Rozdział 9 - Gospodarka finansowa Sieci - Sieć Badawcza Łukasiewicz.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2020.2098 t.j.
Akt obowiązujący Wersja od: 6 września 2023 r.
Rozdział 9
Gospodarka finansowa Sieci
Gospodarka finansowa Sieci
1.
Centrum Łukasiewicz prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego ustalanego na okres roku obrotowego. Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy.2.
W rocznym planie finansowym Centrum Łukasiewicz wyodrębnia się:1)
przychody z prowadzonej działalności;2)
subwencję na koszty działalności oraz realizację zadań Centrum Łukasiewicz, o których mowa w art. 2 ust. 2;3)
dotacje celowe na:a)
realizację przez Centrum Łukasiewicz projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,b)
realizację przez instytuty Sieci projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,c)
inwestycje związane z obsługą realizacji zadań Centrum Łukasiewicz,d)
finansowanie lub dofinansowanie Centrum Łukasiewicz kosztów inwestycji związanych z realizacją projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,e)
finansowanie lub dofinansowanie instytutom Sieci kosztów inwestycji związanych z realizacją projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,f)
inwestycje związane z działalnością naukową,g) 10
zadania finansowane przez Centrum Łukasiewicz, o których mowa w art. 2 ust. 2a;3a)
dotacje podmiotowe na utrzymanie:a)
aparatury naukowo-badawczej lub stanowiska badawczego, unikatowych w skali kraju,b)
specjalnej infrastruktury informatycznej- mających istotne znaczenie dla realizacji polityki naukowej państwa;
3b)
inne środki przekazane przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki;4)
środki przekazane przez podmioty inne niż minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki;5)
koszty, w tym:a)
wynagrodzenia i prawnie obowiązujące obciążenia od nich naliczane,b)
płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,c)
zakup towarów i usług;6)
środki na wydatki majątkowe;7)
środki przyznane innym podmiotom;8)
stan należności i zobowiązań na początek i na koniec roku;9)
stan środków pieniężnych na początek i na koniec roku.3.
Prezes, po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady, w trybie określonym dla prac nad projektem ustawy budżetowej, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego i nauki do zatwierdzenia projekty:1)
rocznego planu finansowego Centrum Łukasiewicz,2)
planu finansowego w układzie zadaniowym na dany rok budżetowy oraz na kolejne 2 lata- z uwzględnieniem terminów określanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych na przedłożenie materiałów do projektu ustawy budżetowej.
4.
Zmian rocznego planu finansowego Centrum Łukasiewicz dokonuje się w trybie określonym dla sporządzania rocznego planu finansowego.1.
Przychodami Centrum Łukasiewicz są:1)
subwencja na koszty działalności oraz realizację zadań Centrum Łukasiewicz, o których mowa w art. 2 ust. 2;2)
dotacje celowe na:a)
realizację przez Centrum Łukasiewicz projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,b)
inwestycje związane z obsługą realizacji zadań Centrum Łukasiewicz,c)
finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących realizacji przez Centrum Łukasiewicz projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, obejmujących:–
zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej oraz infrastruktury informatycznej,–
budowę, przebudowę lub rozbudowę obiektów budowlanych,–
zakup nieruchomości,d)
inwestycje związane z działalnością naukową,e) 11
zadania finansowane przez Centrum Łukasiewicz, o których mowa w art. 2 ust. 2a;3)
dotacje podmiotowe na utrzymanie:a)
aparatury naukowo-badawczej lub stanowiska badawczego, unikatowych w skali kraju,b)
specjalnej infrastruktury informatycznej- mających istotne znaczenie dla realizacji polityki naukowej państwa;
4)
inne środki przekazane przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.2.
Przychodami Centrum Łukasiewicz mogą być także:1)
środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi;2)
przychody z działalności gospodarczej;3)
przychody z udziałów, akcji i odsetek;4)
przychody ze sprzedaży składników własnego mienia oraz z tytułu odpłatności za korzystanie z tych składników przez osoby trzecie na podstawie umowy najmu, dzierżawy albo innej umowy;5)
przychody z dziedziczenia, darowizn i zapisów;6)
przychody z innych źródeł.1.
Centrum Łukasiewicz tworzy fundusze:1)
statutowy;2)
rezerwowy.2.
Fundusz statutowy odzwierciedla wartość netto środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz innych składników aktywów, stanowiących wyposażenie Centrum Łukasiewicz na dzień rozpoczęcia przez nie działalności.3.
