Sądy i postępowanie dyscyplinarne Izb Aptekarskich.
Dziennik Ustaw
Dz.U.1946.45.261
Akt utracił moc Wersja od: 28 września 1946 r.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA
z dnia 26 lipca 1946 r.
wydane w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości o sądach i o postępowaniu dyscyplinarnym Izb Aptekarskich.
Na podstawie art. 25 ustawy z dnia 15 czerwca 1939 r. o Izbach Aptekarskich (Dz. U. R. P. Nr 55, poz. 346) zarządza się, co następuje:
Przepisy ogólne.
Artykuły, powołane w rozporządzeniu niniejszym bez bliższego określenia, oznaczają artykuły ustawy z dnia 15 czerwca 1939 r. o Izbach Aptekarskich (Dz. U. R. P. Nr 55, poz. 346), paragrafy zaś - paragrafy rozporządzenia niniejszego.
Za naruszenie obowiązków, wynikających z art. 9, członkowie Izb Aptekarskich ponoszą odpowiedzialność zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 czerwca 1939 r. o Izbach Aptekarskich oraz rozporządzenia niniejszego.
1.
Postępowanie dyscyplinarne wszczyna się i toczy niezależnie od innego rodzaju postępowania z powodu tego samego przewinienia.2.
Postępowanie dyscyplinarne może być jednak zawieszone, jeżeli sąd dyscyplinarny uzna, że wyniki innego rodzaju postępowania z powodu tego samego przewinienia mogą mieć wpływ na treść orzeczenia. W tym przypadku postępowanie dyscyplinarne zostaje na nowo podjęte po prawomocnym zakończeniu innego postępowania, sąd dyscyplinarny może jednak wcześniej podjąć postępowanie.
Sąd dyscyplinarny używa pieczęci urzędowej według wzoru ustalonego zgodnie z art. 5.
Sądy dyscyplinarne.
1.
Do orzekania w sprawach dyscyplinarnych powołane są: a) sądy dyscyplinarne okręgowych izb aptekarskich - jako instancja pierwsza, oraz b) sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej - jako instancja odwoławcza.2.
Sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej - składa się z 6 członków i 4 zastępców, wybranych przez walne zebranie tej izby, z 4 członków mianowanych przez Ministra Zdrowia spośród osób mających prawo wykonywania zawodu aptekarskiego oraz z 4 członków mianowanych przez Ministra Sprawiedliwości spośród sędziów.3.
Sąd dyscyplinarny Okręgowej Izby Aptekarskiej składa się z członków, wybranych przez radę tej izby.4.
Rada Okręgowej Izby Aptekarskiej wybiera spośród wszystkich członków izby członków sądu dyscyplinarnego tej izby w liczbie:a)
10 w izbach liczących do 200 członków;b)
12 w izbach liczących od 200 do 300 członków;c)
14 w izbach liczących od 300 do 400 członkówd)
16 w izbach liczących ponad 400 członków.5.
W przypadku utworzenia stałych zamiejscowych wydziałów sądu dyscyplinarnego rady okręgowe izb aptekarskich dla każdego z tych wydziałów wybiorą spośród członków izby, zamieszkałych w siedzibie wydziału sądu lub w jego pobliżu, dodatkowo po 4 członków i ich zastępców.6.
Przepisy art. 15 ust. 5 mają odpowiednie zastosowanie zarówno przy wybieraniu jak i przy mianowaniu członków sądu dyscyplinarnego i jego zastępców.1.
W razie, gdy członek sądu dyscyplinarnego okręgowej izby aptekarskiej zostanie skreślony z listy członków izby wskutek zmiany miejsca zamieszkania lub z innych powodów albo gdy przestaje sprawować mandat sędziego, na jego miejsce wchodzi jeden z zastępców, powołany przez prezesa sądu.2.
Mandat nowego członka sądu trwa do końca kadencji sądu.1.
Członkowie sądu dyscyplinarnego Naczelnej Izby Aptekarskiej nie mogą być jednocześnie członkami sądu dyscyplinarnego Okręgowej Izby Aptekarskiej.2.
