Rejestr związków powiatowo-gminnych oraz ogłaszanie statutów związków i ich zmian.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2015.2282

Akt obowiązujący

Wersja od: 30 grudnia 2015 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI ¹

z dnia 21 grudnia 2015 r.

w sprawie rejestru związków powiatowo-gminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian

Na podstawie art. 72b ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 i 1890) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa:

1) tryb postępowania w sprawach:

a) rejestracji związku powiatowo-gminnego,

b) rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego,

c) wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych, zwanego dalej "rejestrem";

2) wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego;

3) wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;

4) wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych;

5) dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2-4;

6) sposób prowadzenia rejestru związków powiatowo-gminnych, w tym sposób dokonywania wpisów w tym rejestrze;

7) zakres danych podlegających wpisowi do rejestru;

8) tryb ogłaszania statutu związku powiatowo-gminnego, zmiany tego statutu oraz informacji o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru.

§ 2. Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:

1) wojewoda - wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku powiatowo-gminnego;

2) starosta - starostę upoważnionego przez starostów powiatów i wójtów gmin zamierzających utworzyć związek powiatowo-gminny;

3) wójt - wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez starostów powiatów i wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek powiatowo-gminny;

4) zgromadzenie - zgromadzenie związku powiatowo-gminnego.

Rozdział  2

Postępowanie w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego

§  3. 

1. Starosta albo wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku powiatowo-gminnego po podjęciu przez wszystkie rady powiatów i rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku powiatowo-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego z wojewodą w trybie art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, zwanej dalej "ustawą".

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin o utworzeniu związku powiatowo-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu.

3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2.

4. Jeżeli informacja o utworzeniu związku powiatowo-gminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa starostę albo wójta do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.

§  4. 

1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od starosty albo wójta informacji, o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego.

2. Skierowanie przez wojewodę do starosty albo wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3. Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:

1) informacja o utworzeniu związku powiatowo-gminnego, o której mowa w § 3 ust. 1;

2) uchwały rad powiatów i rad gmin o utworzeniu związku powiatowo-gminnego;

3) uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo-gminnego;

4) statut związku powiatowo-gminnego;

5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku powiatowo-gminnego;

6) wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3.

§ 5. Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, starostę albo wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową o rejestracji związku powiatowo-gminnego.

§  6. 

1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5, ogłasza statut związku powiatowo-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu statutu.

Rozdział  3

Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego

§  7. 

1. Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu rady gminy albo rady powiatu w stosunku do uchwały zmieniającej statut związku powiatowo-gminnego.

2. W przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo-gminnego informację, o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę powiatu albo radę gminy przystępującej do związku powiatowo-gminnego obowiązującego statutu związku powiatowo-gminnego.

3. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1) oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego;

2) potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy;

3) w przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo-gminnego - oznaczenie uchwały o przyjęciu jego statutu;

4) w przypadku występowania powiatu albo gminy ze związku powiatowo-gminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym.

4. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4.

5. Jeżeli informacja o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.

§  8. 

1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji, o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo- -gminnego.

2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3. Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:

1) informacja o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego, o której mowa w § 7 ust. 1;

2) uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego;

3) uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo-gminnego;

4) uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym;

5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;

6) wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2-4.

§ 9. Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego.

§  10. 

1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9, ogłasza zmianę statutu związku powiatowo-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu.

Rozdział  4

Postępowanie w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych

§  11. 

1. Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru po zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:

1) oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją;

2) oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin podjętych w związku z likwidacją;

3) w przypadku wystąpienia powiatu albo gminy ze związku powiatowo-gminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku powiatowo- -gminnym.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego.

4. Jeżeli wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa związek powiatowo-gminny do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 12 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.

§  12. 

1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 11 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru.

2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 11 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3. Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:

1) wniosek związku powiatowo-gminnego o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru;

2) informacja o zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego;

3) uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją;

4) uchwały rad powiatów i rad gmin, podjęte w związku z likwidacją;

5) uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatów lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym;

6) wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 3-5.

§ 13. O wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, powiaty i gminy uczestniczące w związku powiatowo-gminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową.

§  14. 

1. Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 13, ogłasza obwieszczenie o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu obwieszczenia.

Rozdział  5

Rejestr związków powiatowo-gminnych

§ 15. Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.

§ 16. W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach:

1) kolejny numer związku powiatowo-gminnego w rejestrze;

2) nazwę związku powiatowo-gminnego i jego siedzibę;

3) oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku powiatowo-gminnym;

4) zadania związku powiatowo-gminnego;

5) czas trwania związku powiatowo-gminnego;

6) datę rejestracji związku powiatowo-gminnego;

7) datę ogłoszenia statutu związku powiatowo-gminnego oraz jego zmian;

8) datę likwidacji albo przekształcenia związku powiatowo-gminnego.

§ 17. Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody.