Fundusz rezerwowy służy pokrywaniu strat Centrum Łukasiewicz.1.
Centrum Łukasiewicz może tworzyć fundusze:1)
rozwoju;2)
nagród;3)
wdrożeń.2.
Fundusz rozwoju przeznacza się w szczególności na zakup środków trwałych i materiałów związanych z realizacją projektów badawczych.3.
Z funduszu nagród wypłaca się nagrody dla pracowników Centrum Łukasiewicz. Wypłata następuje po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego Centrum Łukasiewicz. Warunki wypłaty ze środków funduszu nagród określa zakładowy układ zbiorowy pracy albo regulamin wynagradzania ustalony przez Prezesa.4.
Fundusz wdrożeń tworzy się ze środków przekazanych Centrum Łukasiewicz na podstawie umów przez przedsiębiorców wdrażających wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych w Centrum Łukasiewicz, z tytułu osiągnięcia wymiernych efektów wdrożenia.5.
Z funduszu wdrożeń wypłaca się nagrody dla pracowników Centrum Łukasiewicz za osiągnięcie wymiernych efektów wdrożenia. Warunki wypłat ze środków funduszu wdrożeń określa zakładowy układ zbiorowy pracy albo regulamin ustalony przez Prezesa.1.
Z zatwierdzonego zysku netto Centrum Łukasiewicz za poprzedni rok obrotowy w pierwszej kolejności pokrywa się stratę netto Centrum Łukasiewicz z lat ubiegłych.2.
Zysk netto Centrum Łukasiewicz za poprzedni rok obrotowy, a w przypadku wystąpienia straty netto z lat ubiegłych - część tego zysku pozostałą po dokonaniu czynności, o której mowa w ust. 1, przeznacza się na działalność podstawową Centrum Łukasiewicz, o której mowa w art. 2 ust. 2, przez dokonanie corocznie podziału tego zysku w taki sposób, że:1)
co najmniej 8% tego zysku przeznacza się na fundusz rezerwowy;2)
nie więcej niż 92% tego zysku przeznacza się na fundusz rozwoju, fundusz nagród i zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.3.
W przypadku gdy fundusz rezerwowy osiągnie wartość 20% funduszu statutowego, Centrum Łukasiewicz może nie dokonywać odpisu z zysku na fundusz rezerwowy zgodnie z ust. 2 pkt 1.4.
Prezes, po uzyskaniu opinii Rady, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego i nauki projekt podziału zysku netto Centrum Łukasiewicz. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, mając na względzie potrzebę zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Centrum Łukasiewicz, może dokonać innego podziału zysku netto niż proponowany przez Prezesa.Prezes może przekazać środki pochodzące z subwencji na koszty działalności oraz realizację zadań Centrum Łukasiewicz, o których mowa w art. 2 ust. 2, instytutowi Sieci wyznaczonemu zgodnie z art. 31 ust. 2. Środki przekazuje się na podstawie umowy.
Roczne sprawozdanie finansowe Centrum Łukasiewicz podlega badaniu przez firmę audytorską wybraną przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.
1.
Instytut Sieci prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego ustalanego na okres roku obrotowego. Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy.2.
W rocznym planie finansowym instytutu Sieci wyodrębnia się:1)
przychody z działalności gospodarczej;2)
subwencję przyznawaną przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;2a)
dotacje celowe przyznawane przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;2b)
dotacje podmiotowe przyznawane przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;2c)
inne środki przekazane przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki;3)
dotacje celowe przyznawane przez Prezesa na:a)
realizację przez instytut Sieci projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,b)
finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących realizacji przez instytut Sieci projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1;3a)
środki, o których mowa w art. 61a;4)
środki przekazane przez podmioty inne niż minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki lub Prezes;5)
koszty, w tym:a)
wynagrodzenia i prawnie obowiązujące obciążenie od nich naliczane,b)
płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,c)
koszty majątkowe.3.
Dyrektor, w terminie do dnia 15 grudnia każdego roku, przekazuje Prezesowi do zatwierdzenia projekt rocznego planu finansowego instytutu Sieci.4.
