryptonim, jeżeli został nadany,

2) określenie rodzaju czynności oraz czasu, miejsca i sposobu ich przeprowadzenia,

3) wskazanie osób, których dotyczyły czynności,

4) opis wyników czynności.

4. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 oraz pkt 5 i 6, sporządza się w dwóch egzemplarzach, a dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 7-9, w jednym egzemplarzu.

5. Dokumentację czynności stanowią także materiały uzyskane podczas ich stosowania, a w szczególności nośniki zawierające zapisy z rejestracji obrazu lub dźwięku albo przemieszczania się osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych nośników, a także dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach.

§ 9. [Przekazanie prokuratorowi materiałów uzyskanych podczas stosowania czynności] Materiały uzyskane podczas stosowania czynności przekazują prokuratorowi okręgowemu za pokwitowaniem policjanci imiennie upoważnieni do tego przez kierownika realizującej czynności jednostki Policji lub komórki organizacyjnej jednostki Policji.

§ 9a. [Przekazanie kopii zarządzeń Inspektorowi Nadzoru Wewnętrznego] Kopie dokumentów, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 2 i 5, Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji przekazuje Inspektorowi Nadzoru Wewnętrznego w terminie 7 dni od dnia zarządzenia czynności lub uzyskania od prokuratora okręgowego informacji o zarządzeniu nakazania zaniechania czynności.

§  10.  [Rejestry czynności]

1. 5  Komendant Główny Policji, Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Komendant Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, komendanci wojewódzcy Policji i prokuratorzy okręgowi prowadzą rejestry czynności.

2. Rejestry, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone w postaci księgi albo w systemie informatycznym.

3. 6  Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Komendanta Głównego Policji, Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Komendant Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, i komendantów wojewódzkich Policji w postaci papierowej stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.

4. Wzór rejestru czynności prowadzonego przez prokuratorów okręgowych w postaci papierowej stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.

§ 11. [Derogacja] Traci moc zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 lipca 1997 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Policję niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (M.P. poz. 464).

§ 12. [Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 marca 2002 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1 

WZÓR ZAWIADOMIENIA ORGANÓW I INSTYTUCJI PUBLICZNYCH ORAZ PRZEDSIĘBIORCÓW O POTRZEBIE WYKONANIA OBOWIĄZKU, O KTÓRYM MOWA W ART. 19B UST. 4 USTAWY Z DNIA 6 KWIETNIA 1990 R. O POLICJI

_______________________

klauzula tajności

____________________

miejscowość, data

__________________________________

pieczęć jednostki Policji

nr rej. dokumentu

Egz. pojedynczy

_____________________________________________________ _____________________________________________________ (imienne wskazanie organu publicznego, kierownika instytucji publicznej albo osoby kierującej przedsiębiorstwem)

ZAWIADOMIENIE NR ________________________ (nr w rejestrze)

na podstawie art. 19b ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, z późn. zm.) zaświadczam, że zarządziłem/łam niejawne nadzorowanie wytwarzania^1), przemieszczania^1), przechowywania^1), obrotu^1) przedmiotami przestępstwa. W związku z tym, na mocy art. 19b ust. 4 wymienionej ustawy, należy przesyłkę __________________________________________________________________________ (określenie rodzaju przesyłki)

– dopuścić do dalszego przewozu w stanie nienaruszonym^1); – wydać za pokwitowaniem policjantowi okazującemu niniejsze zawiadomienie, bez dopuszczenia do dalszego przewozu^1); – wydać za pokwitowaniem policjantowi okazującemu niniejsze zawiadomienie oraz dopuścić do dalszego przewozu w stanie zwróconym^1)

______________________________ ____________________________________ (miejscowość, data i godzina) (podpis i pieczęć organu Policji)

_______________________________________________________________________________________________ Potwierdzam przyjęcie do wiadomości i realizacji niniejszego zawiadomienia. Zobowiązuję się do zachowania w tajemnicy treści niniejszego zawiadomienia oraz informacji o wszystkich czynnościach, jakie zostaną podjęte dla wykonania zarządzenia organu Policji. Zostałem uprzedzony, że w przypadku ujawnienia lub wykorzystania tych informacji wbrew temu zobowiązaniu poniosę odpowiedzialność karną określoną w art. 266 Kodeksu karnego.

