Rozdział 5 - Wizytacja i lustracja - Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1992.38.163

Akt utracił moc
Wersja od: 12 marca 2007 r.

Wizytacja i lustracja

§  53. 
1.  32
 Wizytację i lustrację przeprowadza się stosownie do potrzeb, zwłaszcza gdy pojawią się sygnały o istotnych nieprawidłowościach w działalności danej prokuratury. Wizytację należy przeprowadzać nie rzadziej niż co 5 lat. Lustrację przeprowadza się w celu kontroli prawidłowości praktyki na wybranych odcinkach pracy lub gdy zachodzi potrzeba zbadania przyczyn uchybień w pracy albo nieprawidłowości w działaniu jednostki organizacyjnej.
2. 
Wizytacja i lustracja obejmuje:
1)
kontrolę realizacji ustawowych zadań przez jednostki organizacyjne prokuratury, a zwłaszcza badanie prawidłowości i poziomu pracy,
2)
ocenę wypełniania obowiązków służbowych przez prokuratorów i pracowników administracyjnych oraz ich kwalifikacji zawodowych i kultury pracy,
3)
ocenę sposobu kierowania, a zwłaszcza organizacji pracy i podziału czynności w kontrolowanych prokuraturach,
4)
udzielanie jednostkom organizacyjnym prokuratury instruktażu w rozwiązywaniu istotnych problemów w pracy oraz w usprawnianiu ich działalności.
3.  33
 Wizytacja nie powinna trwać dłużej niż 14 dni.
§  54.  34
1.  35
 Zarządzenie o przeprowadzeniu wizytacji lub lustracji prokuratury apelacyjnej wydaje Prokurator Generalny, prokuratury okręgowej - prokurator apelacyjny, a prokuratury rejonowej - prokurator okręgowy.
2.  
W zarządzeniu określa się zadania, zakres, termin oraz skład zespołu wizytacyjnego lub lustracyjnego, ze wskazaniem prokuratora - przewodniczącego zespołu.
3.  
Na przewodniczącego zespołu należy wyznaczyć wizytatora, jeżeli uczestniczy on w zespole.
§  55. 
O zamierzonej wizytacji zawiadamia się kierownika prokuratury w terminie umożliwiającym przygotowanie żądanych materiałów i akt. Termin ten nie może być krótszy niż 14 dni.
§  56.  36
 Wizytacje i lustracje przeprowadzają wizytatorzy oraz inspektorzy do spraw biurowości. Do udziału w wizytacjach i lustracjach mogą być powoływani pracownicy prokuratur apelacyjnych i okręgowych, z wyłączeniem pracowników kontrolowanej jednostki organizacyjnej. Wyjątkowo do udziału w wizytacjach prokuratur rejonowych mogą być powoływani prokuratorzy z innych prokuratur rejonowych, posiadający odpowiednie doświadczenie.
§  57. 
Poczynione w toku wizytacji (lustracji) ustalenia omawia się z zainteresowanymi prokuratorami i innymi pracownikami, wysłuchując ich wyjaśnień. O istotniejszych spostrzeżeniach, wskazujących na potrzebę bezzwłocznego usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, informuje się kierownika jednostki.
§  58.  37
1. 
Z przebiegu wizytacji i lustracji sporządza się sprawozdanie.
2. 
Sprawozdanie z wizytacji powinno zawierać:
1)
określenie zakresu wizytacji,
2)
poczynione ustalenia oraz, w razie potrzeby, zalecany sposób usunięcia przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości,
3)
oceny badanych działów pracy i ogólną ocenę kontrolowanej jednostki oraz określenie poziomu pracy prokuratorów i pracowników administracyjnych, a także osobną ocenę pracy kierownika jednostki organizacyjnej,
4) 38
 wnioski końcowe.
3. 
Sprawozdanie z lustracji powinno zawierać dane dotyczące zakresu poczynionych ustaleń, ujawnionych uchybień i ich przyczyn oraz wskazanie podjętych w toku lustracji środków i wynikające z niej wnioski.
4. 
W sprawozdaniu z wizytacji i lustracji należy wskazać zakres badań dokonywanych przez poszczególnych członków zespołu wizytacyjnego lub lustracyjnego, a w załączniku do sprawozdania - oznaczenia badanych spraw, z określeniem, przez którego z członków zespołu były badane.
§  59. 
1. 
Przy formułowaniu ocen bierze się pod uwagę ustalenia dotyczące zwłaszcza:
1)
prawidłowości czynności procesowych,
2)
sprawności i poziomu prowadzonych bądź nadzorowanych postępowań,
3)
wszechstronności oraz dokładności w zakresie ustaleń faktycznych,
4)
przestrzegania terminów procesowych,
5)
trafności podejmowanych decyzji oraz poziomu sporządzanych orzeczeń i innych pism procesowych,
6)
aktywności i poziomu wystąpień prokuratorskich w postępowaniu sądowym,
7) 39
 prawidłowości oceny orzeczeń sądowych i praktyki odwoławczej.
2. 
Za oczywiście rażące uchybienia w pracy uważa się zwłaszcza:
1)
znaczną i zawinioną przewlekłość postępowania,
2) 40
 bezpodstawny wniosek o zastosowanie przez sąd tymczasowego aresztowania lub podjęcie przez prokuratora innej bezpodstawnej decyzji w przedmiocie tymczasowego aresztowania,
3)
bezpodstawne postanowienie kończące postępowanie przygotowawcze,
4)
nieuzasadniony akt oskarżenia,
5)
oczywiście niesłuszny wniosek w zakresie wymiaru kary,
6)
niezaskarżenie oczywiście niesłusznego orzeczenia sądowego,
7)
zawinione niewykonanie polecenia przełożonego co do treści czynności lub niezachowanie terminu zawitego.
3. 
Przy formułowaniu ogólnej oceny kontrolowanej jednostki uwzględnia się ponadto:
1)
stan kadrowy i warunki pracy prokuratury objętej kontrolą,
2)
stopień obciążenia przypadającego na jednego pracownika,
3)
odsetek skomplikowanych spraw,
4)
liczbę oraz zasadność skarg na prokuratorów i pracowników administracyjnych prokuratury.
4. 
Przy ustalaniu wyników wizytacji ocenia się poszczególne działy pracy oraz całokształt funkcjonowania kontrolowanej prokuratury, określając, czy i w jakim stopniu wywiązuje się ona z ustawowych zadań, z uwzględnieniem wyników poprzedniej kontroli.
§  60.  41
1. 
Sprawozdanie z wizytacji w ciągu 30 dni od jej zakończenia przesyła się kierownikowi kontrolowanej jednostki, który ma prawo zgłosić uwagi do sprawozdania w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. W razie potrzeby do uwag tych ustosunkowuje się zespół wizytacyjny.
2. 
Przedstawioną przez zespół wizytacyjny ocenę pracy prokuratury zatwierdza - po rozpatrzeniu ewentualnych uwag kierownika kontrolowanej jednostki - prokurator przełożony zarządzający wizytację, który podpisuje również zalecenia powizytacyjne.
§  61. 
1.  42
 Wyniki wizytacji omawia się na naradzie prokuratorów kontrolowanej jednostki w terminie 14 dni od dnia przekazania uwag do sprawozdania z wizytacji.
2.  43
 Omówienie wyników wizytacji w prokuraturze apelacyjnej odbywa się z udziałem Prokuratora Generalnego, w prokuraturze okręgowej - prokuratora apelacyjnego, a w prokuraturze rejonowej - z udziałem prokuratora okręgowego.
§  62. 
W razie stwierdzenia oczywiście rażących uchybień przeprowadza się - po upływie wyznaczonego terminu - sprawdzenie wykonania zaleceń powizytacyjnych.
§  63.  44
1.  45
 Sprawozdanie z lustracji, w ciągu 14 dni od jej zakończenia, przesyła się kierownikowi kontrolowanej jednostki, który w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania może zgłosić uwagi.
2. 
Po rozpatrzeniu zgłoszonych uwag zarządzający lustrację bez zbędnej zwłoki zatwierdza zalecenia, które przekazuje się kierownikowi kontrolowanej jednostki, zakreślając termin ich wykonania.
§  63146
 Przepisy niniejszego rozdziału nie mają zastosowania do doraźnych lustracji toczących się lub zakończonych postępowań przygotowawczych i sprawdzających, dokonywanych na polecenie Prokuratora Generalnego lub jego zastępców. Z dokonanych w toku tych lustracji ustaleń sporządza się sprawozdanie, które przedstawia się organowi zlecającemu badanie w terminie zakreślonym przez ten organ.
32 § 53 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 12 lit. a) rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
33 § 52 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 12 lit. b) rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
34 § 54 zmieniony przez:

- § 1 pkt 14 rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 1993 r. (Dz.U.93.79.372) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 września 1993 r.

- § 1 pkt 13 rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.

35 § 54 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 16 rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.1.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 stycznia 2001 r.
36 § 56:

- zmieniony przez § 1 pkt 15 rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 1993 r. (Dz.U.93.79.372) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 września 1993 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 14 rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 16 rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.1.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 stycznia 2001 r.

37 § 58 zmieniony przez § 1 pkt 15 rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
38 § 58 ust. 2 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 1 marca 2005 r. (Dz.U.05.43.421) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 kwietnia 2005 r.
39 § 59 ust. 1 pkt 7 zmieniony przez § 1 pkt 16 lit. a) rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
40 § 59 ust. 2 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 16 lit. b) rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
41 § 60:

- zmieniony przez § 1 pkt 17 rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 18 września 1998 r. (Dz.U.98.124.822) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 września 1998 r.

42 § 61 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 18 rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
43 § 61 ust. 2:

- zmieniony przez § 1 pkt 16 rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 1993 r. (Dz.U.93.79.372) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 września 1993 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 16 rozporządzenia z dnia 22 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.1.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 stycznia 2001 r.

44 § 63 zmieniony przez § 1 pkt 19 rozporządzenia z dnia 4 listopada 1996 r. (Dz.U.96.131.619) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 listopada 1996 r.
45 § 63 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 18 września 1998 r. (Dz.U.98.124.822) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 września 1998 r.
46 § 631 dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 1 marca 2005 r. (Dz.U.05.43.421) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 kwietnia 2005 r.