Zmian rocznego planu finansowego instytutu Sieci dokonuje się w trybie określonym dla sporządzania rocznego planu finansowego.Przychodami instytutu Sieci są:
1)
subwencja, o której mowa w art. 63 ust. 2 pkt 2;1a)
dotacje celowe, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 2a;1b)
dotacje podmiotowe, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 2b;1c)
inne środki przekazane przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki;2)
dotacje celowe na:a)
realizację przez instytut Sieci projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1,b)
finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących realizacji przez instytut Sieci projektów badawczych w ramach celu Sieci, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, obejmujących:–
zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej oraz infrastruktury informatycznej,–
budowę, przebudowę lub rozbudowę obiektów budowlanych,–
zakup nieruchomości;2a)
środki, o których mowa w art. 61a;3)
środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi;4)
przychody z działalności gospodarczej;5)
przychody z udziałów, akcji, skarbowych papierów wartościowych i odsetek;6)
przychody ze sprzedaży składników własnego mienia oraz z tytułu odpłatności za korzystanie z tych składników przez osoby trzecie na podstawie umowy najmu, dzierżawy albo innej umowy;7)
przychody z dziedziczenia, darowizn i zapisów;8)
przychody z innych źródeł.1.
Instytut Sieci tworzy fundusze:1)
statutowy;2)
rezerwowy.2.
Fundusz statutowy odzwierciedla wartość netto środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz innych składników aktywów, stanowiących wyposażenie instytutu Sieci na dzień rozpoczęcia przez niego działalności.3.
Fundusz rezerwowy służy pokrywaniu strat instytutu Sieci.1.
Instytut Sieci może tworzyć fundusze:1)
rozwoju;2)
nagród;3)
wdrożeń.2.
Fundusz rozwoju przeznacza się w szczególności na zakup środków trwałych i materiałów związanych z realizacją projektów badawczych.3.
Z funduszu nagród wypłaca się nagrody dla pracowników instytutu Sieci. Wypłata następuje po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego instytutu Sieci. Warunki wypłaty ze środków funduszu nagród określa zakładowy układ zbiorowy pracy albo regulamin wynagradzania ustalony przez dyrektora.4.
Fundusz wdrożeń tworzy się ze środków przekazanych instytutowi Sieci na podstawie umów przez przedsiębiorców wdrażających wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych w instytucie Sieci, z tytułu osiągnięcia wymiernych efektów wdrożenia.5.
Z funduszu wdrożeń wypłaca się nagrody dla pracowników instytutu Sieci za osiągnięcie wymiernych efektów wdrożenia. Warunki wypłat ze środków funduszu wdrożeń określa zakładowy układ zbiorowy pracy albo regulamin ustalony przez dyrektora.1.
Z zatwierdzonego zysku netto instytutu Sieci za poprzedni rok obrotowy w pierwszej kolejności pokrywa się stratę netto instytutu z lat ubiegłych.2.
Zysk netto instytutu Sieci za poprzedni rok obrotowy, a w przypadku wystąpienia straty netto z lat ubiegłych - część tego zysku pozostałą po dokonaniu czynności, o której mowa w ust. 1, przeznacza się na działalność podstawową instytutu Sieci, o której mowa w art. 3 ust. 2, przez dokonanie corocznie podziału tego zysku w taki sposób, że:1)
co najmniej 8% tego zysku przeznacza się na fundusz rezerwowy;2)
nie więcej niż 92% tego zysku przeznacza się na fundusz rozwoju, fundusz nagród i zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.3.
W przypadku gdy fundusz rezerwowy osiągnie wartość 20% funduszu statutowego, instytut Sieci może nie dokonywać odpisu z zysku na fundusz rezerwowy zgodnie z ust. 2 pkt 1.4.
Dyrektor, po uzyskaniu opinii rady instytutu Sieci, przedstawia Prezesowi projekt podziału zysku netto instytutu Sieci. Prezes, mając na względzie potrzebę zapewnienia prawidłowego funkcjonowania instytutu Sieci, może dokonać podziału zysku netto innego niż proponowany przez dyrektora.1.
Prezes przyznaje instytutom Sieci dotacje, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, na podstawie wniosków złożonych przez dyrektorów, w oparciu o roczny plan finansowy Centrum Łukasiewicz, z uwzględnieniem kierunków działalności Sieci, o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1.2.
Przy przyznawaniu dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, Prezes bierze pod uwagę:1)
znaczenie zadań realizowanych przez instytut Sieci dla:a)
osiągnięcia celów określonych w strategiach działalności Sieci,b)
wzrostu innowacyjności gospodarki;2)
potencjał badawczy instytutu Sieci;3)
znaczenie inwestycji dla osiągania celów polityki gospodarczej i innowacyjnej państwa oraz dla realizacji polityki naukowej państwa, o której mowa w art. 6 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.3.
Prezes przekazuje instytutom Sieci dotacje, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, na podstawie umów.4.