Ze stanowiskiem członka sądu dyscyplinarnego nie wolno również łączyć stanowiska członka zarządu ani komisji rewizyjnej Naczelnej lub Okręgowej Izby Aptekarskiej.1.
Członkowie sądu dyscyplinarnego wybierają spośród siebie w głosowaniu tajnym prezesa sądu i jego zastępcę.2.
Prezesem sądu dyscyplinarnego Naczelnej Izby Aptekarskiej może być tylko osoba posiadająca prawo zarządzania aptekami.3.
Pierwsze zebranie wszystkich członków sądu dyscyplinarnego zwołuje prezes izby. Przewodniczy na tym zebraniu najstarszy wiekiem spośród osób posiadających prawo zarządzania apteką.
Do orzekania w sprawie dyscyplinarnej właściwym jest w pierwszej instancji sąd dyscyplinarny Okręgowej Izby Aptekarskiej, której członkiem jest obwiniony w chwili wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.
Spory o właściwość między sądami dyscyplinarnymi Okręgowych Izb Aptekarskich rozstrzyga sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej.
Sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej rozpoznaje odwołania od orzeczeń sądów dyscyplinarnych izb okręgowych oraz orzeka w innych przypadkach, przewidzianych w rozporządzeniu niniejszym.
Do wyłączenia członków sądów dyscyplinarnych izb aptekarskich mają zastosowanie odpowiednio przepisy art. 41, 43, 44, 45 §§ 1 i 3 i art. 46 kodeksu postępowania karnego.
Strony.
1.
Obwinionym jest ten, przeciwko komu wszczęto postępowanie dyscyplinarne.2.
Obwiniony ma prawo obrania sobie obrońcy spośród osób posiadających prawo wykonywania zawodu aptekarskiego.3.
Obwinionemu, nie mającemu obrońcy z wyboru, prezes sądu wyznaczy na jego prośbę obrońcę z urzędu spośród członków tej izby, w której toczy się postępowanie w pierwszej instancji. Osoba wyznaczona na obrońcę z urzędu może być zwolniona od obowiązków obrończych tylko z ważnych przyczyn; o zwolnieniu decyduje prezes sądu.1.
Przed wydaniem każdego orzeczenia sąd dyscyplinarny wysłucha wniosków rzecznika dyscyplinarnego.2.
Rzecznik dyscyplinarny działa z ramienia zarządu izby aptekarskiej, stoi on na straży etyki, godności i sumienności zawodowej zawodu aptekarskiego.1.
Zarząd Okręgowej Izby Aptekarskiej powołuje rzeczników dyscyplinarnych na okres roku kalendarzowego spośród członków tej izby. Zarząd Naczelnej Izby Aptekarskiej powołuje rzeczników dyscyplinarnych tej izby spośród członków okręgowych izb aptekarskich.2.
Rzecznik dyscyplinarny nie może być jednocześnie członkiem sądu dyscyplinarnego ani komisji rewizyjnej Naczelnej lub Okręgowej Izby Aptekarskiej.3.
Rzecznicy dyscyplinarni tworzą kolegium pod przewodnictwem jednego z nich, wyznaczonego przez zarząd izby.1.
W razie, gdy sprawa dotyczy ważnego interesu publicznego właściwa wojewódzka władza administracji ogólnej może delegować do popierania oskarżenia przed sądem dyscyplinarnym okręgowej izby aptekarskiej swego przedstawiciela, któremu przysługuje prawo rzecznika dyscyplinarnego.2.
Minister Zdrowia może delegować do popierania oskarżenia zarówno przed sądami dyscyplinarnymi izb okręgowych, jak i przed sądem dyscyplinarnym Naczelnej Izby Aptekarskiej, swego przedstawiciela, któremu służy prawo rzecznika dyscyplinarnego.3.
Udział w sprawie dyscyplinarnej przedstawicieli, przewidzianych w ust. 1 i 2, nie usuwa właściwego rzecznika dyscyplinarnego.
Do wyłączenia rzecznika dyscyplinarnego stosuje się odpowiednio przepis art. 59 kodeksu postępowania karnego.
Postępowanie.
1.