______________________________ _______________________________________ (miejscowość, data i godzina) (podpis i pieczęć osoby zawiadamianej)

Wyk. w 1 egz. do sprawy nr ____________________________ (nr ewidencyjny prowadzonej sprawy)

Sporządził ___________________

Wykonał ___________________

ODN nr rej. _______________

_______________________

klauzula tajności strona 1/1

^{____________________________________________}

¹⁾ Niepotrzebne skreślić.

ZAŁĄCZNIK Nr  2  ⁷

WZÓR WNIOSKU O WYRAŻENIE ZGODY NA ZAPRZESTANIE CZYNNOŚCI Z POWODU TRWAŁEGO BRAKU MOŻLIWOŚCI ICH WYKONANIA

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  3  ⁸

WZÓR WNIOSKU KIEROWNIKA JEDNOSTKI POLICJI ALBO UPRAWNIONEGO KIEROWNIKA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ JEDNOSTKI POLICJI DO KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI, KOMENDANTA CENTRALNEGO BIURA ŚLEDCZEGO POLICJI, KOMENDANTA BIURA SPRAW WEWNĘTRZNYCH POLICJI, KOMENDANTA CENTRALNEGO BIURA ZWALCZANIA CYBERPRZESTĘPCZOŚCI ALBO KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO POLICJI O ZARZĄDZENIE CZYNNOŚCI

ORAZ

WZÓR ZARZĄDZENIA CZYNNOŚCI PRZEZ KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI, KOMENDANTA CENTRALNEGO BIURA ŚLEDCZEGO POLICJI, KOMENDANTA BIURA SPRAW WEWNĘTRZNYCH POLICJI, KOMENDANTA CENTRALNEGO BIURA ZWALCZANIA CYBERPRZESTĘPCZOŚCI ALBO KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO POLICJI

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  4  ⁹

WZÓR ZAWIADOMIENIA PROKURATORA OKRĘGOWEGO O ZARZĄDZENIU CZYNNOŚCI

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  5 

WZÓR REJESTRU CZYNNOŚCI PROWADZONYCH NA PODSTAWIE ART. 19B USTAWY O POLICJI

_____________________________

klauzula tajności

Egz. pojedynczy

____________________________________

(pieczęć jednostki Policji)

REJESTR

czynności prowadzonych na podstawie art. 19b ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, z późn. zm.)

Zawiera

kart

Założono:

/

/

rok

miesiąc

dzień

Zakończono:

/

/

rok

miesiąc

dzień

_____________________________

klauzula tajności

___________________________ klauzula tajności
Lp.	Numer wniosku	Wnioskująca jednostka Policji^1) komórka organizacyjna Policji^1)	Numer i kryptonim sprawy	Rodzaj przestępstwa wymienionego w art. 19 ust. 1 ustawy o Policji i określonego w innej ustawie	Numer zarządzenia o przeprowadzeniu czynności	Okres, na jaki zarządzono czynności	Data zakończenia czynności	Sposób wykorzystania uzyskanych materiałów w postępowaniu karnym i dane identyfikujące to postępowanie	Numer i data wystawienia zawiadomień podmiotów dokonujących przewozu przesyłek

___________________________

klauzula tajności

strona ___/___

____________________________

¹⁾ Niepotrzebne skreślić.

ZAŁĄCZNIK Nr  6 

WZÓR REJESTRU CZYNNOŚCI PROWADZONYCH NA PODSTAWIE ART. 19B USTAWY O POLICJI

_____________________________

klauzula tajności

Egz. pojedynczy

____________________________________

(pieczęć prokuratury okręgowej)

REJESTR

czynności prowadzonych na podstawie art. 19b ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, z późn. zm.)

Zawiera

kart

Założono:

/

/

rok

miesiąc

dzień

Zakończono:

/

/

rok

miesiąc

dzień

_____________________________

klauzula tajności

___________________________ klauzula tajności
Lp.	Data rozpoczęcia czynności	Jednostka Policji przeprowadzająca czynności	Okres, na jaki zarządzono czynności	Data zakończenia czynności	Sposób wykorzystania uzyskanych materiałów w postępowaniu karnym	Inne dane mające związek z wpisem do rejestru

___________________________

klauzula tajności

strona _____/_____

¹ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.U.2019.2264).

² § 8 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

³ § 8 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

⁴ § 8 ust. 1 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

⁵ § 10 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

⁶ § 10 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

⁷ Załącznik nr 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

⁸ Załącznik nr 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.

⁹ Załącznik nr 4 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 17 marca 2022 r. (Dz.U.2022.666) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 marca 2022 r.