§ 18. Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Rozdział  6

Przepis końcowy

§ 19. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE REJESTRACJI ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO

ZGŁOSZENIE W SPRAWIE REJESTRACJI ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO
Nazwa organu zgłaszającego:			.............................................................................
Numer zgłoszenia:	....................................		Data zgłoszenia:		.....................................
Związek powiatowo-gminny pod nazwą:
............................................................................................... z siedzibą w .........................................
Oznaczenie powiatów i gmin tworzących związek:	Oznaczenie uchwał o utworzeniu związku:			Oznaczenie uchwał o przyjęciu statutu związku:
1. powiat ....	1. uchwała Rady Powiatu ... nr ... z dnia .....			1. uchwała Rady Powiatu ... nr ... z dnia .....
2. gmina ...	2. uchwała Rady Gminy ... nr ...... z dnia .......			2. uchwała Rady Gminy ... nr ..... z dnia .....
3. ...	3. .....			3. ....
Zadania związku:
.............................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................................
Czas trwania związku: (zaznacz krzyżykiem)		oznaczony w statucie (data lub zdarzenie kończące działalność) ...................................................................			nieoznaczony
Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem.
Imię ..............................................................................			Nazwisko ...........................................................................
Stanowisko służbowe ............................................................................................................................................
(wojewoda albo inna upoważniona osoba)

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO

ZGŁOSZENIE W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO
Nazwa organu zgłaszającego:			.............................................................................
Numer zgłoszenia:	......................................		Data zgłoszenia:		.....................................
Związek powiatowo-gminny pod nazwą:
......................................................................................... z siedzibą w .............................................
Miejsce publikacji statutu związku w wojewódzkim dzienniku urzędowym:
Dziennik Urzędowy Województwa ............................ z dnia ..................... pozycja .......................
zmiany^*): Dziennik Urzędowy Województwa ............ z dnia ................... pozycja .........................
Pozycja w rejestrze związków powiatowo-gminnych:					....................................
Zmiana nazwy związku lub siedziby^*):
................................................................................................. z siedzibą w .....................................
Oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku zgodnie z rejestrem:
1. powiat ....		2. gmina ....		3. ...
4. ...		5. ...		6. ...
Oznaczenie powiatów i gmin przystępujących do związku: ^*)		Oznaczenie uchwał o przyjęciu statutu związku:
1. powiat ...		1. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ...
2. gmina ...		2. uchwała Rady Gminy ... nr .... z dnia ...
3. ...		3. ....
Oznaczenie powiatów i gmin występujących ze związku:^*)		Oznaczenie uchwał o wystąpieniu ze związku:
1. powiat ....		1. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ...
2. gmina ...		2. uchwała Rady Gminy... nr .... z dnia ...
3. ...		3. ...

Oznaczenie innych uchwał, skutkujących utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym:
1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ...
2. ...
Zadania związku (po zmianie statutu)^*):
............................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................................
Zmiana czasu trwania związku:^*) (zaznacz krzyżykiem)	oznaczony w statucie (data lub zdarzenie kończące działalność) ...............................................................		nieoznaczony
Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem.
Imię .....................................................................		Nazwisko ............................................................
Stanowisko służbowe ...............................................................................................................................................................
(wojewoda albo inna upoważniona osoba)

^*) Uzupełnić, jeżeli dotyczy.

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE WYKREŚLENIA ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO Z REJESTRU ZWIĄZKÓW POWIATOWO-GMINNYCH

ZGŁOSZENIE W SPRAWIE WYKREŚLENIA ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO Z REJESTRU ZWIĄZKÓW POWIATOWO-GMINNYCH
Nazwa organu zgłaszającego:			.............................................................................
Numer zgłoszenia:	....................................		Data zgłoszenia:		.....................................
Związek powiatowo-gminny pod nazwą:
................................................................................................ z siedzibą w .......................................
Miejsce publikacji statutu związku w wojewódzkim dzienniku urzędowym:
Dziennik Urzędowy Województwa ............................ z dnia ........................... pozycja ...................
zmiany^*): Dziennik Urzędowy Województwa ............ z dnia ........................... pozycja ...................
Pozycja w rejestrze związków powiatowo-gminnych:					......................................
Oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku zgodnie z rejestrem:
1. powiat ...		2. gmina ...		3. ...
4. ...		5. ...		6. ...
Oznaczenie uchwał zgromadzenia, podjętych w związku z likwidacją:
1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ...
2. ...
Oznaczenie uchwał rad powiatów i gmin, podjętych w związku z likwidacją:
1. uchwała Rady Powiatu .... nr ... z dnia ... w sprawie ...
2. uchwała Rady Gminy .... nr ... z dnia ... w sprawie ...
3. ...
Oznaczenie innych uchwał, skutkujących utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym:
1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ...
2. ...

Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem.
Imię .....................................................................	Nazwisko ...........................................................
Stanowisko służbowe ............................................................................................................................................................. (wojewoda albo inna upoważniona osoba)

^*) Uzupełnić, jeżeli dotyczy.

¹ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - administracja publiczna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).