Zarząd izby aptekarskiej, powziąwszy wiadomość o popełnieniu przez członka izby przewinienia dyscyplinarnego, zwraca się do przewodniczącego rzeczników dyscyplinarnych o przeprowadzenie w miarę potrzeby dochodzenia.2.
Przewodniczący kolegium rzeczników dyscyplinarnych wyznacza rzecznika do przeprowadzenia dochodzenia lub sam obejmuje dochodzenie.3.
Rzecznik przeprowadza dochodzenie, stosując odpowiednio przepisy art. 245 kodeksu postępowania karnego; rzecznik powinien wezwać członka izby, przeciwko któremu skierowano dochodzenie, do złożenia wyjaśnień.4.
Rzecznik przedstawi zarządowi izby swój wniosek co do dalszego postępowania, załączając akta dochodzenia.1.
Jeżeli zarząd izby uzna, że zarzuty stawiane członkowi izby, są uzasadnione, składa sądowi dyscyplinarnemu wniosek o ukaranie, oznaczając dokładnie zarzuty, które mają być przedmiotem postępowania.2.
Składając wniosek o ukaranie członka izby podlegającego przepisowi art. 20 ust. 1 w związku z wykonywaniem przez niego czynności służbowej, zarząd izby winien jednocześnie złożyć zezwolenie Ministra Zdrowia lub Ministra Obrony Narodowej.1.
Zarząd Izby umarza dochodzenie, jeżeli zarzuty okazały się bezpodstawne lub jeśli w zarzuconym czynie nie ma cech przewinienia dyscyplinarnego.2.
O umorzeniu dochodzenia zarząd zawiadamia członka izby, przeciwko któremu skierowano dochodzenie, jak również inne osoby interesowane. Osoba, która uważa się za pokrzywdzoną, może uchwałę umarzającą dochodzenie zaskarżyć do zarządu Naczelnej Izby Aptekarskiej w terminie zawitym 7-dniowym od daty doręczenia zawiadomienia. Od uchwały zarządu Naczelnej Izby Aptekarskiej służy w terminie zawitym 7-dniowym od daty doręczenia odpisu tej uchwały zażalenie do sądu dyscyplinarnego Naczelnej Izby Aptekarskiej, który orzeka ostatecznie.3.
Uwzględniające zażalenie, Naczelna Izba Aptekarska odpis swej prawomocnej uchwały, a sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej odpis swego postanowienia przesyła właściwemu sądowi dyscyplinarnemu okręgowej izby aptekarskiej; uchwała ta lub postanowienie są równoznaczne z wnioskiem o ukaranie. Przepis ust. 2 § 19 stosuje się odpowiednio.1.
W przypadku, gdy zarząd izby powziął wiadomość o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego na skutek zawiadomienia przez władze państwowe, samorządowe lub inne instytucje prawa publicznego i uważa, że sprawa nadaje się do umorzenia, powinien złożyć wniosek o umorzenie sądowi dyscyplinarnemu, zawiadamiając równocześnie o tym właściwą wojewódzką władzę administracji ogólnej.2.
W sprawie przeciwko osobie, podpadającej pod przepisy art. 20 ust. 1, oddalenie wniosku o umorzenie i wszczęcie przez sąd postępowania dyscyplinarnego wymaga uprzedniej zgody właściwego Ministra. Jeżeli Minister odmówi zgody, sąd postępowania nie wszczyna.
Sąd może zarządzić uzupełnienie dochodzenia oraz zlecić jego przeprowadzenie jednemu z członków sądu.
1.
Sąd dyscyplinarny wszczyna postępowanie na wniosek zarządu Okręgowej Izby Aptekarskiej.2.
Postępowanie dyscyplinarne nie może być wszczęte, a jeśli zostało wszczęte, winno być umorzone, w razie śmierci obwinionego lub innej okoliczności, wyłączającej ściganie dyscyplinarne.3.
Przepisy ust. 2 nie naruszają przepisów § 40 ust. 2 i § 53.