Rozliczenie przyznanych dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, następuje na podstawie raportów rocznych i raportów końcowych z ich wykorzystania.4a. 12
Zatwierdzenie rozliczenia dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, następuje w terminie 90 dni od dnia złożenia raportów, o których mowa w ust. 4.4b. 13
W przypadku konieczności poprawienia lub uzupełnienia raportu, o którym mowa w ust. 4, lub złożenia wyjaśnień do tego raportu termin, o którym mowa w ust. 4a, jest liczony od dnia złożenia poprawionego lub uzupełnionego raportu, lub od dnia złożenia wyjaśnień do raportu.5.
Prezes wydaje decyzje w sprawach, o których mowa w art. 169 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.), dotyczących dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3. Od decyzji przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.6.
Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi, w drodze rozporządzenia:1)
tryb przyznawania dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, w tym szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku o ich przyznanie,2)
sposób ustalania wysokości dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3,3)
warunki i tryb rozliczania dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, w tym szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym i raporcie końcowym z wykorzystania tych dotacji- mając na uwadze znaczenie tych dotacji dla prawidłowego wykonywania zadań przez instytuty Sieci i dla możliwości realizacji celów Sieci.
Art. 69. [Umorzenie, odroczenie terminu spłaty lub rozłożenie na raty płatności należności finansowej wynikającej z rozliczenia dotacji przyznanej przez Prezesa Centrum Łukasiewicz]
1.
Należności finansowe wynikające z rozliczenia dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, Prezes może umorzyć z urzędu albo na wniosek dłużnika, jeżeli:1)
dłużnik został wykreślony z KRS, a odpowiedzialność za długi nie przeszła na osoby trzecie;2)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych albo postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;3)
sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika z przyczyn, o których mowa w art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe, albo umorzył postępowanie upadłościowe z przyczyn, o których mowa w art. 361 ust. 1 tej ustawy.2.
Prezes, na uzasadniony wniosek dłużnika albo z urzędu, może odroczyć termin spłaty lub rozłożyć na raty płatność należności finansowej wynikającej z rozliczenia dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, albo umorzyć w całości albo w części należność finansową wynikającą z rozliczenia tych dotacji, o ile umorzenie nie będzie stanowiło pomocy publicznej lub pomocy de minimis, jeżeli:1)
wystąpiła nadzwyczajna zmiana stosunków gospodarczych, której strony nie mogły przewidzieć w dniu otrzymania dotacji, z powodu której zapłata należności przez dłużnika groziłaby znacznym pogorszeniem jego sytuacji ekonomicznej;2)
wystąpiły ważne zdarzenia losowe niezależne od dłużnika;3)
jest to uzasadnione ryzykiem naukowym wynikającym z charakteru realizowanego projektu badawczego;4)
jest to uzasadnione ważnymi względami społecznymi lub gospodarczymi oraz uzasadnionym interesem Skarbu Państwa.3.
Umorzenie należności finansowej wynikającej z rozliczenia dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, wymaga zgody ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w przypadku, o którym mowa w:1)
ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 1-3, jeżeli wartość należności finansowej przekracza 150 000 zł;2)
ust. 2 pkt 4.4.
Spłata należności finansowej odroczonej albo rozłożonej na raty następuje na podstawie umowy zawartej z dłużnikiem.5.
Do umorzenia należności finansowych wynikających z rozliczenia dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, w przypadkach, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy o pomocy publicznej lub pomocy de minimis.6.
Prezes zamieszcza, na stronie podmiotowej Centrum Łukasiewicz w BIP, roczną informację o umorzeniach należności finansowych wynikających z rozliczenia dotacji, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 3, zawierającą wykaz instytutów Sieci wraz ze wskazaniem wysokości umorzonych kwot i przyczyn umorzenia, do końca miesiąca następującego po zakończeniu kwartału.10 Art. 57 ust. 2 pkt 3 lit. g dodana przez art. 14 pkt 6 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. (Dz.U.2023.1672) zmieniającej nin. ustawę z dniem 6 września 2023 r.
11 Art. 58 ust. 1 pkt 2 lit. e dodana przez art. 14 pkt 7 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. (Dz.U.2023.1672) zmieniającej nin. ustawę z dniem 6 września 2023 r.
12 Art. 68 ust. 4a dodany przez art. 14 pkt 8 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. (Dz.U.2023.1672) zmieniającej nin. ustawę z dniem 6 września 2023 r.
13 Art. 68 ust. 4b dodany przez art. 14 pkt 8 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. (Dz.U.2023.1672) zmieniającej nin. ustawę z dniem 6 września 2023 r.