Jeżeli przeciwko członkowi Izby Aptekarskiej, który wniósł podanie o skreślenie z listy członków izby, wszczęto postępowanie dyscyplinarne, wówczas rozpoznanie podania może być odroczone do chwili prawomocnego ukończenia postępowania dyscyplinarnego.
Postępowanie w pierwszej instancji.
1.
Postępowanie dyscyplinarne jest tajne. Na rozprawie, oprócz osób biorących udział w sprawie, mogą być obecni: prezes sądu oraz dwaj mężowie zaufania obwinionego, wybrani przez niego spośród osób, posiadających prawo wykonywania zawodu aptekarskiego.2.
W naradzie biorą udział wyłącznie członkowie kompletu orzekającego.1.
Orzeczenie o winie lub karze może zapaść tylko na rozprawie. Inne orzeczenia mogą zapaść także poza rozprawą.2.
Orzeczenia sądu dyscyplinarnego, zapadłe na rozprawie i kończące postępowanie w instancji, są wyrokami. Inne orzeczenia sądu dyscyplinarnego są postanowieniami.3.
W kwestiach, nie wymagających orzeczenia sądu, prezes sądu lub przewodniczący kompletu orzekającego wydaje zarządzenia.
Przed przystąpieniem do badania świadków i biegłych należy ich uprzedzić o odpowiedzialności za nieprawdziwe zeznania.
1.
Następujące czynności w toku postępowania dyscyplinarnego wymagają spisania protokółu:a)
rozprawa (z wyjątkiem narady) i posiedzenie sądu poza rozprawą;b)
przesłuchanie obwinionego, świadków i biegłych;c)
oględziny.2.
W postępowaniu dyscyplinarnym protokół spisuje sędzia lub inna osoba, powołana przez prezesa sądu.3.
Przepisy o wyłączeniu sędziów stosuje się odpowiednio do wyłączenia protokólanta.
Do sporządzania protokółów stosuje się odpowiednio przepisy art. 235-241 kodeksu postępowania karnego.
Do terminów przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu i do ich przywrócenia stosuje się odpowiednio przepisy art. 218-221, 227-229 kodeksu postępowania karnego.
Strony mają prawo po wpłynięciu sprawy do sądu dyscyplinarnego przeglądać jej akta i sporządzać z nich odpisy oraz żądać od sądu dyscyplinarnego poświadczenia zgodności tych odpisów z aktami.
1.
Prezes sądu wyznacza termin rozprawy, zarządza zawiadomienie o nim stron, dopuszczonych świadków i biegłych oraz doręczenie obwinionemu odpisu wniosku o ukaranie.2.
Zawiadomienie winno być doręczone stronom i obrońcy przynajmniej na 14 dni przed rozprawą. Obwinionemu należy jednocześnie podać do wiadomości imienny skład kompletu sądzącego.3.
Obwiniony ma prawo w terminie zawitym 7-dniowym od dnia doręczenia mu zawiadomienia wyłączyć jednego członka sądu bez podania powodów; wyłączenie sędziego w tym trybie może nastąpić tylko jeden raz. Przepis ten nie uchybia ogólnym przepisom o wyłączaniu sędziów.
Sąd nie może oddalić wniosku dowodowego, zgłoszonego przez delegata Ministra Zdrowia lub właściwej wojewódzkiej władzy administracji ogólnej.
Sąd może rozpoznać sprawę w razie nieusprawiedliwionego niestawienia się na rozprawę obwinionego lub jego obrońcy.
1.
Przewodniczący rozpoczyna rozprawę przez odczytanie wniosku o ukaranie, po czym składa wyjaśnienia obwiniony. Następnie przewodniczący zarządza przeprowadzenie dowodów.2.
W toku rozprawy mogą być odczytane akta dochodzenia, jeśli sąd uzna to za potrzebne.3.
Poza tym stosuje się odpowiednio przepisy art. 101, 102, 303-308, 310-312, 314, 315, 342-346, 348-355, 357, 358, 362-364 § 1, 365-367, 373, 374 § 1, 376 i 380 kodeksu postępowania karnego.1.
Podstawę orzeczenia stanowi całokształt okoliczności, ujawnionych na rozprawie w związku z treścią wniosku o ukaranie.2.
Wyrok skazujący powinien zawierać dokładne określenie czynu, przypisanego obwinionemu.
Wyrok z uzasadnieniem należy sporządzić, stosując odpowiednio przepis art. 379 kodeksu postępowania karnego, w ciągu dni 14 i niezwłocznie doręczyć stronom.
Postępowanie odwoławcze.
1.
Strony mogą się odwoływać od orzeczeń sądów dyscyplinarnych izb okręgowych, kończących postępowanie w pierwszej instancji.2.
Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie orzeczenia.1.
Termin do złożenia odwołania wynosi 14 dni, biegnie od dnia doręczenia stronom odpisu orzeczenia i jest zawity.2.
W razie śmierci obwinionego przed upływem terminu do złożenia odwołania prawo odwołania służy jego obrońcy, małżonkowi, krewnym w linii prostej oraz rodzeństwu w ciągu miesiąca od dnia śmierci obwinionego.3.
Jeżeli obwiniony lub osoba, wymieniona w ust. 2, nie może podpisać odwołania z powodu choroby lub innej przyczyny, odwołanie może być podpisane przez inną upoważnioną do tego osobę z podaniem przyczyny.1.
Oprócz obwinionego i jego obrońcy oraz osób, wymienionych w § 40 ust. 2, odwołanie na korzyść obwinionego może wnieść rzecznik dyscyplinarny. Rzecznik może cofnąć odwołanie, wniesione na korzyść obwinionego, tylko za jego zgodą.2.
Poza tym stosuje się odpowiednio przepis art. 474 kodeksu postępowania karnego.
Sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej:
a)
odrzuca odwołanie, jeśli zostało złożone przez osobę nieuprawnioną lub z naruszeniem przepisów §§ 39 i 40, bądźb)
zarządza wyznaczenie rozprawy odwoławczej.
O terminie rozprawy sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej zawiadamia strony, dopuszczonych świadków i biegłych oraz Ministra Zdrowia - co najmniej na 14 dni przed tym terminem.
Rozpoznając odwołanie od wyroku, sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej obowiązany jest rozpatrzyć istotę sprawy z wyjątkiem przypadków:
a)
niewłaściwości sądu,b)
nienależytego obsadzenia kompletu sądzącego,c)
innych uchybień, jeśli one mogły mieć wpływ na treść zaskarżonego wyroku.1.
W przypadkach, przewidzianych w § 45 lit. a), b) i c), sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej uchyla wyrok i przekazuje sprawę właściwemu sądowi dyscyplinarnemu albo też sądowi, który wydał zaskarżony wyrok, celem ponownego jej rozpoznania w innym składzie sędziów.2.
Przy rozpoznaniu odwołań od postanowień kończących postępowanie sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej albo zatwierdza postanowienie, albo je uchyla i przekazuje sprawę celem nadania jej biegu dalszego właściwemu sądowi dyscyplinarnemu okręgowej izby aptekarskiej.1.
Jeżeli przepisy niniejszego rozporządzenia nie stanowią inaczej, do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem dyscyplinarnym okręgowej izby aptekarskiej.2.
Sąd odwoławczy nie może podwyższyć kary, wymierzonej przez sąd dyscyplinarny okręgowej izby aptekarskiej, jeżeli odwołanie wniesiono na korzyść obwinionego.3.
Sąd odwoławczy może zlecić uzupełnienie materiału dowodowego jednemu ze swoich członków lub sądowi dyscyplinarnemu okręgowej izby aptekarskiej.4.
Obwiniony ma prawo wyłączenia 2 członków sądu odwoławczego, aptekarzy bez podania powodów.1.
Sąd dyscyplinarny Naczelnej Izby Aptekarskiej prowadzi księgę swych zasadniczych orzeczeń.2.
O wpisaniu orzeczenia do księgi zasadniczych orzeczeń decyduje prezes sądu.1.
Po uprawomocnieniu się wyroku prezes sądu dyscyplinarnego przesyła odpis wyroku z uzasadnieniem zarządowi okręgowej izby aptekarskiej, której członkiem jest obwiniony, celem wykonania.2.
Jeżeli obwiniony został skazany na zawieszenie w prawach członka izby lub skreślony z listy członków, prezes izby przesyła ponadto odpis wyroku właściwej wojewódzkiej władzy administracji ogólnej oraz Ministrowi Zdrowia, a gdy chodzi o osobę wojskową także Ministrowi Obrony Narodowej.3.
O prawomocnym zakończeniu postępowania dyscyplinarnego przeciwko osobom wymienionym w art. 20 ust. 1 prezes izby zawiadamia właściwego Ministra.Wznowienie postępowania.
Jeżeli po prawomocnym zakończeniu postępowania dyscyplinarnego zostaną ujawnione nowe okoliczności lub dowody, mogące mieć istotny wpływ na treść orzeczenia, sąd dyscyplinarny, który ostatni orzekał w sprawie, nakaże wznowienie postępowania na wniosek zarządu izby lub skazanego.
Wznowienie postępowania na niekorzyść obwinionego może nastąpić wtedy tylko, gdy na umorzenie postępowania lub na wydanie wyroku mogło mieć wpływ przestępstwo, albo jeżeli w ciągu 5 lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu dyscyplinarnego wyjdą na jaw inne okoliczności lub dowody, mogące uzasadnić skazanie lub wymierzenie kary surowszej.
W razie śmierci skazanego wniosek o wznowienia postępowania na jego korzyść mogą zgłosić: małżonek skazanego, krewni w linii prostej i rodzeństwo, obrońca oraz rzecznik dyscyplinarny.
1.
Sąd rozpoznaje wniosek o wznowienie postępowania na posiedzeniu niejawnym.2.
W razie uwzględnia wniosku sąd uchyla orzeczenie i przekazuje sprawę właściwemu sądowi do ponownego rozpoznania.3.
Postępowanie wznowione toczy się w myśl zasad ogólnych.
Jeżeli w postępowaniu wznowionym obwinionego uniewinniono, należy mu zwrócić pobrane od niego koszty postępowania.
Koszty postępowania.
W każdym orzeczeniu kończącym postępowanie w instancji sąd dyscyplinarny wyda również postanowienie co do kosztów postępowania.
Jeżeli postępowanie zakończyło się wyrokiem skazującym, koszty postępowania ponosi skazany. W innych przypadkach, jak również w razie nieściągalności, koszty postępowania obciążają właściwą okręgową izbę aptekarską.
1.
Do kosztów postępowania należą:a)
rzeczywiste koszty przesyłek, wezwań i doręczeń;b)
koszty poniesione przez sędziów niezawodowych i rzecznika w wysokości ustalonej regulaminem izby (art. 6 ust. 3 pkt 1);c)
diety i koszty przejazdów sędziów zawodowych i delegata władzy państwowej;d)
należności świadków i biegłych;e)
koszty wykonania wyroku.2.
Osoby wymienione w ust. 1 lit. c) otrzymują diety w wysokości ustalonej dla funkcjonariuszów państwowych oraz zwrot kosztów przejazdu koleją w klasie II.3.
Należności świadków i biegłych określa sąd, zaś koszty wykonania wyroku - zarząd izby.
Świadkowie i biegli powinni żądać swych należności przed ukończeniem rozprawy pod rygorem ich utraty.
Sąd może zwolnić skazanego od zwrotu kosztów postępowania w całości lub w części, jeżeli uzna, że poniesienie ich byłoby dla skazanego lub jego rodziny zbyt uciążliwe. W tych przypadkach koszty postępowania ponosi właściwa okręgowa izba aptekarska.
Przepisy końcowe.
1.
Przepisy o wewnętrznym trybie urzędowania sądów dyscyplinarnych ustali regulamin sądu dyscyplinarnego.2.
Regulamin urzędowania rzeczników dyscyplinarnych i protokólanta sądu wyda zarząd Naczelnej Izby Aptekarskiej.Dokumenty powiązane
Jeżeli chcesz mieć dostęp do wszystkich dokumentów powiązanych, zaloguj się do LEX-a Nie korzystasz jeszcze z programów LEX? Zamów dostęp testowy »